Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Госдумы Российской Федерации отложил до парламентских слушаний рассмотрение резонансного законопроекта, предлагающего радикальные изменения, которые позволили бы индивидуальным предпринимателям заниматься непромышленной, упрощенной добычей золота. Об этом сообщил председатель комитета Дмитрий Кобылкин.
Как отметил парламентарий, авторы инициативы предполагали обеспечить государство дополнительными доходами.
– Кратко обозначу некоторые детали, о которых говорил докладчик по законопроекту, замминистра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Павел Волков: участки до 10 га для добычи определяются субъектом РФ и предоставляются по принципу «одного окна» бесплатно на срок до 3 лет с возможностью продления; после добычи 30 кг золота соглашение расторгается; попутные драгоценные металлы идут в доход государства; пилотным регионом на три года становится Магаданская область, – рассказал он.
Отмечается, что накануне законопроект обсуждался экспертным советом Комитета, но вызвал много замечаний и в конце концов не был поддержан профессиональным и научным сообществом.
Депутаты также раскритиковали документ, назвав инициативу “легализацией воровства” и даже “возрождением организованной преступной группировки федерального масштаба”. Более того, парламентарии выразили опасения за то, что деятельность старателей нанесет урон окружающей среде. Более того, остается неочевидной ответственность золотодобытчиков за восстановление природной территории, на которой будут вестись работы. При это надзорные органы уже сейчас испытывают значительную нагрузку в рамках контроля за золотодобытчиками, работающими в соответствии с действующим законодательством, а часто добыча золота, включая россыпную добычу, осуществляется совершенно нерегулируемым образом, который наносит значительный экологический ущерб.
По мнению председателя Союза старателей России Виктора Таракановского, внедрение новых игроков на упрощенных условиях в действующую модель золотодобычи, которая в настоящее время жестко контролируется государством, не имеет прочного экономического обоснования и создает неравные условия. Это также может привести к неприятным последствиям для регионов, от криминализации до усиления социальной напряженности. Значительно возросли бы и бюджетные расходы на содержание надзорных органов.
Законопроект также подвергся резкой критике со стороны ректора Санкт-Петербургского горного университета Владимира Литвиненко, который обозначил, что документ открывает возможности для преступной деятельности и увеличит бюджетные расходы на проведение государственного надзора, поскольку старатели добывают золото всего месяц или два, в то время как надзорные органы должны работать круглый год.