Автор: Хуан А. Агилар (Испания)
Выступление на глобальном форуме по многополярности, 29 апреля 2023 г.
Цель этого доклада - заложение основы для выдвижения политических предложений от "средней державы" вроде Испании в условиях коренных преобразований, “подобных которым не было на протяжении уже 100 лет” (Си Цзиньпин).
1. Задача нашего времени[1]: переход от однополярного мира к миру многополярному
Возможно, 2020 год станет одним из самых запоминающихся в новейшей истории. Человечество сотряс кризис в области здравоохранения, к которому мы не были готовы. Прежде всего, он сказался на нашем психическом здоровье. Имевшие место печальные события вызвали глубокие изменения на международной арене. Сегодня их последствия можно наблюдать в различных точках планеты – особенно на Украине. Там развернулась ожесточенная борьба, ознаменовавшая начало тех событий, которые определят будущее мировой политики.
Перспектива падения старого однополярного мира постепенно приобретает все более четкие очертания. Важные тому свидетельства – это война в Сирии, образование БРИКС, Самаркандская декларация и т.д. Сама по себе эта модель мира является мертворожденной из-за стремления Америки к господству. Задумка была очень проста. С одной стороны, этот миропорядок "заполнял" глобальный вакуум власти, образовавшийся ввиду распада советского блока. А с другой – развивалась и наращивала свои силы только одна нация, считавшаяся самой важной в мире. В связи с этим изначально она пыталась навязать свою гегемонию, идущую в разрез с принципами человеческой цивилизации и игнорирующую свои собственные законы и договоренности.
Военные авантюры вроде войн в Ираке и Афганистане выявили ограниченность экономической и военной мощи США, а также застой в геостратегическом планировании. В результате той агрессивной политики возник всеобщий хаос, последствия которого мы ощущаем по сей день. Мир все больше напоминает бурлящий вулкан амбиций, и он явно находится на грани извержения, ставя под угрозу мировую стабильность. Тревожно то, что день ото дня эта угроза растет, и трудно предсказать ее последствия. Ни одна страна в мире не застрахована от них. А высокая мировая инфляция, от которой мы страдаем, является лишь незначительным отголоском того, что ожидает нас в будущем. Наступит экономический кризис, и коснется он даже США.
Если мы обратимся к истории, то обнаружим, что распад великих империй древности (римской, испанской, британской, мусульманской османской и др.) начинался изнутри. Поэтому не стоит удивляться тому, что в среднесрочной или долгосрочной перспективе североамериканский гигант распадется на огромную мозаику из противостоящих друг другу тайф[2]. Старушку Европу также ожидает непростое будущее. “Сад”[3] заволокла паутина уныния, а все те иллюзорные достижения и планы, благодаря которым Европа пережила один из своих самых успешных периодов Современности, вызывают сомнения.
Также следует учитывать растущую решимость новых ведущих держав, таких как Китай, Индия, Россия, Иран или Турция, в попытках подняться против западной гегемонии. Впервые после поражения, нанесенного Османской империи Российской империей в Крымской войне (1766-1772 гг.), кажется, что господство Запада подходит к концу.
Бесчисленные каждодневные конфликты, борьба за энергетические ресурсы, неэффективность наднациональных институтов, пораженных бюрократией и подчиненных великим державам, неуклонный рост бедности, отсутствие общей системы регулирования глобальной структуры, и, прежде всего, обуревающий людей страх – все это указывают на то, что мы находимся в начале новой эры мирового господства. Итальянский мыслитель Антонио Грамши (Antonio Gramsci) говорил, что старый мир умирает, а новый еще не родился. Но именно эти слова приближали его болезненное рождение.
Полностью понять окружающий мир мы можем, только обратившись к геополитике. Возможно даже, что данный подход является наиболее подходящим или, по крайней мере, он способен лучше всего помочь нам понять ту сложную ситуацию, которая сложилась на сегодняшний день.
Стоит отметить, что переживаемые нами события являются лишь началом того, что нас ждет. В частности, речь идет про географическую дугу, простирающуюся от Атлантики до Китайской стены на востоке и от Арктики до полуострова Сомали и Сахеля на юге. Эта огромная территория станет свидетелем наибольшего числа конфликтов, войн и террористических актов.
Вот как непросто обстоят дела сегодня. Наша несравненная планета гибнет в условиях беспрецедентного экономического кризиса, а уровень мирового долга достигает исторического максимума – около 300 триллионов долларов.
Мир не сводится к одному лишь Западу, который доминировал на международной арене в течение двух последних столетий. Существуют также другие страны и другие культуры, движимые вперед ветрами истории. Эти страны действуют твердо и с достоинством в своем стремлении предложить миру альтернативу Западу. С этой целью создаются новые институты, которые полагаются на иные системы ценностей, принимающие особенности каждого народа. В конечном счете, мы должны положить начало новой эре: эре цивилизаций, разнообразия культур, основанную на диалоге и уважении, а также на общем и постоянном стремлении улучшить жизнь человечества.
Несомненно, мы движемся к новому, многополярному миру – международной системе, которая должна зиждиться на уважении, сотрудничестве и диалоге между культурами и цивилизациями.
2. Геополитика и реализм в международных отношениях
То, что в конце XX-го века было названо "возвращением геополитики”, было обусловлено двумя неоспоримыми факторами. Во-первых, провалом "однополярного момента", наступившего после распада Советского Союза и спровоцировавшего драматические события 11 сентября 2001 года и их последствия. Во-вторых, неадекватностью подхода, методологии и парадигм социальных наук, неспособных предложить теоретическую основу, которая могла бы объяснить происходящее. Данный фактор привел нас к нынешнему конфликту и провалу глобализации в том виде, в каком она была задумана в годы "однополярного момента".
Если глобализация и глобальное управление и начали давать сбои, то это потому, что появились “пространства" (территории), которые вышли из-под контроля доминирующих держав. То есть пространство снова стало объектом анализа… Наука же, изучающая влияние пространства на жизнь общества, называется геополитикой.
Также следует упомянуть необходимость придерживаться Реалистической теории международных отношений. Эта теория рассматривает государство как высшее объединение, обладающее исключительной значимостью, и подразумевает, что общество и политика управляются объективными законами, основанными на самой человеческой природе с использованием двух элементов: фактов и разумного обоснования. В контексте реализма это предполагает сопоставление фактов и поиск их смысла с помощью обоснования. На практике тезис заключается в следующем: мы ставим себя на место государственного деятеля, столкнувшегося с проблемой внешнеполитического характера, изучаем возможные варианты решения и, основываясь на логике, предполагаем, каким будет правильный выбор. Необходимым связующим элементом между обоснованием и фактами является интерес, определяемый как власть. Это главный индикатор эффективности международной политики.
Классический реализм исходит из неоспоримости того факта, что мир политически организован нациями, и поэтому национальные интересы являются ключевым элементом, обуславливающим возникновение национального государства. В мире полно наций, которые конкурируют друг с другом и борются за власть, и вся внешняя политика всех наций направлена на выживание. В этой связи возникает модель государства, направленная на защиту его физической, политической и культурной самобытности в условиях постоянной угрозы со стороны других наций.
Также предполагается, что международная система является анархической – то есть над Государствами нет власти, способной регулировать их взаимодействие. Государства должны взаимодействовать друг с другом самостоятельно, а не руководствоваться указаниями наднационального контролирующего органа (так как на самом деле не существует АВТОРИТЕТНОГО мирового правительства). Точно так же реализм предполагает, что основными действующими лицами в международных отношениях являются суверенные Государства, а не международные институты, НПО или многонациональные корпорации.
Согласно Теории реализма, каждое государство – это рациональный субъект, который всегда действует в соответствии со своими интересами. Главная цель каждого государства – обеспечить свою собственную безопасность. Таким образом, межгосударственные отношения обусловлены относительным уровнем государственной власти. Этот уровень власти определяется как экономическими, социальными, медийными, научными, демографическими, так и военными возможностями государства.
3. Главное противоречие нашего времени
В любом процессе всегда существует множество противоречий, но только одно из них является главным (Мао Цзэдун). Его существование и развитие определяет существование и развитие других противоречий или влияет на них.
Сложная картина мировой геополитики порождается взаимосвязью между основным противоречием и неосновными противоречиями.
Когда англосфера запускает процесс сохранения своей гегемонии в мире, тогда главным противоречием становится то, которое возникает между концепцией однополярности и теми странами, которые хотят сохранить свой суверенитет. В то же время все остальные противоречия (классовые, идеологические, социальные, культурные и т.д.) временно отходят на второй план.
На каждом этапе развития процесса существует только одно основное противоречие, которое играет определяющую роль. Таким образом, если в процессе существует несколько противоречий, только одно из них является основным. Оно играет определяющую, решающую роль, в то время как остальные играют второстепенную роль, подчиненное положение. Поэтому при изучении любого сложного процесса, в котором существуют два или более противоречий, мы должны приложить все усилия, чтобы выявить одно основное противоречие. Как только основное противоречие устранено, все остальные проблемы могут быть решены с относительной легкостью.
В данный исторический момент основное противоречие заключается в отношениях между однополярным или глобалистским миром и многополярным миром, миром патриотическим.
Мы часто говорим о "замене старого новым". В рамках любого процесса существует противоречие между новым и старым, и оно порождает борьбу, полную превратностей. В результате этой борьбы новое переходит от малого к большому и становится преобладающим; а старое переходит от большого к малому и постепенно приближается к своему концу. Именно на подобном историческом перекрестке мы сейчас находимся.
Это противоречие является антагонистическим, поскольку между двумя геополитическими концепциями компромисс невозможен: вовлеченные группы придерживаются диаметрально противоположных мировоззрений, а их цели настолько несхожи и противоречивы, что решение, взаимоприемлемое для обеих сторон, не может быть найдено. Неантагонистические противоречия могут быть разрешены путем простых дебатов, в то время как антагонистические противоречия могут быть разрешены только путем борьбы.
Из всего вышесказанного мы можем сделать некоторые выводы:
Историческим субъектом в международных отношениях является Государство-нация.
Государства-нации вступают в противоречие с ОДНОПОЛЯРНОЙ гегемонистской системой власти, которая сложилась в результате краха биполярного мира времен Холодной войны. Существует так называемая АНГЛОСФЕРА (и ее Государства-вассалы), ЗАПАД.
Этот гегемон является орудием определенных глобалистских элит, целью которых является максимально масштабное насаждение своей либерально-капиталистической модели всей планете. Иначе говоря, речь идет про единую идеологию, тоталитарную сущность, называемую ГЛОБАЛИЗМОМ – она преследует свои собственные цели и стремится к уничтожению Государств-наций.
Те народы, которые не хотят подчиняться Глобализму, восстают против него. Это ПАТРИОТИЧЕСКИЕ народы, которые стремятся к формированию МНОГОПОЛЯРНОГО мира, в котором различные Пространства-цивилизации могли бы объединяться по принципу взаимной выгоды (win-win), уважая самобытность всех культур, их ценности и историю.
Столкновение этих двух антагонистических мировоззрений составляет главное противоречие нынешнего исторического момента человечества в целом.
Столкнувшись с антагонистическим противоречием, невозможно найти “промежуточную“, ”центрированную“ или ”равноудаленную" позицию. Можно только встать на чью-то сторону, то есть принять политическое РЕШЕНИЕ, которое автоматически разделит всех на ДРУЗЕЙ (союзников) и ВРАГОВ.
4. Фундаментальная политическая категория в международных отношениях: СУВЕРЕНИТЕТ
Как мы уже отмечали, принятие чьей-либо стороны для разрешения основного противоречия, требует политического РЕШЕНИЯ. Для того, чтобы геополитический субъект, Государство-нация, мог принять решение, необходимо соблюдение одного условия – чтобы он был суверенным. Без СУВЕРЕНИТЕТА невозможны ни свободные решения, ни гарантии национальных интересов.
Суверенитет – это высшая политическая власть, которая принадлежит независимому государству и предполагает недопустимость внешнего вмешательства. В противном случае мы имеем дело с ничем иным, как с формой вассалитета (какое бы имя она не носила). Суверенитет – это способность, которая напрямую связана с СИЛОЙ, которую Государство-нация может развить в любой из областей жизни.
В заключение следует отметить, что вся международная политика Государства и защита национальных интересов зависят от существования суверенитета. Следовательно, он является основным и первостепенным фактором, и мы все должны обеспечивать суверенитет на международной арене.
Прямым следствием суверенитета является доктрина международных отношений Эстрады (Genaro Estrada). Доктрина Эстрады основана на принципе невмешательства во внутренние дела Государств. Согласно доктрине, иностранные правительства не должны осуждать действия правительства или смену правительств других Государств, поскольку это повлечет за собой нарушение их суверенитета (хорошо это или плохо).
Если мы хотим, чтобы другие Государства уважали наш суверенитет, мы должны быть последовательными и уважать их суверенитет.
Мы осознаем, что все это звучит очень амбициозно и этот процесс требует времени, решимости и средств. Трудности велики, но и преимущества тоже. Также мы знаем, что каждый наш шаг нуждается в обосновании для придания ему весомости и основательности. Важно сделать этот первый шаг и твердо заявить: "Вот что нам нужно".
Многополярный, справедливый, свободный и суверенный мир – вот что нам нужно.
[1] Задача нашего времени (исп. El tema de nuestro tiempo) – название одноименное труда Хосе Ортеги-и-Гассета о миссии поколений. Прим. пер.
[2] Тайфы – мусульманские эмираты на юге Испании. Существовали до Реконкисты. Прим. пер.
[3] Сад – характеристика Европы, взятое из речи Борреля от 13.11.2022: "Европа — это сад, а большая часть остального мира — джунгли". Прим. пер.