Приветствуем Вас на канале Ассоциации специалистов по ДТП. Мы специализируемся на юридической поддержке людей, ставших участниками ДТП с пострадавшими.
Кстати, подпишись на канал. Вы всегда сможете быстро нас найти.
Несмотря на то, что привлечение к уголовной ответственности за ДТП отличается от «административки», нас часто спрашивают, как об жаловать постановление об административном правонарушении за «мелкую аварию»
Помогая своим клиентам мы столкнулись с тем, что нет ясности по поводу квалификации отдельных составов правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП, отсутствует четкое понимание подведомственности и подсудности этой категории дел.
При этом если не обжаловать постановление об административном правонарушении, то водитель рискует остаться виновным и не получить страховое возмещение по ОСАГО, или подвергнуться взысканию ущерба, превышающего страховую сумму по ОСАГО.
При «мелкой аварии» не всегда экономически целесообразно нанимать юриста. Приведенное ниже руководство и формы жалоб помогут обжаловать постановление ГИБДД самостоятельно.
Как водителю обжаловать постановление об административном правонарушении за нарушение ПДД?
Привлечение к административной ответственности оформляется в виде постановления по делу об административном правонарушении (ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении может обжаловать, в частности, лицо, в отношении которого такое постановление вынесено, его защитник, потерпевший, представитель потерпевшего (ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 1, 5 ст. 25.5, ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
Жалоба может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Течение указанного срока начинается со дня, следующего за днем вручения или получения постановления (ч. 1 ст. 4.8, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
Для обжалования, в частности, водителем постановления об административном правонарушении за нарушение ПДД рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Жалоба должна содержать:
· наименование суда (должность лица), уполномоченного рассматривать жалобу;
· сведения о заявителе жалобы (Ф.И.О., адрес, телефон);
· наименование органа (суда), данные (Ф.И.О., номер судебного участка) мирового судьи, вынесшего постановление;
· резолютивную часть постановления (назначенное наказание);
· обстоятельства, с которыми вы не согласны;
· нормы права, на которые вы ссылаетесь;
· приложения;
· дату подачи и подпись заявителя.
Приложите к жалобе копию постановления и других документов, на которые ссылаетесь, а также свидетельские показания, фото или видео (если имеются).
К документам, используемым в качестве доказательств, относятся, в частности, фотографии и записи видеорегистратора (ч. 1, 2 ст. 26.7 КоАП РФ).
Специальных требований, которым должны соответствовать видеозаписи (фотографии) для приобщения их к делу, законодательством не установлено. Доказательства подлежат оценке судьей или соответствующим должностным лицом (ст. 26.11 КоАП РФ).
Рассмотрение жалобы не облагается госпошлиной (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ), то есть вам не нужно прилагать к жалобе квитанцию подтверждающую оплату. Жалоба рассматривается бесплатно и вам только необходимо подать жалобу в 10 дневный срок в на почту или непосредственно в канцелярию ГИБДД или суда.
Куда подавать жалобу
Общие правила территориальной подсудности дел об административных правонарушениях установлены в ч. 1 ст. 29.5 КоАП, согласно которой дела о привлечении к административной ответственности рассматриваются по месту совершения административного правонарушения.
Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, жалобу по выбору заявителя уполномочены рассматривать вышестоящее должностное лицо (начальник отдела ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление), вышестоящий орган либо районный суд по месту рассмотрения дела (ч. 1 ст. 23.3, п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
На обжалование в ГИБДД и в суд отводятся общие 10 суток, и чтобы использовать шанс в обоих инстанциях, мы рекомендуем обжаловать сразу после ДТП в ГИБДД, а под конец 10 дневного срока направить жалобу по почте в суд. Если сделать наоборот, и начальник ГИБДД узнает, что подана жалоба в суд, то он обязан прекратить производство по жалобе и направить материалы в суд.
Если постановление вынесено судьей, жалоба рассматривается вышестоящим судом (ч. 1, 2 ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
Жалоба подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается единолично судьей или должностным лицом.
В рассмотрении жалобы принимают участие лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иные лица, вызванные для участия в ее рассмотрении (ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ).
Какое решение принимается по жалобе
По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений (ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ):
· об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
· изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
· отмене постановления и о прекращении производства по делу;
· отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело;
· отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Какими процессуальными правами наделено лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении?
КоАП предусматривает широкие процессуальные права лица, в отношении которому ведется производство по делу об административном правонарушении. Часть 1 ст. 25.1 КоАП называет лишь неполный перечень этих прав. Их конкретизация, а также иные процессуальные права лица, привлекаемого к административной ответственности, содержатся в других статьях процессуальной части КоАП:
- право знакомиться со всеми материалами дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении (ст. 28.2), постановлением о возбуждении дела прокурором (ст. 28.4), определением о проведении административного расследования (ст. 28.7), определением о назначении экспертизы до направления его для исполнения (ст. 26.4), протоколами применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (гл. 27);
- право получить копию протокола об административном правонарушении, протоколов применения мер обеспечения производства (ст. 28.2, гл. 27);
- право давать объяснения, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении мер обеспечения производства по делу, протоколе рассмотрения дела либо записываются и приобщаются к делу (ст. 26.3);
- право представлять доказательства (ч. 1 ст. 25.1);
- право заявлять ходатайства, в том числе о привлечении в качестве экспертов указанных им лиц (ст. 26.4); о продлении срока рассмотрения дела (ст. 29.6); о восстановлении судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, срока обжалования (ст. 30.3); о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 31.5);
- право ставить вопросы перед экспертом (ст. 26.4);
- право заявлять отводы эксперту, специалисту, переводчику, судье, члену коллегиального органа, должностному лицу, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении (ст. ст. 25.13, 26.4, 29.3);
- право пользоваться юридической помощью защитника (ч. 1 ст. 25.5);
- право участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении (за исключением дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест или административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, которые всегда рассматриваются с участием лица, привлекаемого к административной ответственности);
- право получить копию постановления по делу об административном правонарушении (ст. 29.11);
- право обжаловать постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении (ст. ст. 30.1, 30.9, 30.12).
Если пропущен срок обжалования
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
Если срок обжалования пропущен, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, которые правомочны рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подавшего жалобу.
Ходатайство о восстановлении срока подается в письменном виде с указанием причин пропуска срока (например, нахождение в больнице) и приложением документов, подтверждающих уважительность причины пропуска срока.
При отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования выносится определение. Указанное определение также может быть обжаловано (ч. 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ; п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).
Просьба о восстановлении срока может содержаться непосредственно в жалобе.
Пример жалобы на решение ГИБДД
Начальнику ГИБДД Центрального округа г. Москвы
Или (под конец 10 срока по почете в суд)
Энский городской (районный) суд
Заявитель: ФИО. адрес, (паспорт)
Жалоба
на постановления инспектора ГИБДД
о привлечении к административной ответственности
Постановлением инспектора _____________________________________________ (наименование подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Ф.И.О. должностного лица) от "__"_________ ____ г. N _____ (далее – Постановление) заявитель привлечен к административной ответственности по ст. ___ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за ________________________________________________________ (указать основания для привлечения к административной ответственности) в виде штрафа в размере __________ (__________________) рублей (или указать иной вид административного наказания).
Заявитель считает Постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, поскольку оно противоречит ч.1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (и (или) указать иной нормативный правовой акт) и нарушает права и законные интересы заявителя в силу следующих обстоятельств:
Пример 1. Водитель автомобиля «Фольксваген» номерной знак …., при выполнении левого поворота не убедился в безопасности своего движения. При возникновении опасности для движения мер к снижению скорости не принял. Выполнил левый поворот на полосу встречного движения, где совершил наезд на остановившийся автомобиль «Инфинити» н.з. чем нарушил пункты 8.1, 8.6, 9.1, 10.1 ПДД РФ.
Выводы Постановления о привлечении к административной ответственности о том, что водитель автомобиля «Инфинити» не уступил дорогу автомобилю «Фольксваген», опровергаются видеозаписью происшествия и схемой места ДТП, а также составленной водителем «Инфинити» схемы места ДТП в масштабе. На видео и схеме видно, что водитель автомобиля «Инфинити» произвел выполнение левого поворота на сторону дороги предназначенную для его направления движения. Обнаружив движение автомобиля «Фольксваген», а именно выполнение водителем автомобиля «Фольксваген» левого поворота на встречную полосу движения, применил торможение и остановился. На момент наезда «Фольксвагена» на автомобиль «Инфинити» последний находился в неподвижном состоянии на стороне дороги предназначенной для его направления движения.
Таким образом, действия водителя автомобиля «Инфинити» соответствовали требованиям п. 8.1, 8.6, 9.1, 10.1 ПДД РФ.
Согласно п. 13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прошу:
признать незаконным и отменить Постановление от "__"___________ ____ г. N _____, прекратить производство по делу вследствие ___________________________________________________________________________ (указать на обстоятельства, предусмотренные п. 1.2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недоказанность отсутствие события (или состава) административного правонарушения;
Приложение:
1. Копия Постановления от "__"___________ ____ г. N _____ о привлечении к административной ответственности.
2. Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов заявителя.
3. Копии заявления и приложенных к нему документов лицам, участвующим в деле, которые у них отсутствуют.
Подпись лица (представителя)