III Центральноазиатская конференция клуба «Валдай» прошла в Томске 16–17 мая. Во второй день её работы состоялось две сессии. Открывавшая день четвёртая сессия была посвящена общим вызова безопасности для России и Центральной Азии. Она прошла в закрытом для прессы формате.
В начале дискуссии было отмечено, что вопросы безопасности и процветания Центральной Азии взаимосвязаны. И, как подчеркнул один из спикеров, вне зависимости от чьих-то желаний Российская Федерация будет продолжать выступать гарантом безопасности в этом регионе, как это она делает уже не одно столетие.
В нынешних условиях Центральная Азия может стать пространством возможностей и коммуникации. Ведь сегодня это один из немногих регионов в мире, через который поддерживается диалог Запада и России, стабильный регион, где фиксируется рост внутрирегиональной и внерегиональной торговли. А значит – государства здесь умеют договариваться, но для достижения их целей им необходимо отстаивать свою субъектность.
Эксперты сошлись во мнении, что для стран Центральной Азии очень важно выступать с консолидированной позицией на внешних площадках, несмотря на имеющиеся противоречия. И это снова ставит вопрос о субъектности и готовности её отстаивать, чтобы эффективно отвечать на возникающие угрозы. В частности, пояснил один из участников дискуссии, после терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, страны региона и Россия предоставили США воздушные коридоры и аэродромы для переброски сил в Афганистан. Но после этой операции по странам Центральной Азии пошла волна «цветных революций». Спустя почти два десятилетия внезапный вывод американских войск из Афганистана вновь породил очаги нестабильности в регионе. Теперь источником напряжённости становится конфликт на Украине.
Украинский кризис не добавил новых, но обострил уже имеющиеся вызовы и проблемы. К «старым» больным местам (дефициту воды, религиозному экстремизму и терроризму, а также наркотрафику из Афганистана) добавились межэтнические конфликты. По мнению экспертов, причина этого заключается в изменении национального состава всех государств региона – они становятся мононациональными. Обеспокоенность вызывают и риски, связанные с транзитом власти в странах региона, который не всегда происходит в правовом русле.
Эксперты отметили, что теперь безопасность Европы полностью переплетена с США, и это накладывает определённые ограничения. В частности, северная часть коридоров китайской инициативы «Пояса и пути» заблокирована, что значительно ограничивает возможности для стран региона, не имеющих выхода к морю. США продолжают создавать проблемы в Центральной Азии, создавая очаги напряжённости на юге России и западе Китая, усиливая противостояние с ними.
Эксперты отметили необходимость обретения субъектности странами Центральной Азии, которая предусматривает готовность принимать самостоятельные решения в экономической, финансовой и военной сферах, без оглядки на внешних акторов. Но встаёт вопрос – как к этому отнесутся внешние интересанты и готовы ли они будут её признать.
Обзор итогов четвертой сессии доступен в нашем подкасте с директором клуба «Валдай» по научной работе Фёдором Лукьяновым.
Завершала конференцию открытая дискуссия «Что мы знаем и чего мы не знаем о новом мире?», которая дала возможность участникам обсудить различные проблемы из жизни региона и ответить на вопросы студентов Томского госуниверситета.
Модератор дискуссии программный директор клуба «Валдай» Тимофей Бордачёв, подвёл итоги состоявшегося обсуждения для нашего сайта, а целиком запись трансляции доступна здесь.
#CentralAsianValdai