Депутат Андрей Исаев - о социальных проектах и содействии занятости

Во вторник в Государственной Думе состоялась встреча депутатов фракции "Единая Россия" с министром труда и социальной защиты Антоном Котяковым. Она была организована в преддверии июньского парламентского часа с участием министра.

Фракция "Единая Россия" активно сотрудничает с министерством труда в нынешние непростые времена.

В период пандемии коронавируса мы в рекордно короткие сроки разработали и приняли при участии социальных партнеров и министерства труда законы об удаленной работе, об электронном кадровом документообороте, внесли поправки в закон о занятости. Все это позволило гражданам работать и решать многие проблемы дистанционно.

Сейчас для нас ключевым является принятие нового закона о содействии занятости населения в Российской Федерации. Законопроект был принят в первом чтении в начале года, сегодня в рамках рабочей группы Комитета Госдумы по труду, занимающейся вопросами занятости, мы согласовываем поступившие поправки со сторонами социального партнерства.

Одновременно с этим нам предстоит принять поправки в Трудовой и Налоговый кодексы, в закон об образовании, а также законопроект о регулировании платформенной занятости. Мы благодарим министерство за то, что оно активно работает вместе с нами над этими законодательными актами.

Сегодня идет перестройка всей службы занятости. Поправкой "Единой России" выделены средства на модернизацию центров занятости в 17 регионах.

Все это направлено на то, чтобы не только помогать хронически безработным, но и проводить профилактику безработицы. Для достижения этой цели мы, в том числе, продолжаем с Минтрудом и Рострудом реализацию проекта "Моя карьера с Единой Россией". Во всех регионах гражданам оказывается помощь в рамках этого проекта, сейчас он выходит на муниципальный уровень.

Еще одной важнейшей задачей для нас является интеграция новых регионов. Министерство оперативно разработало законопроекты, касающиеся выплаты там пенсий, пособий, других социальных выплат. С 1 марта соответствующие законодательные акты вступили в силу. Они учитывают особенности ранее действовавшего на новых территориях законодательства. При этом нами был предусмотрен переходный период и созданы межведомственные рабочие группы, которые могут без документов подтверждать стаж, необходимый для назначения пенсии и целого ряда пособий. Кроме того, жители новых территорий уже получают универсальное пособие на детей, материнский капитал. С 1 января 2024 года заработает система социального контракта.

Мы сильно продвинулись в создании государства, удобного для жизни, когда человек получает все госуслуги через "одно окно". В частности, было принято решение о слиянии Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Это слияние было проведено максимально аккуратно, без сокращения людей, работающих в данной системе. Также было введено универсальное пособие на детей вместо семи существовавших раньше раздельных пособий. И хотя универсальное пособие формируется из разных источников, для человека оно выплачивается через "одно окно", и можно подать одно заявление на всех детей в семье.

Принципиально важной для нас остается тема поддержки инвалидов. Многое было сделано для улучшения ситуации с их обеспечением техническими средствами реабилитации: например, введен электронный сертификат на приобретение ТСР. Однако мы видим, что решены не все проблемы. По-прежнему есть трудности с доступностью санаторно-курортного лечения для инвалидов. Поэтому мы считаем, что объемы средств, выделяемых на санкур, должны увеличиваться.

Отдельная тема - поддержка предприятий организаций инвалидов. В свое время было принято решение о ликвидации для них льгот по единому социальному налогу во избежание злоупотреблений. Сейчас им выплачивается компенсация вместо льгот. Но, учитывая то, что объем финансирования компенсаций всегда отстает от суммы, которая оставалась бы у предприятий в случае наличия льготы по взносам во внебюджетные социальные фонды, и то, что отдельным категориям граждан данные льготы предоставляются и никаких злоупотреблений не наблюдается, необходимо, с нашей точки зрения, вернуться к обсуждению темы возвращения льгот для таких производств.

Также давно обсуждается важность государственных и муниципальных заказов для них. Мы понимаем, что создание рабочего места для инвалида стоит дороже создания обычного рабочего места, поэтому инвалидные организации заведомо менее конкурентоспособны и нуждаются в целенаправленной поддержке государства в виде заказов.

Эти темы мы подробно обсуждали с министром труда и социальной защиты. Поднимались также вопросы о распространении системы долговременного ухода на все субъекты Федерации, о работе Фонда "Защитники Отечества" в регионах и о необходимости установления единого понятия "многодетная семья" на территории нашей страны.

Диалог обязательно будет продолжен.