Участник пожаловался, что его не допустили к закупке. Он представил среди прочего договор субподряда на строительные работы, но заказчик решил, что такой договор не подходит.
Контролеры поддержали заказчика. В строительных закупках с доптребованиями опыт подтверждают договором генподряда. Субподрядчик не имеет нужной квалификации, поскольку выполняет лишь часть работ. Он не участвует в сдаче и вводе объекта в эксплуатацию, не несет по нему гарантийных обязательств (Решение Владимирского УФАС России от 21.11.2022 N 033/06/48-798/2022).
Выскажу свое мнение по данному Решению....... В настоящее время участники подтверждают соответствие опыта по строительным пунктам, в основном это 7 (строительство объекта капитального строительства), 8 (строительство линейного объекта), 17 (дороги), а также 9, 10, 11, 12 договорами СУБПОДРЯДА. При этом комплект прикладываемых документов остаётся неизменным (Договор, акты кс 2, КС 14, Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию). Предоставляя полный комплект документов участники соответствуют требованиям и Заказчики обязаны принимать такой опыт и Решения отдельных региональных УФАС не могут являться основанием для отклонения заявок участников.
Есть чёткое ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 23 июля 2019 г. N 301-ЭС19-11536, в котором указано.......Судами отмечено, что действующее законодательство о контрактной системе в сфере закупок не предусматривает необходимость представления документов, подтверждающих опыт выполнения соответствующих работ исключительно в качестве генерального подрядчика, в связи с чем для определение наличия у участника аукциона опыта по выполнению соответствующих работ не имеет значения - в каком качестве он являлся их исполнителем, в качестве генподрядчика или субподрядчика.
Поэтому участвуйте, обжалуйте действия Заказчика и да будет СТРОЙКА