Особые обстоятельства в соглашении в сфере ИТ по ФЗ №115

#308

Сегодня команда You & Partners рассмотрит положения из проекта концессионного соглашения в отношении создания информационной системы «Цифровое Приморье».

В периметре проекта создается информ. система, которая предоставляет доступ к цифровым сервисам, среди которых: Геоинформационный сервис, Сервис умных остановок, Сервис сферы туризма, Сервис управления платным парковочным пространством и иные сервисы.

Ссылка на систему: https://primorsky.online/

В проекте соглашения наше внимание привлекли условия об особых обстоятельствах в сфере ИТ.

К таким особым обстоятельствам в соглашении можно отнести:

🔹 несогласование Сторонами места размещения технических средств, что повлекло доп. расходы в размере, превышающем 10 млн руб. и/или невозможности надлежащим образом исполнять обязательства, предусмотренные Соглашением, в течение более чем 30 дней;
🔹 разрушение или снос существующих объектов инфраструктуры размещения технических средств, на которых установлены тех. средства;
🔹 отключение тех. средств от каналов связи/электричества по причинам, не зависящим от Концессионера;
🔹 принятие на федеральном уровне в ходе создания или эксплуатации Объекта решения об использовании иных программных продуктов в составе Программного обеспечения, чем Программное обеспечение, указанное в приложении к Соглашению и/или в Проектной документации, и/или приобретенные Концессионером в рамках создания Объекта;
🔹 задержка, несвоевременная установка (неустановка) и внедрение программных продуктов, утвержденных на федеральном уровне, в ходе эксплуатации Объекта, если указанная задержка, неустановка влекут задержку и перерывы в эксплуатации Объекта.

Согласно тексту соглашения, любое из перечисленных обстоятельств может быть признано Особым обстоятельством только в том случае, если:
▪️ действие или бездействие Концессионера не являются причиной или необходимым условием наступления этого обстоятельства;
▪️ в результате наступления этого обстоятельства Концессионер не может надлежащим образом и (или) в срок исполнить любое из своих обязательств по Соглашению, а размер просрочки составляет более 30 дней, если иное не предусмотрено содержанием Особого обстоятельства;
▪️ наступление этого обстоятельства повлекло или повлечет доп. расходы для Концессионера в размере более чем 10 млн руб. за период, не превышающий 12 месяцев.

➡️ Одно из последствий наступления Особого обстоятельства – в отношении Концессионера действует освобождение от ответственности за неисполнение обязательств на срок до устранения действия/последствий наступления Особого обстоятельства. Еще одно последствие: если срок действия Особого обстоятельства превышает 90 календарных дней – Концессионер вправе требовать досрочного прекращения Соглашения.

Поскольку в периметре проекта задействовано большое количество технических средств (камер, терминалов, светофоров и др.) – регулирование ряда вопросов, связанных с их работой, в разделе «особых обстоятельств» является целесообразным, поскольку вывод из строя таких средств оказывает непосредственное влияние на сервисы и систему.

Важен пункт про принятие на федеральном уровне в ходе реализации проекта решения об использовании иных программных продуктов.

Учитывая тенденции к импортозамещению, в том числе в сфере ИТ, такое особое обстоятельство минимизирует риски концессионера (например, в Выпуске № 274 (Наш Телеграмм канал) мы рассматривали ситуацию, когда во время реализации проекта изменился ГОСТ).

Напоминаем вам о том, что Законопроект, разработанный Минэкономразвития России, в котором предложено установить перечень особых обстоятельств, находится на рассмотрении во втором чтении.

Компания You & Partners оказывает услуги по структурированию и сопровождению ГЧП-проектов и проведению обучающих вебинаров по различным аспектам реализации ГЧП-проектов!

Подписывайтесь на наш Телеграмм канал: https://t.me/primePPP

Из-за отсутствия отклика от аудитории наш канал не попадает в ленту Дзена. Мы будем очень признательны, если вы просто поставите лайк и подпишетесь.