С началом дачного сезона и теплой погоды в России все больше людей задумывается о приобретении или строительстве загородного дома. И, конечно же, поближе к природе. Но возможно ли построить собственный домик не в садовом товариществе, а на берегу моря, разрешает ли это закон и что для этого нужно?
Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает более 30 видов зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), в том числе водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, зоны затопления и территории подтопления, а также береговые полосы общего пользования для водохранилищ, прудов, рек и ручьев, морей и даже океанов.
Водоохранные зоны (ВОЗ) - это территория, примыкающие к береговой линии, на которых устанавливается специальный режим использования земельных участков и эксплуатации недвижимости. В границах ВОЗ устанавливаются Прибрежные защитные полосы - это территории с более жесткими ограничениями.
Береговые полосы - это полосы земли вдоль береговой линии, предназначенные для общего пользования, а значит они не могут быть заняты объектом недвижимости (в том числе дачным домиком).
Наша страна богата водными ресурсами. В Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесены данные более чем о:
- 25 тысячах границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос,
- 3 тысячах береговых линиях,
- 250 береговых полосах.
Зоны затопления устанавливаются в отношении территорий, прилегающих затапливаемых при половодьях и паводках естественным, зарегулированным и незарегулированным водотокам, устьевым участкам водотоков, к водохранилищам, затапливаемых при различных уровнях воды.
Зоны подтопления устанавливаются в отношении территорий, прилегающих к зонам затопления:
- сильное подтопление - при глубине грунтовых вод менее 0,3 метра;
- умеренное подтопление - при глубине залегания грунтовых вод от 0,3 - 0,7 до 1,2 - 2 метров от поверхности;
- слабое подтопления - при глубине грунтовых вод от 2 до 3 метров.
Чтобы проверить, находится ли Ваш участок в границах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы или зоны затопления (подтопления) необходимо воспользоваться Публичной кадастровой картой; а также обратить внимание на саму территорию: водоохранные зоны на местности закрепляются специальными информационными знаками.
На каком расстоянии от моря располагаются границы водоохранных зон, береговых и прибрежных полос?
- Ширина береговой полосы моря = 20 метров,
- Ширина прибрежной защитной полосы может достигать = 200 метров,
- Ширина водоохранной зоны моря = 500 метров.
Так где можно строить дом, а где нет?!
На расстоянии 20 метров от водного объекта не только запрещено строительство недвижимости, но и вовсе не предусмотрена возможность оформления этой полосы земли в частную собственность.
В границах прибрежных защитных полос (до 200 метров от воды) и водоохранных зон (500 метров от моря) строительство законом не запрещено, оно допустимо при соблюдении того, что расположенный или проектируемый объект недвижимости должен быть оборудован сооружением, которое обеспечивает защиту водного объекта от засорения, заиления, загрязнения и истощения вод:
- централизованные системы водоотведения (канализация, ливневые системы);
- системы отведения сточных вод;
- очистные сооружения;
- сооружения для сбора отходов.
В границах зон затопления, подтопления запрещено размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от повышения уровня вод.
Кроме того важно обратить внимание на вид разрешенного использования (ВРИ) и категорию земель - характеристики определяющие вид деятельности, которую можно вести на участке.
Земельный участок должен относиться к категории "Земли населенных пунктов" и иметь вид разрешенного использования, допускающий строительство небольшого дома, например "Для индивидуального жилищного строительства" (ИЖС) или "Для ведения личного подсобного хозяйства" (садовый участок).
Таким образом, дачный дом на берегу моря построить можно, но не ближе 20 метров к воде и при соблюдении санитарных норм по защите водного объекта от негативного воздействия, и защите территории от возможного затопления, а также при условии, что строительство допустимо видом разрешенного использования.