Доверяй дочке ПАО «Газпром», но проверяй
Газификацию супруги Евсеевы ждали много лет. Дождались в 2019. Но радовались недолго, дом практически сразу сгорел.
Они еще не знали, что это дома горят быстро, а вот справедливость восторжествовать не всегда торопится.
Слабым в истории по газификации оказалось именно то звено, которое должно было стать оплотом безопасности.
После пожара было проведено расследование. Испытательная пожарная лаборатория Калужской области заключила: причина возгорания - в отсутствии противопожарной разделки там, где дымоход печи выходил в потолок второго этажа. Позже это подтвердили и два судебных эксперта, назначенных судом и МЧС (который проводил до суда расследование по факту пожара).
А противопожарная разделка – вещь необходимая. Это специальный технологический элемент в тех местах (например, перекрытия дома), где горячий дымоход соприкасается с горючими материалами. Разделка защищает от перегрева и воспламенения.
Газовую печь Уралочка-16 при газификации дома установили в сауне. И печь, и дымоход монтировал местный предприниматель Бантя В., который просто не установил разделку. В чем поначалу чистосердечно признался. На суд он не явился по причине большой занятости: занимался оперативным переписыванием всего своего имущества на сестру. Заочное Решение суда, который постановил возместить ущерб супругам Евсеевым (и материальный, и моральный), Бантя В. не понравилось и он подал заявление на его отмену. После отмены заочного решения суда и начала второго судебного разбирательства, предприниматель Бантя В. вину больше не признавал и пытался отказаться от прежних показаний. Мотивировал это тем, что он не знает русского языка. Того самого, на котором он поначалу прекрасно давал эти признательные показания, являясь гражданином России 15 лет и носителем русского языка. Именно по этой причине Миграционная служба, при получении им гражданства, позволила ему не сдавать экзамен по русскому языку, на котором он спустя непродолжительное время сдал устно экзамен по ПДД и сменил своё водительское удостоверение на российское - пострадавшим в пожаре пришлось поднимать массу фактов из жизни предпринимателя, доказывая свободное владение им русским языком.
Номер дела в 1-й инстанции 2-1692/2019 (Обнинский городской суд)
Пока Бантя ходил на заседания суда с переводчиком, Марина Евсеева, дочь супругов Евсеевых (оба инвалиды II группы), пыталась понять - кто должен был проверить работу Бантя В.?
Для этого ей пришлось запросить пакет документов по газификации в АО Газпром Газораспределение Калуга. Так Евсеевы впервые ознакомились с этими важными бумагами.
Как выяснила Марина, по регламенту в первую очередь заметить недостатки монтажа всего газового оборудования, в том числе и дымохода к печи Уралочка (в которую монтировалась газовая горелка), должно было ВДПО (Всероссийское Добровольное Пожарное общество) по Калужской области. Оно обязано провести промежуточную проверку на наличие противопожарной разделки и выдать промежуточный Акт. Но по факту не было даже беглого осмотра. ВДПО не глядя, и Евсеевым, и всем их соседям, выдало Акт, в котором было указано, что все в порядке и разделка есть. Другие нарушения тоже остались незамеченными. Содержание этого акта вообще не имеет отношения к дымоходу печи, который на самом деле был установлен у Евсеевых.
После контроля ВДПО проверить качество работ обязано было АО «Газпром Газораспределение Калуга». Именно оно по закону осуществляет строительный контроль и несет ответственность как за подрядчиков, так и за безопасность газификации в целом.
Но данная организация, как и ВДПО, не выполнила свою функцию: не провела проверку и просто выдала «разрешительный» Акт.
21 января 2019 года АО «Газпром газораспределение Калуга» пустило газ. И всего через 12 дней дом Евсеевых сгорел, в пожаре чуть не погибла дочь Евсеевых. Перекрытие потолка второго этажа выдержало без противопожарной разделки всего 4 включения печи. Дом был деревянным, отапливался радиаторами от газового котла, древесина после пуска газа стала подсыхать, а в том месте, где дымоход выходил в потолок второго этажа – обугливаться. В итоге в месте выхода дымохода в потолок второго этажа дом загорелся.
Так главным виновным по Закону о защите прав потребителя (ст. 7 Закона - «Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)») стало АО «Газпром Газораспределение Калуга» - дочернее эксплуатирующее общество ПАО «Газпром». Потому что именно его Акт строительного контроля – это главное и последнее подтверждение безопасности. Этот акт и есть основание пуска газа. Остальные ответчики - те подрядчики, которые, как и АО «Газпром Газораспределение Калуга», отвечали за наличие противопожарной разделки (предприниматель Бантя В. и ВДПО) – также виновны. Но имеют право говорить, что их не проверил и не указал на ошибки - строительный контроль (на что дает им право ст. 748 ГК РФ).
При этом, так как вред Евсеевым причинен всеми тремя ответчиками совместно (работа и услуги каждого из них должны были обеспечить наличие противопожарной разделки, то есть каждый имел возможность обеспечить наличие разделки и предотвратить возгорание), ответственность они должны нести солидарно (согласно закону ст. 1080 ГК РФ). То есть Евсеевы по закону имеют право обратиться к любому из них за возмещением ущерба. А дальше ответчики сами разбираются, кто виноват больше, кто меньше и кто сколько должен заплатить. Но статью о солидарной ответственности суды (причем все, в том числе Кассационный) почему-то забывают и не применяют.
Ещё все суды не взыскивают пени (при том, что истцы годами не могут получить никакой компенсации, а срок возмещения, предоставленный для этого ответчикам законом (10 дней), истек. На момент вынесения решения суда – прошло несколько лет.
Суды удивительным образом «забывают» о существовании целой главы Закона о защите прав потребителя, посвященной механизму защиты прав потребителя - Глава III. В случае Евсеевых это ст.29 Главы III (статья 29 «Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)»), где сказано о работах и услугах с существенными недостатками. А пожар и полное уничтожение имущества – это существенный недостаток.
Здесь же, «забывая» о положениях закона, запрещающих судам снижать штраф при отсутствии обоснованных аргументов, а также о функции штрафа как наказания за очевидное недобросовестное поведение ответчиков: суд апелляционной инстанции (Калужский) безосновательно снижает штраф в несколько раз, в то время как 1-я инстанция (Обнинский городской суд) изумительнейшим образом присудила штраф только на сумму морального вреда (пара десятков тысяч рублей), а не на убытки от пожара (несколько миллионов рублей), как это предусмотрено законом.
В целом, сложилась следующая картина недобросовестности:
- поведение предпринимателя Бантя В. – очевидно недобросовестное: крайне избирательная потеря базовых разговорных навыков (полностью забыт русский язык, на котором только вчера и с самого рождения – Бантя В. писал, говорил, в том числе с помощником судьи…) и скорость, с которой он выводил всё своё имущество
- ВДПО – подделало данные фотофиксации, сделанные соседями Евсеевых, где изображено горение дома. Такой подделкой ВДПО пыталось исказить место начала горения. Подделка подтверждена заключением специалиста в материалах дела. Любопытный факт: данное пояснение ВДПО не побоялось принести в стены Обнинского городского суда за подписью руководителя данной организации Чекулаева В.А. (обладателя редкой красоты усов). Но запомнился он не только усами, но также разящим и режущим слух специалистов незнанием ППБ (под чем он лично подписался в пояснениях организации - суду), например, незнанием того, что такое «противопожарная разделка» и какой она должна быть. Безусловно, та должность, которую он занимает, вероятно…, позволяет ему не знать такие вещи, это же прерогатива специалистов
- АО «Газпром Газораспределение Калуга» - незаконно отменило постановление МЧС, пытаясь остановить гражданский процесс и уйти от ответственности (путем попытки возбудить уголовное дело в отношении только предпринимателя Бантя В., с последующим применением ст. 215 ГПК и 217 ГПК, а также своих административных рычагов)
- все три ответчика давали и дают ложные показания, вплоть до сегодняшнего дня, то есть, почти четыре года
- ВДПО и АО «Газпром Газораспределение Калуга», никого не стесняясь и не боясь, совместно подделали Акт ВДПО (доказательства этого в суде)
Однако, недобросовестность ответчиков никак не учтена судами...
И если первые две судебные инстанции (Обнинский городской суд и Калужский областной суд) признали ответчиков виновными в пожаре и хоть и с грубыми нарушениями, но все-таки частично удовлетворили требования Евсеевых, так как на огромное количество неопровержимых фактов и документов, подтверждающих вину ответчиков, не смогли закрыть глаза, то
Кассационный суд Саратова пошел дальше всех:
указывая в своем определении, что сфальсифицированные Акты ответчиков стали причиной пожара, но при этом ответчики, выдавшие эти акты, не виновны.
Как вам? (ссылка на загрузку решения и определений)
И это несмотря:
- на официальное признание вины всеми тремя ответчиками, от этих своих признаний все трое теперь пытаются конечно же «отмахнуться» посредством, в том числе, «удивительной забывчивости, слепоты и нелепых, но грубых ошибок судов».
- АО «Газпром Газораспределение Калуга», как строительный контроль, добровольно (до предъявления исполнительного листа), после апелляции, предлагало истцам частично покрыть ущерб – не это ли признание собственной вины, а также вины тех, за кем должен был проверить строительный контроль - Бантя В. и ВДПО?
- ВДПО ходатайствует о регрессе (просит суд зафиксировать тот факт, что виноваты именно сотрудники ВДПО, подписавшие Акт, «забывая», что признание организацией вины сотрудников, означает виновность организации, т.к. по закону за сотрудников несет ответственность организация)
- предприниматель Бантя В.Г., как сказано ещё в начале данной статьи, признался, что не установил разделку, несмотря на наличие у него инструкции на печь, в содержании которой есть прямое указание на необходимость и обязательность её установки. Он объяснил это тем, что руководствовался, в первую очередь, своими знаниями и опытом...
- на то, что следственные органы усмотрели вину ответчиков в пожаре по уголовной статье (о чем сказано в действующем Постановлении следственного органа: Постановление СО СУ СК РФ по Малоярославецкому району от 05.10.2022). А вина в пожаре по уголовной статье (ст. 238 УК РФ) автоматически подтверждает вину ответчиков по Закону о защите прав потребителя (ст. 7 ЗОЗПП), то есть, в гражданском процессе (этими обеими статьями предусмотрена ответственность, в случае установления факта выполнения небезопасных работ и оказание небезопасных услуг) - данные статьи зеркальны
- на выдачу ответчиками Актов безопасности (на основании которых пущен газ) без осмотра, что очевидно и доказано содержанием этих Актов. Имеем на руках разящее несоответствие того, что указано в актах, тому, какой была конструкция и параметры дымохода (согласно паспорту, чекам и фото до и после пожара)
- на то, что ВДПО одновременно (в одной жалобе) утверждает прямо противоположное: и что оно приходило на объект, видело и зафиксировало разделку, на Акте стоят все необходимые подписи и печати; и что ВДПО на объект не приходило и как появился Акт (с голограммой, подписями и печатями этой организации) и его содержание не понимают
- АО Газпром Газораспределение Калуга полностью разделяет подход ВДПО с одновременно двумя версиями и приносит в Кассацию жалобу с аналогичным содержанием
Сложно поверить в то, что 1-й Кассационный суд Саратова не видит и не понимает абсурдности того, что сам излагает, ведь данная инстанция, несмотря на всё вышеописанное, считает, что вины ответчиков и вовсе нет.
За компанию Саратовский кассационный суд решает (определил) выгородить и предпринимателя Бантя В.: спустив дело обратно в апелляцию, он предлагает «подумать» и над его виной.
Марина уже научилась «следить за руками»: быстро просчитывать, предугадывать и быстро находить как судебные огрехи, так и факты незаконного поведения ответчиков, которые странным образом «не видят» суды. Она сама, без помощи адвокатов и не имея юридического образования, представляет свои интересы в судах.
«Грозные» ответчики не ожидали со стороны потерпевших такой настойчивости, грамотного подхода и прыти в отстаивании своих прав, поэтому не сразу «включили тяжелую артиллерию», а постепенно понемногу усиливали давление на всех должностных лиц по мере продвижения дела по судебным инстанциям.
Марина уже не удивляется тому, что в одной из судебных государственных экспертиз (о размере ущерба от пожара), назначенной на этот раз не судом, а органом дознания могут содержаться фразы ответчиков из недоступных эксперту материалов дела (эксперт дословно использовал обороты и сведения, не соответствующие действительности (опровергнутые судом), которые ответчики использовали (с умыслом) в судебном процессе и о которых эксперт без «нашёптывания» ответчиков ни при каких обстоятельствах не смог бы узнать).
Не удивляется, что следственные органы "не могут найти" (делая вид, что ведется розыск) контактные и паспортные данные этого государственного эксперта (на руках официальный ответ полиции), проходящего по делу по уголовной статье, так как он, очевиднейшим образом вошёл в сговор с ответчиками и подготовил ложное заключение, занизив в разы размер ущерба (все просто - эксперт работал в интересах ответчиков АО «Газпром Газораспределение Калуга» и ВДПО, а поэтому найти его данные «невозможно»), фактически, в самом прямом смысле, написав заключение под диктовку ответчиков.
Не удивляется и тому, что в следственном отделе материал по пожару, переданный следователем МЧС, полтора года просто не регистрируют, вплоть до истечения сроков давности по привлечению к уголовной ответственности. И заставить руководителя следственного органа все-таки зарегистрировать материал получается только через центральный аппарат СК РФ, то есть, через Москву. И то не с первого раза. Однако сроки давности, на момент регистрации материала, истекли (с этой целью и не регистрировали!), а поэтому ответчикам удаётся избежать уголовной ответственности, несмотря на то, что следственными органами в действиях всех ответчиков усматриваются признаки состава преступлений по ч.1 ст. 238 и ч. 1 ст. 293 УК РФ (по данной статье только должностные лица наших организаций-ответчиков)
Не удивляется Марина и тому, что из Постановления следственного органа может вдруг «таинственно» исчезнуть не кто-нибудь, а главный виновный - АО «Газпром Газораспределение Калуга» и не когда-то, а именно за несколько дней до апелляции. "Вернуть его обратно» получится с огромным трудом и не через обращение в следственный орган (который и облачил АО «Газпром Газораспределение Калуга» в «шапку невидимку»). А такое обращение, безусловно, было, но в ответ на него она услышала следующее:
«Мы, сотрудники СО СУ СК РФ по Малоярославецкому району, все в отпуске, вот выйдем из отпуска через месяц и всё исправим» - сказали они, сидя в своих кабинетах на своих привычных местах.
Только через жалобу на действия следственного органа в надзорный орган, Прокуратуру, удалось оперативно исправить вышеуказанную «оплошность» СК и приобщить к материалам дела данное постановление.
И вот здесь, наконец, Марина удивилась. Ведь за всё время отстаивания своих прав, после случившейся трагедии (сгоревший дом, на пепелище которого она просто обязана была погибнуть), никто ни разу не допустил хоть сколько-нибудь похожих "оплошностей" в её пользу. Не было такого. В эту «лотерею удивительного везения» выигрывали только ВДПО Калужской области и Газпром Газораспределение Калуга. «Какие же они всё-таки везучие» - подумала Марина и продолжила не удивляться.
Так, она вскоре снова не удивилась тому, что, например, следователю МЧС, занявшему принципиальную позицию, единственному в коллективе не присваивают новое звание и лишают премий, что не может не наводить на мысль: это единственный человек в длинном списке, не поддавшийся давлению ответчиков.
Марина догадывается, имея на это все основания, что происходит серьезное давление на МЧС, суды и следственные органы. И уже обращалась в Верховный суд.
И здесь дело давно уже не только в частной справедливости. Дело в общественной безопасности. Нельзя, закрывать глаза на отсутствие проверок и выдачу формальных актов безопасности как строительным контролем АО «Газпром Газораспределение Калуга», так и ВДПО - которые работают в тандеме во всех проектах газификации на территории целого региона (Калужская область).
Марина собрала пакеты по газификации своего поселка. Все, абсолютно все Акты ВДПО и АО «Газпром Газораспределение Калуга» сфальсифицированы. Более того, представителей ВДПО в поселке никто никогда не видел - жители поселка дали по этому вопросу показания следственном органу.
То есть, у всех (100% случаев) ровно та же история и ровно такие же сфальсифицированные документы (не соответствующие описываемым конструкциям), но есть единственное отличие - у других жителей поселка был установлен только газовый котел BAXI с холодной пожаробезопасной трубой, не требующей разделки, а поэтому отсутствие необходимых обязательных проверок в их случае не привело к пожару. Дом же Евсеевых также, как и у всех, отапливался радиаторами от газового котла BAXI с такой же холодной трубой, но в нашем случае в сауне была установлена (по проекту газификации, утверждённым АО "Газпром Газораспределение Калуга"), заводская газовая печь Уралочка-16 со встроенной в нее газовой горелкой и горячим дымоходом, для которого паспортом на печь предусмотрена разделка, отсутствие которой, как уже было сказано, стала причиной пожара, т.к. это не было зафиксировано и исправлено, ввиду того, что ничего не проверяется, а должно
На данный момент семье Евсеевых помогает калужский "Московский Комсомолец", опубликовавший неделю назад сокращённый материал на данную тему. Также помощь в освещении оказывает газета "Версия" и издание НГ Регион города Обнинск.
Семья Евсеевых будет невероятно благодарна всем, кто сможет придать данным событиям максимальную огласку, так как давление ответчиков на всех должностных лиц вокруг себя усиливается с каждым днём.
Самое страшное в этой ситуации то, что оказание небезопасных услуг имеет массовый характер на территории всего региона. С таким подходом к работе дома горели, горят и будут гореть, а люди погибать.
P.S. После перенесённого стресса от пожара, в котором чудом не погибла дочь супругов Евсеевых, у Марины серьёзно пошатнулось здоровье: она уже перенесла три тяжелейшие операции и предстоит ещё несколько, гарантии выздоровления никто не даёт, но она не теряет надежды на справедливость и продолжает бороться как с недугом, так и с ответчиками.
UPD от марта 2024
23.06.2023 года состоялось заседание 2-го состава Апелляционного суда в г.Калуга. Согласно регламенту судебного делопроизводства и подчиненности инстанций второй Апелляционный состав взял под козырёк полностью исполнил указания первого кассационного состава, то есть: прямые и ключевые ответственные - проверяющие организации (АО Газпром Газораспределение Калуга и ВДПО по Калужской области), выдавшие разрешение (акты) на пуск газа в неподготовленный для этого дом – оказались невиновными. Ещё раз напомним, что к пожару привело отсутствие противопожарной разделки (данный факт установлен двумя судебными экспертизами), в отcутствие которой - эксплуатация газовой печи запрещена. В своих же актах данные организации указали наличие данной разделки. Безусловно, несознательно, а лишь потому, что не выходили (а должны были) на объект.
Ответственным суд определил местного предпринимателя, который строил дом. Данный предприниматель покинул объект до начала газификации и, соответственно, никакого отношения к ней не имеет (также он не имеет знакомых в Кассационном суде Саратова). Вина его безусловно есть, но лишь в том, что он по незнанию не установил противопожарную разделку, которую при этом «увидели» проверяющие вышеуказанные организации и отметили это в своих актах, применив экстрасенсорные способности, т.к. на объект не выходили, о чём сказано выше. Как вы все понимаете - всё своё имущество данный предприниматель, на всякий "пожарный" случай, вывел ещё в 2019 году (до первого заседания по этому делу).
Хочется отдельно отметить беспринципность ВДПО Калужской области. Данная организация уходит от ответственности, сфальсифицировав поверочный акт (этот факт даже дружественный им Кассационный суд Саратова отметил в своём определении). При том, что своими платными недобросовестно выполненными услугами – они по сути сожгли дом. А ведь руководителю данной организации, обладателю неземной красоты усов Чекулаеву В.А. за преступные действия своей организации до сих пор грозит уголовная ответственность. Невероятно, видимо в порыве радости, не дожидаясь даже заседания следующей судебной инстанции, за своей подписью (судя по всему, ни у кого из юристов организации и адвокатов не поднялась рука подписать столь аморальный документ) принёс в суд заявление на компенсацию судебных издержек. Вдумайтесь только! Сожгли дом, сфальсифицировав акт - и требуют компенсировать им издержки…
Как могут на таких высоких должностях находиться люди со столь низкой социальной ответственностью?
22.11.2023 Второй состав первого Кассационного суда ожидаемо для нас засилил определение апелляционного суда.
Таким образом, организация, осуществляющая обязательный строительный контроль (на территории Калужской области – АО Газпром Газораспределение Калуга единственная организация с такими полномочиями), не осуществив такого рода контроль, результатом которого явился пожар, признав при этом свою вину в суде – объявлена невиновной Саратовским Кассационным судом…
Вторую ответственную за пожар организацию (ВДПО Калужской области) – Саратовский суд также за уши вытягивает из данного судебного процесса, при этом суд не постеснялся указать в своём определении: «судом установлено, что акт выданный данной организацией сфальсифицирован» и всё равно не виновны… Логика суда понятна: ничего не должно бросать тень на дочку ПАО Газпром.
Любопытное наблюдение. Несмотря на колоссальное давление на нижестоящие суды и силовые ведомства, АО Газпром Газораспределение Калуга смогло найти рычаги, повернувшие дело в нужное для них русло только в Саратовском суде.
Почему же до Саратова всё же не получилось? Никто не смог закрыть глаза на огромное количество неопровержимых фактов и документов, подтверждающих их вину.
Почему же всё-таки смогли в Саратове? Думаю, не многие знают, что Саратов - колыбель Газпрома.
Саратов – первый город в СССР, с которого началась газификация. Первое месторождение газа (Елшанское) разведано под Саратовом, первые рабочие скважины, первый магистральный газопровод Саратов-Москва, первое хранилище в стране. Первое внедрение зарубежных газопромышленных технологий и развитие своих собственных также в Саратове. В честь всех вышеперечисленных знаковых событий в этом славном городе даже открыт Музей трудовой славы Газпрома.
Саратов как Родина больших газовых свершений - своеобразная «мекка» для каждого человека, профессия которого имеет отношение к газовой отрасли.
Кто, если не старый добрый Саратов (в данном случае Кассационный суд Саратова) позаботится об оступившемся дитя (АО Газпром Газораспределение Калуга») и не попробует выгородить его:
- забыв о законодательстве РФ, регламентирующее газификацию
- полностью проигнорировав обязательное ведение строительного контроля при газификации, при том что данный контроль может быть осуществлён исключительно силами ДЭО ПАО ГАЗПРОМ (п.5.2. СТО Газпром 2 – 2.2 – 860 – 2015)
- проигнорировав п.4 СТ.748 ГК РФ, который указывает на то, что ключевым виновным в пожаре является организация, которая не провела проверок и официально (посредством выдачи акта от 21.01.2019Г.) допустила к эксплуатации дымоход без противопожарной разделки
- забыв, кто в конечном итоге пустил газ в неподготовленный для этого дом
Возможно, Газпром и является национальным достоянием, но согласитесь не за счёт же несчастных судеб потребителей данного природного газа.
Пока вы дочитывали данную статью – мы написали жалобу в Верховный суд.
Верховный суд расположен в г.Москве, что в 725 км. от Саратова, жаль, что ещё не дальше...
Семью Евсеевых надежды, связанные с Верховным судом согревают (в отсутствие сгоревшего дома), в особенности после всем известных недавних ростовских событий с коррупцией в судебной системе (повлёкших отставку большого количества судей).
На данный момент семье Евсеевых помогает известная газета "Версия", опубликовавшая уже две статьи на данную тему: первую ещё в 2023 году, вторую обширную в апреле 2024; большое спасибо калужскому "Московскому Комсомольцу", опубликовавшему в 2023 году сокращённый материал на данную тему, в апреле 2024 редакция дополнила свой материал. Помощь в освещении оказало издание НГ Регион города Обнинск. Также к нашей непростой истории проявило интерес нашумевшее издание "Компромат Групп" (ссылка на данную статью в их Телеграм-канале: https://t.me/criminalru/37036). Огромное спасибо "Экспресс-газете". 10.06.24 в бумажной версии своей газеты почти 400 000 тиражом вышла их замечательная статья с очень осторожным заголовком на эту тему:
