Реализация данного проекта сопряжена с возникновением множества трудностей. Прежде всего, стоит упомянуть о том, что так как система будет действовать по всей стране, потребуется четкая координация ответственных лиц с администрациями всех населенных пунктов РФ. Отсюда можно сделать вывод, что государству создать Систему содержания и учета беспризорных животных будет значительно легче, чем частным инвесторам.
Распространить деятельность Системы по стране можно тремя способами.
Способ первый. Организация Системы в два этапа. На первом этапе работы ведутся в одном субъекте страны, например, в Волгоградской области, на втором этапе по всей стране. Зачем это надо. В процессе реализации программы будут иметь место организационные и другие ошибки. Исправление недочетов в рамках проекта, реализованного в одном регионе страны, значительно более простая задача, чем работа над ошибками во всех субъектах сразу.
Способ второй. Опыт, полученный в результате реализации проекта в каком-то одном регионе страны может быть недостаточным по целому ряду причин. Тринадцатимиллионная Москва не полуторамиллионная Белгородская область, а огромная по территории Якутия с пятидесятиградусными морозами не солнечная Адыгея. Поэтому целесообразно включить в программу реализации на первом этапе по одному региону с каждого Федерального округа.
Способ третий. Стартовать сразу во всех субъектах страны.