Особые обстоятельства в ГЧП

#319

Сегодня мы открываем новую рубрику #мысливслух, в которой будем обмениваться с вами рассуждениями и мыслями по поводу содержания соглашений о ГЧП и концессионных соглашений, структурирования проектов.

🗓Сегодня поговорим об особых обстоятельствах.

📌Что такое особое обстоятельство? Чем отличается от форс-мажора?

Думаю, всем известно, что ОО – не равно форс-мажор.

Форс-мажор, или обстоятельства непреодолимой силы – регулируется ГК РФ, у него два главных признака:

✔️чрезвычайность (исключительность);
✔️неотвратимость (никакое другое лицо не смогло бы предотвратить такое событие).

Форс-мажор: войны, эпидемии и даже нашествия инопланетян:).
ОО не регулируются ГК РФ, устанавливаются сторонами в соглашении.

Особые обстоятельства могут как зависеть от одной из сторон (например, от концедента), так и не зависеть.
Особые обстоятельства: невыполнение концедентом отдельных обязательств, изменение законодательства, обнаружение артефактов под землей и тп.

✏️Если стороны договорились, что неутверждение концедентом проектной документации в течение 2 месяцев – это ОО, относящееся к концеденту, то при его возникновении и подтверждении Соглашение может быть изменено или даже расторгнуто по вине концедента. ОО, не относящееся ни к одной из сторон, – например, обнаружение пути миграции лягушек на маршруте, где должна проходить автодорога.

В ряде случаев одно и то же событие может быть как признано форс-мажором, так и содержаться в перечне особых обстоятельств (например, акции протеста). Одно из возможных решений – в тексте соглашения написать, какой режим стороны будут применять к такому событию.

Поскольку особые обстоятельства не требуют подтверждения со стороны ТПП или иных органов, а подтверждаются самими сторонами, мы рекомендуем в таких случаях использовать режим особых обстоятельств.

Заключая соглашение, стороны на этапе его проработки пытаются покрыть разделом ОО большинство рисков. Мы рекомендуем прописывать данный раздел максимально подробно, чтобы не вносить каждый раз изменения в соглашение, расширяя перечень ОО.

Не будем забывать, что, исходя из имеющейся практики, мало только зафиксировать перечни ОО. Необходимо описать признаки ОО. Например, события могут признаваться ОО если они привели к убыткам концессионера в определенном размере и (или) привели к невозможности соблюдать сроки создания объекта. Могут устанавливаться иные признаки ОО.

Также концессионер должен предпринять усилия для смягчения последствий ОО.

Какие рекомендации есть у вас по подготовке разделов с ОО? Поделитесь идеями!

Компания You & Partners оказывает услуги по структурированию и сопровождению ГЧП-проектов и проведению обучающих вебинаров по различным аспектам реализации ГЧП-проектов!

Подписывайтесь на наш Телеграмм канал: https://t.me/primePPP

Из-за малого отклика от аудитории наш канал не попадает в ленту Дзена. Мы будем очень признательны, если вы просто поставите лайк и подпишетесь.