Пьяный за рулём - а алкоголь не принимал
Пока не решена юридическая коллизия, связанная с применением некоторых лекарственных препаратов водителями автомобилей. На юридический пробел в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации указал Конституционной суд РФ. В старой редакции отсутствовали юридические нормы для наказания водителей, которые принимали лекарственные препараты, которые действуют при управлении автомобилем аналогично алкоголю или наркотическим или психотропным препаратам.
Поводом для рассмотрения юридических норм послужило обращение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа. Ещё в 2021 году было открыто административное производство против гражданина, который в ночное время заехал на бордюр, окружающие и сотрудники ГИБДД пришли к выводу, что водитель возможно пьян. Был составлен протокол, но во время медицинского освидетельствования в организме нашли следы лекарственных препаратов габапентин и нимесулид. Следы алкоголя не обнаружили.
Протокол передали мировому судье, который отказался выносить наказание и прекратил административное дело. После нескольких рассмотрений и возвратов Салехардский городской суд и отправил обращение в Конституционный суд. Конституционный суд пришёл к выводу, что на федеральном уровне федеральным законом «О безопасности дорожного движения» (ФЗ №196) и Правилами дорожного движения Российской Федерации (Постановление Правительства №1090) установлена норма о запрете управления автомобилем в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения или под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание.
В КоАП РФ эта норма чётко не определена. В ноябре 2022 года Конституционный суд обязал Государственную Думу внести соответствующие изменения в действующее законодательство, а до внесения изменений применять на практике норму для водителей - «наказывать нельзя» за состояние лекарственного опьянения.
Конституционный суд признал статью 12.8 КоАП не соответствующей Конституции
По горячим следам группа депутатов Госдумы и сенаторов ещё в начале декабря прошлого года внесли на рассмотрение проект закона «О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Но в марте уже этого года профильный Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству вернул проект закона депутатам и сенаторам из-за несоответствия проекта регламенту. Проект был довольно простой - водитель подвергается наказанию, если в крови обнаружены лекарственные препараты, указанные в перечне Минздрава.
В декабре также МВД России готовили поправки к статье 12.8 КоАП РФ и выносила поправки на обсуждение.
ID проекта 04/13/12-22/00134650 (Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Проект закона, подготовленный Правительством (МВД) был обнародован в конце декабря 2022 года.
Но дальнейшая судьба законопроекта покрыта мраком, необходимо прохождение ряда экспертиз (кстати, и антикоррупционная составляющая) и неизвестно, когда депутаты его примут. Между тем вопросов больше чем ответов. Необходимо принимать и новые правила прохождения медицинского освидетельствования на наличие лекарственных препаратов, которые будут запрещены за рулём (приказ Минздрава №933 н).
Но и самое главное, кто будет определять перечень таких препаратов и допустимые дозы содержания. Причём этот перечень будет постоянно меняться, что-то будут убирать, что-то вносить. Есть и такие вещества, как БАДы, которые тоже могут повлиять на состояние водителя.
Недавно Верховный суд рассматривал судебные дела подобного направления и оставил в силе наказания для водителей, которые употребляли пировалерон (запрещён в России) и барбитураты. МВД предлагает особую маркировку для таких препаратов.
А вы принимаете лекарственные препараты перед поездкой? Были ли у вас конфликты на данной почве?
Автор публикации
Пенсионер
Казак Анатолий