1 июня Совет депутатов Ленинского городского округа (ЛГО) Подмосковья назначил публичные слушания по внесению изменений в Устав муниципалитета.
Слушания пройдут 10 июля 2023 года в 14:00 в Историко-культурном центре (г.Видное, ул.Заводская, дом 2).
Большая часть изменений вызвана необходимостью приведения Устава в соответствие с изменившимся федеральным законодательством, некоторые же - местной инициативой.
Часть изменений, на наш взгляд, носит вполне прогрессивный или продиктованный временем характер, часть же - наоборот, имеет характер исключительно реакционный.
1) РАСШИРЕНЫ ПРАВА СТАРОСТ
- Теперь старостой может быть избран не только гражданин, зарегистрированный в данном населённом пункте, но и гражданин, владеющий на территории населённого пункта недвижимостью.
Мы поддерживаем этот пункт. Теперь логичным шагом было бы наделить собственников недвижимости не только пассивным, но и активным избирательным правом - разрешить им участвовать в сходе по выдвижению старосты. Пока это могут делать лишь прописанные.
- Теперь старостой может стать депутат, исполняющий свои полномочия на непостоянной основе (не получающий зарплату).
Тут тоже никаких проблем. Эти две общественные должности ни коим образом не вступают между собой в конфликт.
2) ДОБАВЛЕН ПУНКТ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЁРСТВЕ
Принятие таких решений отнесено к полномочиям главы. Само понятие никак не конкретизировано. Вероятно речь идёт о заключении разного рода концессионных соглашений на муниципальном уровне, участии муниципалитета в частном капитале или аренде муниципального имущества в коммерческих целях. Сам факт появления этого пункта не несёт в себе негатива, но заставляет немного напрячься. Вопрос в том: на каких условиях и какие соглашения будут заключаться?
3) ДЕПУТАТОВ СМОГУТ УДАЛЯТЬ ЗА ПРОГУЛЫ
Отсутствие депутата на заседаниях без уважительной причины в течение полугода теперь будет основанием для его снятия решением Совета.
В целом - верно. Зачем занимать место депутата, если не планируешь заниматься депутатской работой?
4) ДЕПУТАТЫ ЛИШАЮТСЯ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
Это изменение не связано с федеральным законодательством, а является инициативой местного уровня. Из Устава предлагается исключить следующие социальные гарантии депутатов:
- возможность повышения квалификации и переподготовки за счёт бюджета;
- возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;
- бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах ЛГО либо компенсация за проезд;
- служебный автотранспорт и служебный телефон для депутатов, получающих зарплату (председатель и его замы);
Ну что ж? Время нынче тяжёлое, не до жиру. Придётся теперь Станиславу Радченко в троллейбусе по билетику ездить;)
А вот следующие изменения носят явно антинародный и антипрогрессивный характер:
5) ДЕКЛАРАЦИИ О ДОХОДАХ И ИМУЩЕСТВЕ ДЕПУТАТОВ НЕ БУДУТ ПУБЛИКОВАТЬСЯ
Эта мера, на наш взгляд, направлена на сокрытие депутатами доходов, полученных незаконным путём, и будет способствовать росту коррупции.
Если ты честно заработал деньги или получил наследство, а затем приобрёл себе какое-то имущество, то зачем тебе это скрывать от своих избирателей? Адрес имущества всё равно в декларации не указывается. А вот если депутат получил взятку за голосование по тому или иному вопросу, то теперь закон предоставляет ему удобную возможность скрыть этот факт от бдительной общественности.
6) ДЕПУТАТЫ БОЛЬШЕ НЕ ПОДОТЧЁТНЫ ИЗБИРАТЕЛЯМ
Это изменение тоже никак не связано с федеральным законодательством, а проталкивается кем-то исключительно на местном уровне.
Из Устава предлагается исключить следующие естественные права депутатов:
- на своевременное оповещение о проводимых Советом депутатов мероприятиях;
- на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов;
- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями.
А также исключить следующие важные обязанности:
- по поддержанию связи с избирателями;
- об ответственности и подотчётности перед избирателями;
- о принятии мер для обеспечения прав и законных интересов избирателей;
- об информировании избирателей о своей депутатской деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Кому это может быть выгодно? В первую очередь, провластным депутатам, использующим депутатскую работу не для улучшения жизни избирателей, а для решения своих карьерных или бизнес-вопросов. Тем, кто планирует проталкивать в Совете те или иные непопулярные решения.
Кого эта мера ограничивает в правах? В первую очередь, оппозиционных и не готовых на различные "договорняки" депутатов. Теперь информация о рассмотрении резонансных вопросов и обосновывающие материалы могут приходить к ним с опозданием или в неполном объёме, что существенно затруднит их участие в принятии важнейших для муниципалитета решений. Также оппозиционные депутаты будут лишены помещений для проведения отчётов и доступа на муниципальные СМИ.
#ЛГО_власть
#ЛСА
#Подмосковье
#Видное
#устав
#депутат