Кто несет ответственность за финансирование обучения медработников в системе НМО?
Финансирование обучения медработников в системе непрерывного медицинского образования (НМО) является чрезвычайно важным для обеспечения потребности в профессиональном развитии медицинского персонала в России. Определение того, кто должен нести ответственность за расходы на обучение, имеет важное значение для доступности образовательных программ и поддержки кадров в области здравоохранения.
Согласно законодательству, медицинские специалисты обязаны проходить повышение квалификации. В соответствии с Федеральным законом № 323-ФЗ медработники должны проходить кредитную аккредитацию раз в пять лет, что предполагает обязательное соответствие повышению квалификации. Для выполнения этих требований им необходимо обучаться не менее 144 академических часов за пять лет.
Для решения поставленного вопроса, мы обратимся к существующему законодательству.
- В статье со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение соответствия своей квалификации.
- Статья 196 Трудового кодекса РФ требует от работодателя дополнительного образования для своих работников, если такое образование требуется для выполнения их профессиональными задачами.
- Кроме того, статья 73 Федерального закона № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан РФ" обязывает к участию в курсах и программах для с применением их профессиональных знаний.
- Согласно статье 69 этого же закона, медицинские работники должны пройти аккредитацию, что означает обязательное повышение их квалификации.
Большинство работодателей готовы оплачивать обучение своих сотрудников, однако они имеют право на установление лимитов стоимости обучающих курсов. Выбор образовательной программы может осуществляться как самим специалистом, так и его руководителем. Если медицинский работник самостоятельно ищет программу обучения в личном кабинете НМО, он должен выбрать договорную форму, которая составляется в фильтре при поиске программ.Чтобы оплатить обучение, медучреждению необходимо заключить договор с учебным отделением (или вузом).
Если финансовые возможности клиники не позволяют оплачивать обучение своих сотрудников, организация может обслуживать НСЗ - нормированным страховым запасом.
Медицинские работники, официально трудоустроенные и предоставляющие медицинскую помощь в рамках финансирования ОМС, имеют право на обучение за счет НСЗ. Возможность такого обучения может быть использована раз в два года.
Для этого медицинскому работнику необходимо самостоятельно выбрать программу обучения на сайте НМО.
В разделе "Основы обучения" в фильтре необходимо выбрать пункт "Договорная (за счет средств ФФОМС/ТФОМС)".
Как осуществляется финансирование обучения в системе НМО на практике?
Существует несколько источников финансирования.
Медицинская организация (работодатель):
- Медицинский работник выбирает программу обучения, которую он хотел бы пройти, и согласовывает ее с руководством. Или работодатель может самостоятельно найти подходящее обучение.
- Специалист отправляет заявку на обучение через личный кабинет в системе НМО.
- После этого необходимо связаться с учебным центром или вузом, который предоставляет выбранную программу обучения.
- После согласования всех условий медицинская организация заключает договор с организатором обучения.
Таким образом, медицинская организация, в качестве работодателя, имеет возможность финансировать обучение своих сотрудников в рамках системы НМО. Это позволяет достичь доступности и непрерывности образовательных программ для медицинского персонала.
ФФОМС/ТФОМС
- Медицинский работник выбирает курс из доступных программ на портале edu.rosminzdrav.ru и подает заявку на участие в обучении.
- В этом случае обучающийся также должен получить согласование программ (включая тематику, обучение и учебное учреждение) от своего работодателя.
- Заявку медицинского работника одобряет ФФОМС/ТФОМС и оплачивает обучение
Медицинский работник
Если медицинский работник не трудоустроен или желает пройти дополнительное обучение, возможно, вне своей основной специальности, то он должен оплатить обучающие курсы из возможных средств.
Это также часто наблюдается в частных клиниках. Тем не менее, даже в государственных образовательных организациях, из-за ограниченного бюджета, обучение может быть не оплачено.
Вывод
Как уже было указано, согласно закону, специалист имеет право на обучение за счет средств работодателя.