Коллеги, разобрали антимонопольную практику, в которой заказчики допустили нарушения при подготовке извещения.
В этом деле заказчик не установил доптребования по постановлению № 2571. Дополнительные требования по данному постановлению устанавливаются к участникам отдельных видов товаров.
При составлении извещения убедитесь, что объект закупки не подпадает под действия постановления.
Суть жалобы.
Заказчик провел электронный аукцион на замену котлов. НМЦК — 5 624 263 руб. Участник пожаловался на положения извещения.
По мнению участника, заказчик не установил дополнительные требования к участникам по пункту 15 постановления № 2571. Заказчик не согласился с доводами участника и посчитал жалобу необоснованной.
По постановлению Правительства № 2571 заказчик должен установить доптребования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг.
Согласно п. 15 приложения к постановлению № 2571 к участникам закупки на выполнение работ по текущему ремонту зданий, сооружений устанавливается требование о наличии определенного опыта выполнения работ.
Цена выполненных работ по договору должна составлять не менее 20 процентов НМЦК. Положения постановления применяются при проведении конкурентных закупок, начальная цена которых превышает 1 млн руб.
Контролеры пришли к выводу, что объект, на котором заказчик планировал работы (блочно-модульная котельная) относится к зданиям.
Таким образом, с учетом наименования объекта закупки и состава работ, установленных локальным сметным расчетом, а также с учетом размера НМЦК, заказчик в извещении должен был установить дополнительные требования к участникам в соответствии с п. 15 постановления № 2571.
Однако этого не сделал. Контролеры указали на нарушение в действиях заказчика частей 3, 4 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, пункта 15 постановления № 2571.
Жалобу признали обоснованной.
Коллеги, всегда учитывайте, что контролеры штрафуют за нарушения на всех этапах закупки.
Если заказчик утвердил извещение с нарушениями, должностному лицу грозит штраф 15 000 руб. (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП).