Минтруд разрабатывает дополнительные меры по повышению рождаемости, сообщила первый замминистра труда и соцзащиты Ольга Баталина в ходе форума «Демография и семейная политика – 2030: опора на традиционные ценности». Новые инструменты будут связаны с региональными особенностями. Минтруд проанализировал поддержку рождаемости на уровне субъектов, итоги исследований приводят «Ведомости».
Наибольший эффект уже принятые меры показали в сибирских регионах (Республика Алтай, Тыва, Хакасия, Бурятия и Саха), где в семьях чаще всего воспитываются 2 детей, но уровень бедности максимален (20,4%) при среднемесячной зарплате в 52 757 рублей, и на Кавказе, где высока доля семей с 3 и более детьми при уровне бедности 17,2% и средней зарплате 32 581 рубль.
Вам может быть интересно:
• Пенсионеров предупредили о приостановке выплаты пенсии
• Пенсионерам и малоимущим готовятся выделить по 6 тысяч рублей на еду
• 25 лет стажа дают право на доплату к пенсии: кому положена и сколько
• Как уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту
В экономически стабильных регионах финансовые меры дали ограниченный результат. Это относится к столицам (Санкт-Петербург, Москва и область), где много бездетных семей, при том что порог бедности не превышает 6%, а получают сотрудники в среднем 84 356 рублей в месяц. Так же обстоит в Ненецком, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, а также в Тюменской области. Чаще всего в местных семьях по 2 детей, уровень бедности – на отметке 9,9% при средней зарплате в 95 292 рубля.
В прочих регионах господдержка рождаемости не работает. В Татарстане и Башкирии много бездетных, в семьях Марий Эл, Удмуртии и Чувашии – по 2-3 ребенка, а в Пензенской и Самарской областях – по 1. Бедность в Поволжье находится на уровне 10,8%, средняя зарплата – 39 791 рубль в месяц. В Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях, Краснодарском и Ставропольском краях, в Калмыкии, Крыму и Севастополе доли бездетных женщин и матерей 2 детей оказались равными. Уровень бедности на юге – 12,1%, а средняя зарплата – 39 081 рубль. В Чукотском АО, Алтайском, Хабаровском, Пермском, Забайкальском, Приморском, Красноярском и Камчатском краях, в Еврейской АО, Амурской, Иркутской, Курганской, Кемеровской, Магаданской, Новосибирской, Омской, Томской, Оренбургской, Сахалинской, Свердловской и Челябинской областях в основном по 1 ребенку в семье. Уровень бедности высокий (20,1%), а средняя номинальная зарплата – 59 857 рублей в месяц.
Самый пессимистичный прогноз по восстановлению рождаемости – в Центральном и Северо-западном федеральных округах (Белгородская, Калининградская, Калужская, Кировская, Ленинградская, Липецкая, Мурманская, Саратовская, Смоленская, Тамбовская и Архангельская области, Карелия, Коми и Мордовия). Их особенность – в преобладании женщин старше 30, рождающих максимум 1 ребенка. Процент бедности – 11% при средней зарплате в 42 458 рублей.
Исходя из таких особенностей, каждый округ требует особых демографических мер. Так, на Кавказе необходимо поддерживать многодетные семьи, а в мегаполисах – продумать формы занятости, которые помогут совмещать работу и семейные обязанности. До 1 июля регионы совместно с Минтрудом должны утвердить демографические программы, и это должно стать первым шагом в улучшении демографической ситуации.
Из прочих способов названы повышение уровня жизни семей и их доходов на уровне федеральной политики, улучшение жилищных условий семей с детьми за счет развития арендного жилья, поскольку ипотека слишком тяжела для семей с детьми, помощь в совмещении профессиональных и семейных обязанностей путем повышения доступности и качества услуг присмотра и ухода за детьми, закрепление статуса многодетной семьи через базовые гарантии, формирование значимости семьи и брака, укрепление традиционных семейных ценностей с привлечением современных социальных технологий, социальной рекламы, онлайн-проектов, культурно-просветительских мероприятий.
«Меры поддержки важны, но демографические процессы по результатам очень медленные. Очевидное достоверное изменение, которое будет устойчивым, и надежным, и продолжающимся, только лет через 30 может наступить», – возразила директор научно-образовательного центра социального развития РАНХиГС Любовь Храпылина, уточнив, что любые меры поддержки не окажут должного влияния без экономических подъемов.
Советуем прочитать:
• В порядок выплат пособий на детей внесли изменения
• Гражданам 1967 года и моложе назвали условия получения дополнительных выплат к пенсии
• Верховный суд определил «неучтенный» стаж, который увеличит пенсию
• Отмена пенсионной реформы: для россиян старше 56 лет разработали особые меры
Демограф Алексей Ракша сообщил, что демографические программы регионов включают множество мелких или символических мер, не имеющих прямого отношения к вопросу, а качество расчетов обычно удручающе низкое. Снижение рождаемости происходит из-за сдвигов срока выдачи маткапитала на второго ребенка в прошлом, спада реальных располагаемых доходов населения в последние 10 лет, переноса основной части маткапитала на первого ребенка в 2020 г., начала СВО и выросшего спроса на «родильный туризм». Положительное влияние на рождаемость могли бы оказать субсидирование аренды и меры по улучшению ухода за детьми, но в исследовании Минтруда они не детализированы.
По мнению экономиста Александра Исакова, наиболее дорогой мерой станет создание массива социального арендного жилья и налогового режима, который бы одновременно повышал доходы семей с детьми, но не снижал стимулов к занятости. Налоговые вычеты на трудовой доход, которые зависят от числа детей, установленный как процент от совокупного трудового дохода семьи, обойдутся суммарно в 200 млрд рублей в год.