Что такое тендер простыми словами?
Тендер – это конкурентный способ выбора исполнителя (поставщика) на поставку товара, оказание услуг или выполнение работ. В российском законодательстве слово «тендер» не используется, но вместо него закреплены такие термины, как «закупка», «торги», «конкурс», «аукцион». Среди бизнеса и в профессиональных кругах специалистов слово «тендер» прижилось и активно используется.
Например, организация хочет закупить услуги по ремонту компьютерной техники, но просто так обратиться в сервисный центр она не может. Организация является государственным учреждением, деньги выделяются государственные, и чтобы финансовые операции прозрачно отслеживались, необходимо провести электронные торги.Организация готовит закупочную документацию и выкладывает в открытом доступе на официальном Портале закупок (сайт ЕИС – www.zakupki.gov.ru). Выбран конкурентный способ отбора исполнителя – электронный аукцион. Номер извещения на сайте ЕИС – 0109100003323000013.
Участники видят эту закупку на сайте и подают заявки на участие. В назначенный день проводятся торги, участники подают ценовые предложения, а заказчик выбирает исполнителя, предложившего наименьшую цену.
Сфера закупок регулируется федеральными законами и нормативно-правовыми документами:
- В Гражданском Кодексе РФ описан порядок осуществления всех видов торгов, кроме тех, где участниками выступают представители государственной и муниципальной власти.
- В Законе № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» дается порядок проведения закупок, где заказчиками являются государственные и муниципальные учреждения.
- В Законе № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» собраны правила осуществления закупок, которые организовывают государственные корпорации и учреждения, субъекты естественных монополий, государственные и муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения, хозяйственные и дочерние общества, доля участия РФ в уставном капитале которых – более 50%.
С 1 января 2022 заказчики по 44-ФЗ обязаны проводить не менее чем 25% закупок для субъектов малого предпринимательства (сокращенно СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (сокращенно СОНКО) от объема общего числа закупок, проводимых за год. Т.е. если заказчик в год проводит 10 закупок, то минимум 4 должны быть для малого бизнеса и СОНКО.
Какие виды тендеров бывают?
Виды тендеров:
- По 44-ФЗ – государственные закупки.
- По 223-ФЗ – корпоративные тендеры.
- Коммерческие тендеры – заказчиками являются коммерческие компании, которые придерживаются гражданского законодательства и проводят торги на коммерческих площадках.
У ИП и ООО, которые хотят получить дополнительный источник заработка для своих товаров, работ, услуг, часто возникает вопрос, как участвовать в тендерах.
Самые исчерпывающие сведения о порядке проведения государственных закупок даются в 44-ФЗ, поэтому начинающему участнику они будут понятнее, в них проще разобраться. Новичок может начать именно с госзакупок, чтобы понять, как все устроено, и получить практические навыки участия в закупках.
По мере приобретения опыта можно начать участвовать в более сложных торгах – от корпоративных (по 223-ФЗ) и коммерческих заказчиков.
По характеру осуществления закупки делятся на конкурентные и неконкурентные.
К конкурентным закупкам относятся конкурсы, электронные аукционы и запросы котировок.
Неконкурентные процедуры – это закупки у единственного поставщика, проводимые согласно ст.93 44-ФЗ. В этом случае заказчики отдают прямые контракты определенной компании без проведения конкурентной борьбы.
Где искать тендеры бесплатно?
Основной бесплатный ресурс по поиску закупок – это сайт Единой информационной системы (ЕИС) — https://zakupki.gov.ru/. Заказчики выкладывают сюда информацию о предстоящих закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Также здесь можно найти завершенные и несостоявшиеся мероприятия.
Расширенные настройки поиска включаются во вкладке «Все параметры поиска». Здесь можно установить необходимые фильтры:
- закон, по которому проводится процедура (44-ФЗ или 223-ФЗ);
- этап проведения (подача заявки, на рассмотрении комиссии, завершена или не состоялась);
- способ отбора исполнителя (конкурс, аукцион, запрос котировок);
- минимальный и максимальный диапазон цены контракта;
- заказчик;
- и т.д.
Рекомендации:
Поиск осуществляется по ключевым словам и ключевым фразам. Введите в поисковой строке необходимые слова, например, «офисная мебель», «молоко», «компьютеры», «пластиковые окна» и нажмите на значок «лупы». При необходимости настройте расширенный поиск.
Проанализируйте информацию, которую отобразит система. Откройте и почитайте документацию к закупке (техническое задание, проект контракта, расчет начальной (максимальной) цены контракта и др.).
Поиск поможет вам понять, есть ли спрос на ваши услуги или продукцию, нужны ли они заказчикам.
Установите «галочку» напротив завершенных процедур в вашей нише. Сделайте анализ, кто из конкурентов участвовал, по какой цене выигрывались контракты, как часто проводятся процедуры в вашей нише.
Если вы новичок, то не стремитесь при поиске охватить всю страну.
Ищите закупки рядом с вами. На далекие расстояния организовать поставку сложнее.
Если ваша ниша узкая, то процедур будет мало или не будет вообще.
Попробуйте поискать в смежных направлениях. Участие в разных нишах называется веерным.
Выгоднее всего поставлять товары: чаще всего для них не нужны лицензии и различные разрешения, а доход (маржа) иногда достигает 50% и более.
... Друзья, на этом статья не заканчивается. Переходите на наш сайт онлайн-школы для поставщиков и тендерных специалистов "Азбука тендеров" и читайте до конца.
Подписывайтесь на открытый Телеграм-чат для тендерных специалистов и участников закупок.