Первыми формами социального обеспечения являлись негосударственные формы - частная благотворительность, церковное и общественное презрение, разрешённая и поощряемая милостыня. Распространение государственного социального обеспечения и превращением его в ведущую форму было связано, с превращением наёмного труда в экономическую основу обществу.
Социальное обеспечение предоставляет собой совокупность общественных отношений, которые возникают в результате перераспределения ВВП в форме жизнеобеспечения лиц, которые не способные к обеспечению самого себя и своей семьи, в силу объективных причин биологического и социального характера, в которой этим лицам предоставляется часть общественных средств для удовлетворения социально-значимых потребностей.
К числу социально-экономических прав относится права на благоприятные условия труда и защиты от безработицы, право на труд, на образование, на охрану семьи, материнства и детства, относится также право на социальное обеспечение. К международно-правовым договорам следует отнести Всеобщую декларацию прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, Международный пакт о экономических, социальных и культурных правах, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года. [1]
Согласно Конституции РФ, статья 39, пункт 1, гласит: «каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом». [2]
Для начала, необходимо дать определение - что такое государство. В толковом словаре Сергея Ивановича Ожегова написано, что: «государство – основная политическая организация общества, его управление, охрана его политической и социальной структуры».
Государство является мощным инструментом власти. Шотландский экономист и философ Адам Смит (1723-1790гг.) считал, что «государство, с одной стороны, должно поддерживать образование, развитие и содержание систем транспорта, общественные работы, а с другой стороны – должно охранять жизнь, свободу граждан через осуществление определённых мер - регулирование минимума заработной платы, содержание полиции, обороны страны, правосудие». По мнению Адама Смита, фундаментом общества, служит социальная справедливость. Поэтому поводу он писал, в 1755 году, следующее: «Чтобы привести государство из самого низкого варварства к высочайшему уровню богатства, требуется немногое: мир, низкие налоги, и сносное отправление правосудия. Всё остальное образуется естественным ходом вещей».
Следует отметить, что отправным пунктом для рассмотрения теории государства является определение – понятия «власть». Определение понятия «власть» по-разному трактуется, например, власть – «это механизм осуществления решения определённой группой лиц и требующих взаимодействия с другими людьми либо группами людей, инструмент координаций людей в обществе». Фридрих Энгельс считал, что главным признаком государства является наличие публичной власти, которая отделена от народа, а В. И. Ленин (1870-1924гг.) считал, что власть существовала задолго до появления государства и проводил разграничения между властью и государством. [3]
Важной идейной предпосылкой теории социального государства явилась философия Г. Гегеля (1770-1831гг). В своих научных трудах, Г. Гегель обосновал, что: «именно в государстве может быть достигнута особенная ступень человеческой интеграции и соединения, которая невозможна на уровне семьи и гражданского общества».
Немецкий философ и экономист Лоренц фон Штейн (1815-1890гг.) сформулировал положение, согласно которому: «Социальное государство обязано поддерживать абсолютное равенство в правах, для всех различных общественных классов. Оно обязано способствовать общественному и экономическому прогрессу, и благополучию всех своих граждан». [5]
Различные учёные - К. Сен-Симон, швейцарский экономист Сисмонди, Р.Оуэн, М.И Туган-Барановский и другие, на протяжении всего 19 века, пытались дать научные определения о сущности социального государства с различных научных позиций. К. Маркс и Ф. Энгельс, проанализировав продолжительную стагнацию заработной платы рабочих в Великобритании на протяжении 18-19 столетий пришли к выводу, что источником накопления промышленного частного капитала, растущей дифференциации доходов предпринимателей и наёмных рабочих, которая приводит к нищете пролетариата. Они считали, что только путём устранения классов капиталистов можно покончить с этими явлениями. [4]
В 1930 году, Г. Галлер предложил понятие «социальное правое государство». Он считал, что главной задачей социального правового государства является акцентирование прав граждан на социальные гарантии, со стороны государства. При этом следует отметить, что социальные функции становятся основополагающими для государства, трансформируя его в правовую основу.
В рамках функционирования социального государства необходимо выделить следующие признаки:
1) Доступность социальной поддержки государства для всех членов общества, предоставление индивидам социальных прав и правовых гарантий.
2) Социальная направленность политики государства, ответственность государства за уровень благосостояния всех граждан.
3) Наличие государственной системы защиты населения.
4) Наличие определённых условий для развития института семьи, материнства и детства.
5) Утверждение целей государства, которые обеспечивают каждому достойные условия жизни, в том числе, социальную защищённость. [6]
Начало исследований в области социальной политики в России, связано с именем Петра Бернгардовича Струве. Его работа на тему: «Понятие и проблема социальной политики», написанная в 1910 году, стала первой отечественной публикацией на эту тему. В своих научных работах, он рассматривал социальную политику как практическую дисциплину, которая связанна с науками о хозяйстве. Кроме того, он акцентирует своё внимание на понятии субъекта социальной политики, и приходит к такому выводу, что субъектами социальной политики могут являться как само государство, так и различные организации (профессиональные союзы, картели, синдикаты, органы местного самоуправления и т. д.).
Также П. Б. Струве, определил подход к определению социальных отношений. Он считал, что: «социальные классы – это продукт сознания индивидов, что люди чувствуют и ведут себя как некоторая общность, поскольку социальные отношения есть между индивидами, осознающими своё единство». Эти отношение следует рассматривать в качестве объектов социальной политики.
К отраслям социальной сферы относятся: здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, пенсионное обеспечение. Основным инструментом государственного регулирования социальной сферы выступает социальная политика. Необходимо дать определение, что такое «социальная политика». «Социальная политика – это целенаправленная деятельность государства и других общественных институтов, направленная на совершенствование социальной сферы, повышения благосостояния населения и удовлетворение социальной поддержки граждан, в том числе, оказание социальной помощи». Однако В.Н. Ярская считает, что: «при наличии многочисленных публикаций по отдельным направлениям социальная политика всё ещё не концептуализирована, на системном уровне».
Предметом социальной политики является выявление (идентификация) социальных проблем и социальных рисков, разработка системы соответствующих мер, на решение выявляемых проблем и минимизацию рисков.
Экономическая политика тесно взаимосвязана, с социальной политикой. Данная взаимосвязь экономической и социальной политики, видна в достижении государством определённого социально-экономического развития. При этом следует отметить, что нормальное функционирование экономики невозможно в условиях социальной нестабильности, низкого жизненного уровня населения, отсутствии социальных гарантий в получении образования, квалифицированной медицинской помощи. Это предполагает создание системы социальной защиты населения.
Большой вклад в развитие системы социальной защиты населения внесла Международная Организация Труда (МОТ), в 1919 году. Система социальной защиты населения, в первую очередь, представляет собой систему взаимосвязанных институтов и механизмов, чья деятельность направлена на удовлетворения комфортной жизнедеятельности людей. Эффективность и результативность системы социальной защиты населения, во многом зависят от уровня функционирования социального обслуживания населения, научной обоснованности выбора механизмов и технологий взаимодействия с гражданами.
Принципы построения системы социальной защиты населения:
1) Принцип всеобщности и равной доступности. Государство обязано обеспечить единые стандарты социальной защиты населения, которые заключаются в предоставлении равных социальных гарантий - в сферах пенсионного обеспечения, здравоохранения, занятости, образования.
2) Принцип адекватности. Система социальной защиты населения обязана соответствовать экономической модели страны и реальным возможностям государства и экономики.
3) Принцип адресности социальности помощи. Он заключается в том, что социальная помощь должна оказываться тем социальным категориям, которые в ней нуждаются, на основании проверки в её нуждаемости.
4) Принцип превенции. Он заключается на реализации системы мер, направленных на предупреждение профессиональных и социальных рисков (активная политика занятости, регулирование доходов, обеспечения безопасных условий труда и т.д.). [7]
Результатами измерения социальной политики государства является качество жизни либо уровень жизни населения. Широкое распространение получила трактовка, что: «уровень жизни населения – степень удовлетворения материальных и социальных потребностей населения». Сам уровень жизни представляет собой весьма сложную и многогранную экономическую категорию, которая обозначает сущность социально-экономических процессов и явлений, и обозначающих степень удовлетворения, достигнутых в данном обществе разнообразных потребностей – социальных, физических и интеллектуальных. [8] Однако, в различных государствах в зависимости от их социально-экономического развития, существуют различные модели социальной политики.
Модель социальной политики представляет собой сложившеюся устойчивою совокупность элементов социальной политики, её целей, технологий и форм её реализации с обусловливающими экономическими факторами.
Модель социальной политики В. Бевериджа получила свои истоки на основании доклада экономиста В. Бевериджа «Социальное страхование и смежные службы» 1942 год. К основным отличительной особенностям данной модели социальной политики следует отнести:
1) Формирование трёхуровневой системы защиты населения. Государство обязуется предоставлять населению базовые социальные гарантии, за работодателем – обязательств по осуществлению профессионального страхования, за работником – право на дополнительное добровольное страхование.
2) Государство устанавливает минимальный размер пенсии и пособий, на уровне не ниже прожиточного минимума.
3) Ориентации социальной политики государства по повышения уровня благосостояния населения.
Данная модель предполагает принципиально новые социальные функции: программа реабилитации для отдельных социальных групп, обеспечение занятости и т. д.
Бисмарковская модель социальной политики. К ней относится - Германия, Бельгия, Австрия, Испания. Основа данной модели социальной политики была сформирована тремя законами: Закон о страховании лиц промыслового труда 1884 года, Закон о страховании от несчастных случаев на производстве 1885 год и Закон об инвалидности и страховании по старости 1891 год. В данную модель были положены принцип профессионально-трудовой солидарности, так размер страховых взносов и выплат был ориентирован на замещение заработной платы при наступлении страховых случаев, а страховая нагрузка между работодателем и работниками, распределялась на паритетной основе, благодаря чему удавалось аккумулировать крупные финансовые ресурсы. Многие европейские страны последовали примеру Германии, в частности, - Дания (1916), Италия (1919), Канада (1927) и т. д.
Скандинавская модель представляют следующие страны: Швеция, Норвегия, Финляндия. Она представляет собой введение прогрессивной системы налогообложения, когда у высокодоходных групп населения изымается до 65% доходов, упреждающий характер мер по недопущению безработицы и высокий уровень мер социальной поддержке населения. В качестве примера, социальные расходы в Швеции составляют почти 50% от объёма государственных расходов. Также детям и молодежи до 20 лет, стоматологическая помощь оказывается бесплатно, пособие по болезни составляет около 90% от получаемого дохода и облагается налогом. [9]
Католическая модель. Данную модель можно отнести: к Польше. Главным принципом католической модели выступает идея вспомогательности. Акцент делается на использование главных институтов - церковь, семью и частную благотворительность, и только по остаточному принципу привлекаются ресурсы государственного социального обеспечения.
Если в начале 1950-х годов, расходы на государственные социальные программы (социальное обеспечения и социальное страхование) в большинстве европейских стран составляли около 7-10% от ВВП, то в течении 1960-1990-х гг. они постепенно увеличивались (примерно 8% в год), что вдвое превышало темпы роста ВВП. Но в тоже время, эксперты указывают на отсутствии единой европейской модели социальной политики.
Необходимо дать грамотную оценку советской модели социальной политики. С приходом большевиков к власти, осуществляется большевистская программа социального, принятая на Пражской конференции 1912 года. Принимается ряд законопроектов по улучшению системы социального обеспечения: Декрет «О страховании на случай болезни» от 22 декабря 1917 года, Декрет СНК «О пенсионном обеспечении солдат рабоче-Крестьянской Красной Армии и их семейств» от 7 августа 1918 года, СНК РСФСР «Положение о социальном обеспечении трудящихся» от 31 октября 1918 года и т.д. Среди важных законов советского периода следует отметить: Декрет СНК «О социальном страховании лиц, занятых наёмным трудом» - 1921 год, Постановление СНК СССР и ВЦСПС «О передаче функций страхования профсоюзам» от 10 сентября 1933 года. [10] К 1938 году, сформировалась социалистическая модель социалистического страхования, которая была основана на централизации финансовых ресурсов, которые аккумулировались и расходовались. К недостаткам советской модели следует отнести -невысокий уровень зарплат, а к преимуществам - предоставление услуг и общественные фонды потребления, регулирование цен на потребительские товары, существование разветвлённой социальной инфраструктуры. Определённая самостоятельность допускалась только на уровне предприятий, по выплате премиальных выплат.
Согласно статическим данным, общий объём на все виды социального обеспечения (млрд. советских рублей) увеличился – с 13 до 90,1, с 1950 по 1975 годы. Среднемесячная зарплата, составляла в 1940 году -33,1 рубля, а в 1971 году – 125,9 рублей, рост в 3,8 раза. Кроме того, в Советском Союзе серьёзно увеличивалась численность населения, в 1950 году – она составляла 178,5 млн. человек, а в 1975 году – 253,3 млн. человек. Если взять рост численности РСФСР, с 1950 по 1970 годы, то он составил - с 101, 4 млн. до 130 млн. человек. [11]
В СССР существование общественных фондов потребления обосновывалось гуманной ролью социалистического государства. В пользу защиты общественных фондов потребления в 1970-1980-е годы, был выдвинут социалистический принцип «материальной заинтересованности трудящихся». Речь идёт о повышении заинтересованности своего труда, за счёт формирования фондов поощрения на уровне предприятий за счёт перевыполнение плана, которые создавались в ходе реформ А. Н. Косыгина – в 1965-1980годы. Некоторые авторы считают, что: «реализация данного подхода на практике оказался малоэффективным, поскольку глоток экономической свободы, разрешенный предприятиям, оказался мизерным». Однако надо сказать, что ряд авторов (И. И. Простяков, Г.И. Ханин, Е. Т. Гайдар) уверяют, что имелись проекты куда более радикальных реформ «включавший отказ от части директивных показателей, допущение реальной кооперации, индивидуальной трудовой деятельности и частичной децентрализации внешней торговли». Эти проекты были приняты Комиссией по совершенствованию экономикой Политбюро ЦК, которую тогда возглавил секретарь ЦК Н. И. Рыжков, но «они так и не были реализованы в виде конкретных постановлений». [12]
В целом, советская модель социальной политики была вполне успешной до конца 1970-начала 1980-х годов. Это отчётливо видно на ежегодном росте численности населения, росте заработных плат и пособий, строительства социальной инфраструктуры, но также необходимо учитывать экономические трудности, возникшие в начале 1980-х годов и падение стимулирования граждан в результатах выполненной работы, когда на местах внедрялся принцип уравниловки. Так, экономист М. Хазин рассказывает в своей книге «Экономическая история России в новейшие время: монография. В 2 томах», о политике доходов в СССР, с 1966-1987 года: «Позитивной политики доходов, ориентированной на стимулирование экономики, в этот период не было. Максимум чего добилось государство, это недопущение массовой нищеты населения и малосодержательной жизни». [13]
На рубеже 1980-1990-х годов, РФ начался переход от государственного социального обеспечения к смешанной системе страхования от социальных рисков, в частности, был принят ряд специальных законов: № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года (ныне утратил силу), №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года, и т.д.
В Конституции РФ, статьи 7, пункт 1 говорится, что: «Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Необходимо выделить основные направления российской социальной политики:
1) Демографическая политика РФ направлена на сокращение уровня смерти, роста численности населения, регулирование внутренней и внешней миграции. 7 мая 2012 года, был опубликован Указ Президента РФ №606 «О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации». Была внедрена программа материнского (семейного) капитала, который ежегодно индексируется. Так, в 2023 году, материнский капитал на первого ребёнка составит – 589 тысяч, а на второго – 779 тысяч рублей.
2) «Концепция государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года», утвержденная в августе 2014 года, под №1618.
3) Преодоление бедности и сокращение социального неравенства. 24 октября 1997 года был принят ФЗ №134 «О прожиточном минимуме в РФ» (ред. 3.12.2012г). С 2008 по 2013 год, был увеличен удельный вес социальных выплат (в % к ВВП), с 8,1 - 12,3%.
4) Формирование эффективной системы здравоохранения и оказание качественной медицинской помощи. Согласно «Стратегии развития здравоохранения РФ до 2025», ожидается достижение следующих показателей:
а) увеличение средней продолжительности жизни до 66 лет.
б) увеличение продолжительности жизни, не ниже 76 лет.
в) сокращение табака и алкоголя и увеличение лиц, которые систематические занимаются спортом. [14]
5) Повышение эффективности образования и качество самого процесса обучения. 7 мая 2012 года, подписан Указ Президента РФ №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». Так, постепенно увеличивается охват дошкольным образованием детей раннего возраста (до 3-х лет). Одной из целей образования является цифровизация учебного процесса и расширение системы дистанционного образования. Россия продолжается оставаться одним из мировых лидеров по охвату образования. Расходы на образование в РФ, в 2020 году - составили 4,6% (в % от ВВП).
6) Обеспечение населения комфортными условиями проживания. Она выражается в Государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Примером является Распоряжение Правительства РФ №179-р - от 5 февраля 2022 года - «График выпуска и распределения жилищных сертификатов отдельным категориям населения». На эти цели выделено почти 11 млрд. рублей.
Однако, кроме основных целей российской социальной политики, существуют также и проблемы. Российская социальная политика, по мнению директора Института социально-экономических проблем народонаселения Н. М. Римашевской: «пока ещё не отличается достаточной чёткостью, перспективной направленностью и прочностью правовой базы». Большую тревогу вызывают: бедность населения и демографическая проблема, связанная с проблемой воспроизводства населения РФ.
Россия является страной с высоким уровнем неравенства. Согласно индексу концентрации доходов (коэффициент Джини). Россия по социальному расслоению опережает европейские страны, и поэтому показателю практически соответствует США – 41,1% и 41,4% соответственно. Также 20% населения с наибольшими доходами имеет почти половину всех доходов.
Малообеспеченными являются те граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. В 2023 году, прожиточный минимум в России составляет 14 375 рублей. В 2019 году, количество бедных составляло 18 млн. 100 тысяч, фактически каждый восьмой гражданин РФ. 7 мая 2018 года, был принят Указ Президента РФ №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития на период до 2024 года» в котором говорит, что: «уровень бедности должен быть сокращён в два раза по сравнению с 2018 годом, и составлять 6%». Необходимо учитывать большую межрегиональную дифференциацию, которая заключается – в среднероссийском уровне бедности. 2 декабря 2022 года, Росстат сообщил о сокращении бедных на 700 тысяч и суммарное количество бедных составило 15,3 млн. человек. [15]
Какие меры нужно предпринять, для сокращения бедности в России:
1) Принятие нового потребительского стандарта для всех групп граждан путём изменения подхода к составу потребительской корзины. Данный стандарт предусматривает установление стоимостной оценки потребительской набора на уровне 31 087 рублей.
2) Введение прогрессивной шкалы налогообложения, которая функционирует в Германии, где в зависимости от величины уровня доходов населения страны, государство забирает ничего («нулевая зона») до фиксированной зоны (5 зона), в которой ставка налога составляет 45%.
3) Расчёт ежегодно прогнозируемого уровня инфляции на основе более широкого набора товаров и услуг, который является наиболее чувствительным для подавляющего большинства граждан.
4) Обязательная индексация как работающих, так и не работающих пенсионеров.
5) Запрет на взыскание задолженности более 20% от выплачиваемой пенсии.
В СССР не стояла проблема воспроизводства населения, так как ежегодно численность СССР, увеличивалась примерно на 2-3 млн. человек. Для воспроизводства население суммарный коэффициент рождаемости (СКР) должен превышать 2,1 на одну женщину репродуктивного возраста. В 1985-1990годы, суммарный коэффициент рождаемости, составлял 2,1-2,25. Некоторые авторы считают, что если бы не распад СССР и падение мировых цен на нефть, тогда бы: «скорее всего, демографическая политика СССР 1980-х годов была бы продолжена, а глубокого демографического спада 1990-х годов могло и не быть». Распад СССР привёл к сокращению населения - с 293 млн. до 148 млн. человек. Только в 1999 году, в качестве цели было обозначено повышение темпов рождаемости и уровня численности населения. [16]
В мае 2006 года в Послании Президента РФ Федеральному Собранию было заявлено: «никакая миграция не может решить демографических проблем, если мы не создадим условий для рождаемости в нашей стране, не разработаем программы поддержки семьи». В октябре 2007 года, была принята Концепция демографической политики РФ. Так благодаря принятию мер в области демографии, в начале 2010-х годов, суммарный коэффициент был увеличен с 1,58 до 1,78, а численность РФ - с 2010 по 2018 год, увеличилась 142,9 до 146,9 млн. человек. Кроме того, материнский капитал - с 2020 года, выплачивается и на первого, и на второго ребёнка.
Однако исследуя демографические проблемы РФ следует отметить, что численность населения по состоянию на 1 января 2022 года, составляла 146 млн. 980 тысяч. Из этого можно сделать вывод, что численность практически топчется на месте, а суммарный коэффициент рождаемости пока, что не перевалил за 2,1 на одну женщину репродуктивного возраста.
Какие необходимо предпринять более эффективные методы для решения демографической проблемы:
1) Главный акцент в вопросе демографии необходимо сделать не в сторону миграции, а более высокого роста численности населения за счёт собственных возможностей, в том числе и экономических возможностей государства.
2) Ряд экспертов считают, что нормой в России должна стать трёхдетная семья. Для этого нужно: увеличение огромного количества рабочих мест, которые будут давать налоги в федеральный бюджет и рост финансового благосостояния каждой российской семьи, выше реального роста продуктов питания, ЖКХ и так далее.
3) Ставка на традиционные ценности в обществе, и их пропаганда через средства массовой информации.
Выше рассматривались, проблемы бедности и проблемы с воспроизводством населения (демографическая проблема) и пути их решения, решение которых связано напрямую с экономическим развитием страны. Что следует понимать под экономическим развитием?
Экономическое развитие – это системная трансформация экономики, которая сопряжена с качественным совершенствованием как факторов производства, так и самой системы экономических отношений. Само экономическое развития проявляется в социально-экономическом развитии, которое представляет собой совершенствование системы социально-экономических отношений. Современная российская экономическая система формировалась в условиях, перехода от плановой экономики - экономики, которая основанная рыночных принципах.
Согласно статическим данным, экономические показатели в СССР, стали сокращаться. Так, среднегодовые темпы роста национального дохода с 1951 по 1955 год – составляли 11,3% в год, а с 1981 по 1985 год – 3,3%. Это привело к экономическим трудностям середины 1980-х годов, и перехода от плановой экономики к рыночной экономики - с конца 1980-х по 1999 год. Во время глубокого экономического кризиса 1990-х годов: отрасли, производящие высокотехнологичную продукцию, в частности, оборонный комплекс, столкнулись с серьёзными трудностями: падение спроса, роста издержек в условиях высокой инфляции 1990-х годов. С 1999 года, начался рост бюджетных расходов и стимулирование внутреннего спроса, рост денежного предложения, опиравшийся на приток нефтедолларов и т.д. В 2000-е годы, реально располагаемые доходы населения увеличились в 2,6 раза, однако в результате валютного кризиса 2014-2015гг., доходы населения с 2014 по 2017 год сокращались, а в 2021 году – рост составил 3,1%. Экономика Российской Федерации переживает сложный этап. Прежняя модель воспроизводства, сложившая в 2000-е годы, которая представляет собой сырьевую модель исходным импульсом, которой служит конъюнктура на мировом рынке энергосырьевых товаров. Данная модель перестала воспроизводить рост и повышение благосостояния населения. [17]
Для перехода к новой модели воспроизводства и стимулирования роста экономики, необходимо предпринять следующие меры:
1) Завершить обновление основного капитала и приступить к формированию высокотехнологического сектора, в частности, машиностроения и переработка энергоресурсов: создание пластмасс, резины и т.д.
2) Развитие мелкого и среднего предпринимательства.
3) Опора на внутренний рынок и более эффективная работа с рынками евразийского экономического союза. Это позволить экономике РФ стать более устойчивой и менее подверженной различным колебаниям мировой экономики.
Заключение. Описывая различные модели социальной политики, я пришёл к выводу, что каждая из них имеет свои плюсы и минусы включая социально-экономические особенности того или иного государства. Следует сказать, что наибольшая социальная направленность проявляется, в шведской модели социальной политики. При реформировании модели социальной политики можно учитывать опыт зарубежных моделей социальной политики.
Литература
[1] Право социального обеспечения: учебник и практикум для вузов/ под редакцией М.В. Филипповой, 3-е изд., переработанное и дополненное: Издательство Юрайт, 2023г. – 451с. Стр.19-22.
[2] Конституция РФ, статья 39 (принята 12.12 1993г., с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 1.07.2020г.).
[3] Основы социального государства: учебник/ Ф. И. Шарков, А. И. Аверин. Москва: КНОРУС,2018г. -312с. –стр.14-17.
[4] Cоциальная политика. Теория и история. Учебник для вузов/ В.Д. Роик: Москва, Издательство Юрайт, 2023г. -436с. Стр. 59-63.
[5] Петров В. П. Основы социального государства: Учебное пособие: Н. Новгород: Н. НГАСУ, 2016г. – 283с. Стр. 5-6.
[6] Cоциальная политика государства и бизнеса: учебник для вузов: О.А. Канаева. Москва. Издательство Юрайт, 2023г. Стр. 26-28, 34 -41, 178-180.
[7] Основы социального государства: учебное пособие для вузов/ Я.И. Маргулян. 2-е изд., исправленное и допол. –Москва: Изд. Юрайт,2023год. – 178с. –Стр. 16-18; 58-60.
[8] Основы социального государства: учебное пособие для CПО/ Я.И. Маргулян. 2-е изд., исправленное и допол. –Москва: Изд. Юрайт,2023год. – 178с. –Стр. 85-87; 147-148.
[9] Cоциальная политика: учебник для бакалавров/ под ред. Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой – Москва: Издательство Юрайт,2013год. Стр. 111-114.
[10] Право социального обеспечения в СССР: Учебник. М: Юридическая литература, 1980год. – 312с. Стр.84-86.
[11] Население СССР. Справочник. Под общей редакцией Л. М. Володарского: - М.: Политиздат, 1983год. – 191с. – Стр. 8, 12.
[12] Cпицын Е. Ю. Брежневская партия. Советская держава в 1964-1985годах. М.: Концептуал, 2021г. – 784с. – Стр.315-316.
[13] Хазин Г. И. Экономическая история России в новейшее время: монография. – Т.1. Экономика СССР в конце 30-х годов – 1987 год. – 516с. – Стр.392-393.
[14] Проект «О стратегии развития здравоохранения РФ на период до 2025 года». – 2017год. – Стр. 19-20.
[15] Социальное обеспечение и страхование: учебник для вузов/ В.В. Мосейко. - Москва: Издательство Юрайт, 2023год. – 196с. – Стр. 11, 161-163.
[16] Демография и статистика населения: учебник для вузов; под ред. И. И. Елисеевой, М. А. Клупта. – 3-е изд., переработанное и доп. – Москва. Издательство Юрайт,2023 год. -405с. – Стр.394-395.
[17] Экономика России: учебник и практикум для СПО/под редакцией А. В. Сидоровича. – 2-е изд.; переработанное и доп. – Москва. Издательство Юрайт, 2023 год.- 576с. – Стр.484,487,490-491,499-500.