Заявление было подано в федеральный суд Нью-Йорка, в котором Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) утверждает, что компания действовала как незарегистрированный брокер и биржа, и требует постоянного ограничения и запрета на такие действия.
В результате этой новости, акции Coinbase на премаркете упали более чем на 15% во вторник. Они уже упали на 9% в понедельник после того, как SEC подала в суд на конкурирующую криптовалютную биржу Binance и её основателя Чанпэна Чжао (Changpeng Zhao).
Основные программы Coinbase, связанные с брокерским обслуживанием, обменом и стейкингом, нарушают законы о ценных бумагах, заявляет SEC в своем иске. В своей жалобе регулятор утверждает, что компания уже много лет игнорировала требования закона США о ценных бумагах и противостояла регулирующим органам, избегая раскрытия информации.
SEC также указывает, что по крайней мере 13 криптовалют, доступных на Coinbase, признаны регулирующим органом ценными бумагами. Среди этих активов токен Solana, токен Cardano и токен Filecoin от Protocol Labs.
Председатель SEC Гэри Генслер заявил: «Мы утверждаем, что Coinbase, несмотря на то, что подпадает под действие законов о ценных бумагах, предоставляла незаконные функции обмена, брокерского обслуживания и расчетного центра».
SEC также отметила, что институциональная служба Coinbase Prime, её розничная биржа и услуги хранения с автономным управлением предлагали различные способы защиты криптовалютных активов.
Программа ставок Coinbase также была классифицирована как инвестиционный контракт и незарегистрированная ценная бумага. SEC уже приняла аналогичные меры по принудительному закрытию программы ставок криптовалютной биржи Kraken.
SEC описывает программу ставок Coinbase как способ, позволяющий инвесторам получать финансовую прибыль благодаря усилиям, предпринимаемым Coinbase. Регулятор утверждает, что пять «криптоактивов, на которые можно сделать ставки», являются ценными бумагами. Coinbase, несомненно, будет оспаривать такую оценку.
Ранее в этом году биржа получила уведомление от Wells о том, что SEC планирует предпринять действия. Coinbase активно защищала свои предложения, публично споря с регулятором и готовясь к возможным юридическим шагам через рекламные кампании.
Многие в криптовалютном сообществе считают Coinbase единственной организацией с достаточными финансовыми и институциональными ресурсами, чтобы сопротивляться SEC и Гэри Генслеру. Биржа долгое время позиционировала себя как более безопасный и регулируемый вариант по сравнению с другими платформами.
Однако та же самая реклама стала одним из аргументов, использованных SEC против биржи. Регулятор утверждал, что Coinbase активно привлекает новых клиентов, отмечая, что компания тратит значительные средства на маркетинг и продажи, чтобы поддерживать и привлекать новых инвесторов.
Определение того, является ли компания брокером или биржей, включает в себя аспект "подстрекательства", который использует SEC. Ещё одним тестом, на который опирается регулятор, является тест Хоуи, который используется для определения, является ли актив инвестиционным контрактом и, соответственно, ценной бумагой. Актив считается ценной бумагой, если он включает в себя три основных элемента: инвестиции в обычное предприятие, ожидание прибыли от работы других людей и преобладающую роль организации или лица, от которого ожидается прибыль.
Материалы на эту тему также можно прочитать:
- SEC sues Coinbase over exchange and staking programs, stock drops 15% premarket (CNBC)
Автор: Игорь Черненков