ДОВСЕ всё

Эксперт по вопросам нераспространения, разоружения и контроля над вооружениями Борис Бондарев в издании «The Moscow Times» пишет:

«Госдума одобрила законопроект о денонсации Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Таким образом, еще один документ, призванный укреплять безопасность в европейском регионе, остается в прошлом – при активном содействии президента России. Именно он внес в Госдуму этот документ – и именно он «постоянно ратует» за сохранение и укрепление международной безопасности. <…>

Отход российского президента от политики открытости и взаимодействия с Западом в сторону собственного видения вопросов мироустройства стал заметен к 2007 году, когда он перечислил все накопившиеся обиды в своей знаменитой мюнхенской речи. Заявление о приостановке действия ДОВСЕ в том же году лежало полностью в русле нового подхода. Россия заявила, что не намерена соблюдать устаревшие и не отвечающие современности ограничения в условиях, когда на европейском континенте сложился огромный дисбаланс в обычных вооружениях в пользу стран НАТО. Но российская делегация продолжала участвовать в работе органов ДОВСЕ, в частности, Совместной консультативной комиссии. Тем самым Западу давалось понять, что если российские озабоченности начнут позитивно рассматриваться, то ничто не помешает возобновлению действия Договора со стороны Москвы.

Этим надеждам не суждено было сбыться. В 2015 году в условиях растущей конфронтации с Западом <…> было заявлено о полной приостановке действия ДОВСЕ для России, включая прекращение участия ее представителей в Совместной консультативной группе. Сейчас, наконец, проведена финальная черта — денонсация ДОВСЕ, то есть окончательный отказ России от этого договора. Этот шаг, конечно, сугубо ритуален: он призван еще раз показать Западу, что Москву не заботит сохранение никаких осколков прежней системы безопасности. Россия нацелена на полный демонтаж сложившихся несправедливых, по ее мнению, международных отношений, в том числе в сфере контроля над вооружениями. Что Москва готова предложить Европе и миру взамен? Пока что ее стратегия ограничивалась постулатом «разрушить все до основанья». Что будет потом, кремлевских старцев, судя по всему, совершенно не волнует. <…>

Урок ДОВСЕ, который, как представляется, было бы неплохо выучить, состоит в необходимости учета потребностей и озабоченностей партнеров и избегания ненужной конфронтации там, где требуется здоровый диалог и уважение прав друг друга. Это касается как стран Запада, во многом поспособствовавшим упадку Договора своей негибкой позицией, так и России, чья дипломатия за последние годы окончательно утратила умение разговаривать и искать компромиссы, заменив это агрессивной риторикой и пропагандистскими клише в попытках любой ценой продавить нужное решение, откровенно игнорируя интересы других стран.

Нет сомнений, что любое постпутинское мирное урегулирование вопросов обеспечения безопасности в Европе потребует выработать новое масштабное соглашение по образу и подобию ДОВСЕ, возможно, что и с учетом ядерного компонента.

Будем надеяться, что ошибки прошлого не будут забыты».