Правительство США не имеет большого опыта в том, чтобы идти в ногу с новыми технологиями — см. неуклюжие попытки Вашингтона контролируйте социальные сети. Сложная новая область искусственного интеллекта, которая уже покорила воображение ChatGPT, поднимает юридические проблемы, вопросы национальной безопасности и гражданских прав, уже привлекающие интерес потенциальных правительственных регуляторов. Даже создатель ChatGPT Сэм Альтман выступил за “вмешательство правительств в регулирование” для “снижения рисков” ИИ. Но если необходимость регулирования ИИ очевидна, вопрос о том, кто должен это делать и как, далеко не очевиден.
1. Применяются ли какие-либо правила США к ИИ в настоящее время?
Некоторые делают это по частям. Федеральная торговая комиссия говорит о существующих антимонопольные законы могут способствовать честной конкуренции среди разработчиков ИИ, а существующие законы о рекламе могут быть использованы для наказания за преувеличенные заявления о том, что могут делать продукты на основе ИИ. Министерство здравоохранения и социальных служб говорит, что это может регулировать приложения ИИ, которые “приводят к дискриминационным результатам” или связаны с обменом медицинской информацией. Министерство юстиции предупредил, что компании, которые продают алгоритмы для проверки потенциальных арендаторов, несут ответственность по Закон о справедливом жилье, если они дискриминируют чернокожих заявителей. Но ни одно отдельное агентство, ни какой-либо конкретный закон не регулируют ИИ целостным образом. Национальный консультативный комитет по ИИ, группа экспертов, созданная законом 2020 года, рекомендуется в Апрель, когда президент Джо Байден назначает координатора для наблюдения за подходом своей администрации к технологиям.
2. Предпринял ли Байден какие-либо действия?
О назначении координатора пока нет. В октябре Белый дом опубликовал Билль о правах в области ИИ, призванный влиять на разработку и использование технологии. Это просят американцев взвесить, какими проблемами ИИ должно заниматься правительство.
3. Какое агентство может взять на себя ответственность?
Министерство торговли, которое называет себя “голосом бизнеса в федеральном правительстве”, предпринимает шаги по регулированию ИИ. Его телекоммуникационная группа просят у общественности совета о том, как свести к минимуму вред технологий в конкретных секторах, включая здравоохранение и занятость. В январе ученые Министерства торговли предложили добровольный стандарты для организаций, разрабатывающих или внедряющих ИИ.
4. Как обстоят дела в Конгрессе?
Лидер большинства в Сенате Чак Шумер закладываем основу для законодательства, регулирующего ИИ. В рамках в апреле он поделился структурой, новые технологии ИИ могут быть выпущены только после тестирования независимыми экспертами. Комитеты Конгресса провели слушания по вопросам ИИ включая опасения художников по поводу того, как технология может быть использована. Среди законопроектов, предложенных некоторыми сенаторами, один запретил бы правительству США использовать автоматизированную систему для запуска ядерного оружия без участия человека; другое требование заключалось бы в том, чтобы изображения, созданные ИИ в политической рекламе, были четко обозначены.
5. Что происходит на государственном уровне?
Вообще говоря, государственные чиновники работают быстрее, чем национальные лидеры, в применении ограничений к ИИ, особенно в отношении гражданских прав. В Калифорнии политики написание требований для устранения расовой предвзятости в алгоритмах, которые работодатели используют для фильтрации кандидатов на работу. В Нью-Йорке внедряются аналогичные правила для автоматизированных инструментов найма. В Коннектикуте в рамках законопроект, принятый Сенатом штата, предусматривает, что правительственные чиновники должны будут проверить, не ставит ли новая система ИИ женщин в невыгодное положение, прежде чем ее можно будет использовать. По данным правительства Bloomberg, по состоянию на середину мая в 34 штатах и округе Колумбия на последней законодательной сессии было введено по меньшей мере 163 меры, затрагивающие ИИ. В Нью-Йорке и Вирджинии больше всего ожидаемых законопроектов, касающихся ИИ.
6. Как другие страны подходят к этой задаче?
Лидеры G-7, в которую входят США, договорились в мае совместно работать над ИИ системы управления, которая обеспечивает “наше общее видение и цели доверять ИИ, в соответствии с нашим общим демократическим ценностям”. Европейский союз обсуждает предложение, которое будет регулировать использование ИИ во всем, от правоохранительных органов до критической инфраструктуры. Но законодатели ЕС хотят большего. Они предложили обязать компании, создающие “основополагающие модели” — системы ИИ, которые могут быть адаптированы ко многим приложениям — для оценки рисков.
7. Почему ИИ вообще нуждается в регулировании?
Американцы уже используют ИИ для написания речей, планирования тренировок и (иногда неправильно) отвечайте на вопросы профессиональных экзаменов. Другие виды использования ИИ имели широкие последствия. Поддельная фотография ИИ взрыва возле Пентагона распространилось в социальных сетях, что ненадолго подтолкнуло американские акции к снижению. Мошенники - это использование искусственного интеллекта для выдвижения за расстроенных внуков и выманивания у пожилых американцев тысяч долларов. А хищники среди детей - это использование технологий искусственного интеллекта для распространения фальсифицированных материалов о сексуальном насилии над детьми в Интернете. “Мы стали свидетелями действительно быстрого расширения возможностей больших языковых моделей и других базовых моделей, которые могут многое сделать, но также могут нанести серьезный вред при неправильном использовании”, - сказал Дэниел Хо, профессор Стэнфордского университета, изучающий ИИ.