Да, оказывается, сталинской «депортации народов» не было, а было совсем другое – «переселение». Разница тут существенная и это весьма важно для понимания истории нашей страны, и особенно, военного времени. Разберём, что же всё-таки было на примере уважаемого нашего чеченского народа, о «депортации» которого чаще всего трубят наши русофобы, либералы и заокеанские пропагандисты.
К концу 1943 г. исход Великой Отечественной войны ещё не был ясен, не был открыт второй фронт. Страна истекала кровью: не снята блокада Ленинграда, тяжелейшие бои велись от Украины до Баренцева моря. Но Кавказ уже отвоевали и очищали от фашистов. Выяснилось, что в Чечено-Ингушетии действуют 54 крупных и 18 мелких банд пособников фашистов, в розыске находились 2045 дезертиров [1]. Численность банд насчитывала до 24970 человек [2] и это количество росло за счет тех, кто после Сталинграда не побежал с гитлеровцами, а скрытно осел в горных аулах. Они запугивали и убивали представителей Советской власти: 80 человек побросали свои посты и скрылись, в т.ч. 16 партработников, 8 – исполкомовцев, 14 председателей колхозов. Фашистов это вполне устраивало, они считали банды горцев своими подручными для организации диверсий в тылу советских войск. К началу 1943-1944 гг. в Чечено-Ингушетии в ходе отражения бандитских вылазок красноармейцами было убито 3078 участников фашистских бандформирований, захвачено плен 1715 чел. [3]
Попытки изоляции главарей и ликвидации бандитских группировок натолкнулись на круговую поруку – земляки и семьи поддерживали своих родственников, прятали виновных и оружие. Об этом сигнализировали и НКВД [4] и обком ВКП (б). [5] Ситуацию в целом рассмотрел Государственный Комитет Обороны и 31 января 1944 г. принял политическое решение. Секретным приказом НКВД от 21 февраля 1944 г. № 00193 были определены задачи и ход операции, её организационное и транспортное обеспечение, после чего превентивно арестовано 842 чел. [6] Затем через неделю последовал законодательный акт за подписью М.И.Калинина и А.Ф.Горкина – Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 марта 1944 г. № 116/102 д. 803/1 [7], в котором сказано:
«В связи с тем, что в период Великой Отечественной войны, особенно во время действий немецко-фашистских войск на Кавказе многие чеченцы и ингуши изменили Родине, переходили на сторону оккупантов, вступали в отряды диверсантов и разведчиков, забрасываемых немцами в тылы Красной Армии, создавали по указке немцев вооруженные банды для борьбы против Советской власти, а также учитывая, что многие чеченцы и ингуши на протяжении ряда лет участвовали в вооруженных выступлениях против Советской власти и в течение продолжительного времени, будучи не заняты честным трудом, совершали бандитские налёты на колхозы соседних областей, грабят и убивают советских людей Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
Всех чеченцев и ингушей, проживающих на территории Чечено-Ингушской АССР, а также прилежащих к ней районов переселить в другие районы СССР, а Чечено-Ингушскую АССР ликвидировать. Совнаркому СССР наделить чеченцев и ингушей в новых местах поселения землей и оказать им необходимую государственную помощь по хозяйственному устройству».
Как видим, слово «депортация» не употребляли ни Сталин, ни законодательство СССР. Латинское слово deportatio означает изгнание вон, лишение человека пристанища и любого убежища. Это в корне противоречит смыслу переселения людей по вышеназванному закону военного времени, в котором прямо предписано: «обеспечить в новых местах поселения землей и оказать им необходимую государственную помощь». В идеологической войне против СССР слово «депортация» было использовано для подмены понятий и смыслов. Оно как нельзя лучше подходило для доказывания античеловеческой сущности коммунистического режима, и одновременно – для возбуждения ненависти национальных окраин к центральной власти.
Впервые тема «депортации народов» возникла в конце 1950-х после развенчания культа личности и возвращения переселенцев к местам их довоенного проживания. В 1963 г. был подписан четвертый протокол к Европейской конвенции по правам человека. Советский Союз в Конвенции не участвовал, но это умалчивали антисоветские агитаторы, как и то, что по Конвенции депортация допускалась по соображениям безопасности. Политические спекулянты на страданиях людей, силой вывезенных с родных гор, умалчивали также и то, что во время войны конвенций и пактов о правах человека не было в природе. В то время действовали другие законы - а именно, для СССР действовали Гаагские конвенции 1907 г. о законах и обычаях войны, в них не было понятия «депортации», но было четко сформулировано право воюющей державы определять место пребывания населения, перешедшего на сторону врага.
Согласно V Гаагской конвенции (1907 г.) государство обязано население, «принадлежащие к воюющим армиям… водворить, по возможности, далеко от театра войны. Оно может содержать их в лагерях и даже подвергнуть заключению в крепостях или приспособленных для этой цели местах». Это положение касалось любых категорий гражданского населения, всех лиц, «которые, приняв участие каким бы то ни было образом в вооруженной или политической борьбе, подверглись аресту или задержанию любой из сторон в силу их участия в этой борьбе».
Конвенции о законах и обычаях войны – не инструктаж и не регламент прямого действия, а общеполитический договор о сути прав и обязанностей государств в военное время. Исходя из этого, СССР принимал свои внутренние законы, по каждой конкретной группе переселенцев принимался отдельный законодательный акт. [8] Использовались разные режимы: «эвакуация», «интернирование», «переселение», «выселение», «выдворение». Другие страны тоже не церемонились в подобных случаях, в отличие от СССР применяли массовую «депортацию» групп населения по этническому признаку.
В центре Сан-Франциско есть японский садик, где и по сей день сохраняется табличка, что сад перешел в собственность штата после депортации в 1941 г. бывшего японского хозяина. В военные годы с побережья вглубь страны США депортировали своих собственных граждан – 140 тыс. японцев, 11 тыс. немцев, 4 тыс. итальянцев. [9] Даже небольшая Норвегия, после ухода фашистов, депортировала своих «tysketöser» – 14 тысяч женщин, имевших детей от немецких солдат. [10] Зарубежных примеров депортации разных групп населения можно привести множество. Но и без того ясно, что ни одна война не обходится без силового управление миграцией населения и без невосполнимых человеческих жертв.
Насильственное переселение народов – это тяжкая веха Отечественной военной истории и за неё наша страна покаялась сполна и юридически - даже чрезмерно:
– Указ «О ликвидации Чечено-Ингушской АССР и об административном устройстве её территории» был дважды признан утратившим силу в СССР – сначала Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 г. № 149/14, а затем повторно – Постановлением Верховного Совета СССР от 7 марта 1991 г. № 2013-1;
– Верховный Совет СССР принял Декларацию «О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечению их прав». 26 апреля 1991 г. Закон РСФСР № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов», пострадавших, когда существовала: «политика клеветы и геноцида, сопровождавшаяся их насильственным переселением, упразднением национально-государственных образований, перекраиванием национально-территориальных границ, установлением режима террора и насилия в местах спецпоселения». Репрессированные народы получили право на восстановление своих национально-государственных образований, сложившихся до их упразднения, а также на возмещение ущерба, и на возвращение по их согласию, в места традиционного проживания на территории страны.
Однако почему-то до сих пор в политических дебатах никто не называет вещи своими именами, долбят в одну точку – «депортация» и ничто иное. Может быть потому, что нынешнему поколению политиков недосуг разбираться в понятиях. Они усвоили, что депортация гражданского населения во время войны – это международное преступление согласно Римскому статуту Международного уголовного суда. Хотя Россия в нем с 2016 г. не участвует [11], депортация остаётся тягчайшим преступлением по ст. 356 Уголовного кодекса. Школьные программы обязывают учителей вдалбливать детишкам про «депортацию репрессированных народов». [12] Но никто не разъясняет ученикам, почему во время войны депортировать нельзя, а в мирное время – можно. [13] Так и остаётся неясным, можно ли переселять граждан, перешедших на сторону врага.
* * *
За свой почти пятидесятилетний стаж службы в Кремле и военной юстиции автору неоднократно доводилось беседовать с сотрудниками из ближайшего окружения Сталина и непосредственно с офицерами НКВД, участвовавшими в операциях по переселению. Я задавал им прямые вопросы: что же вы так «топорно» и беззаконно проводили «депортации народов». На что получил следующие ответы:
– Что делать, когда воюющее государство имеет на своей территории большие группы людей, поддерживающих неприятеля? Советская власть основывалась на интернационализме, однако случаи поддержки врага национальными диаспорами вызывали ярость и негодование воюющего общества. И когда имелись неопровержимые доказательства перехода на сторону врага определенной этнической группы населения, находившегося под оккупацией или на линии фронтов, то принималось решение о переселении этой группы. Не для того, чтобы унизить или уничтожать эту группу, но, чтобы как можно дальше поместить её от фронта, чтобы пресечь её связь с противником и ликвидировать сопротивление в тылу. Тогда не было ни времени, ни сил, разбираться, кто в районе или ауле укрывает фашистов. Не прекращались набеги, стычки обстрелы колонн красноармейцев, убийства советских и партийных работников. В горах войска НКВД постоянно находили схроны немецкого оружия и амуниции. Выяснили кто им пользуется. Местные всё отрицают. Выследили, установили: бандами дезертиров руководят гитлеровцы. Что делать? И эти случаи носили массовый характер в Калмыкии, Карачаево-Черкессии, Кабардино-Балкарии, Чечено-Ингушетии. По линии разведки имелись достоверные данные о массовом количестве завербованных немцами представителей национальных групп. На основе всех данных и принималось решение. Оно не было огульным и не ко всем народностям применялась, а только к тем, где эти явления носили наиболее массовый характер.
– В Чечне фашисты создали законспирированное и долгосрочное антисоветское и нацистское подполье. «Национал-социалистическая партия кавказских братьев», «Чечено-Горская национал-социалистическая подпольная организация» включали ряд крупных бандформирований, отряды дезертиров, общей численностью свыше двух дивизий. Гитлеровцы регулярно забрасывали парашютистов-диверсантов из числа местных жителей. [14] Это не значит, что все там были предателями. Не меньше чеченцев и ингушей воевало на стороне Советской Армии – свыше 27 тыс. чел. [15] Но, что было делать с теми, кто в тылу, агитировал население и вовлекал его в антисоветскую подрывную работу. Поэтому и было принято решение переселить всё население автономии. Оно далось не сразу, и выполнялось тяжело через страдания и муки людей.
– Тем, кто говорит, что операция по выселению чеченцев была непродуманной и зверской, нужно просто представить, как во время войны малыми силами НКВД провести столь массовое переселение. Сначала предупредили старейшин, одновременно выявили и арестовали тех, кто мог организовать военное сопротивление. В считанные дни изыскали в воюющей и голодающей стране гужевой и автомобильный транспорт, 180 эшелонов по 65 вагонов и организованно вывезли население 493 269 чел. за три тысячи вёрст к новым местам жительства. Было изъято 20 072 единицы огнестрельного оружия. При оказании сопротивления были арестованы 2 016, убиты 780 чел. [16] Выселенные, в том числе старики и дети неимоверно страдали: не хватало ни медицинской помощи, ни продовольствия, ни жилья. А у кого оно тогда было – у блокадников Ленинграда?
– Нельзя сказать, что переселение было стопроцентно эффективной мерой. Многим бандитам удалось скрываться в горах, где их гоняли до 1957 г., а последнего боевика в фашистской амуниции застрелили спустя тридцать лет после войны в 1976 г. [17] Уже нет секрета, что после войны горскую агентуру фашистов перехватили американцы, ею до 1990-годов руководил резидент ЦРУ черкес княжеского рода. [18] Может быть поэтому тема «депортации народов» постоянно подогревается в борьбе против СССР и России.
* * *
Вот такие впечатления оставляет подмена государственно-правовых понятий «переселения» и «депортации». На этой теме звонко сыграли ненавистники России и Чечни, когда в 90-х пытались оболванить наш народ, разжечь ненависть и братоубийственную войну. Никого здесь не пытаюсь развенчать, обвинять или агитировать, просто изложил архивные, юридические сведения и воспоминания со слов очевидцев. Думаю, это может быть полезным для созревания государственных умов и для понимания ими того, как одним словом можно разрушить дружбу народов и подменить историю Отечества. Да и для современных условий боевых действий на Украине, наверное, уместно напомнить о действующих в отношении враждебного населения международно-правовых и миграционных полномочиях государственной власти.
________________________________________
[1]. ГА РФ. Ф. Р-9478. Оп. 1. Д. 41. Л. 244.
[2]. ГА РФ. Ф. Р-9478. Оп. 1. Д. 55. Л. 13.
[3]. Вопросы истории. 1990. № 7.
[4]. ГА РФ. Ф. Р.-9478.
[5]. Архив Чеченской Республики. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1693. Л. 34.
[6]. ГА РФ. Ф. Р-9401. Оп. 2. Д. 64. Л. 165.
[7]. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 марта 1944 г. № 116/102 д. 803/1 «О ликвидации Чечено-Ингушской АССР и об административном устройстве её территории».
[8]. Указы Президиума Верховного Совета СССР: от 28 августа 1941 г. № 256 д. 21/160 «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья»; от 12 октября 1943 г. № 115/13б д. 803/1 «О ликвидации Карачаевской автономной области и административном устройстве её территории»; от 27 декабря 1943 г. № 115/144 д. 803/1 «О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР» и др.
[9]. Gentry C. J. Edgar Hoover: The Man and the Secrets. – N-Y: Norton, 2001.
[10]. АПН. 2005. 27 Окт.
[11]. Приказ Минобразования России от 19.05.1998 № 1236 "Об утверждении Временных требований к обязательному минимуму содержания основного общего образования" // Вестник образования. 1998. № 10; Примерная основная образовательная программа среднего общего образования, одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 28.06.2016 N 2/16-з.
[12]. Распоряжение Президента Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 361-рп "О намерении Российской Федерации не стать участником Римского статута Международного уголовного суда"// СЗ. 2016. № 47. Ст. 6630.
[13]. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ст. 31) // СЗ. 2002. № 30. Ст. 3032.
[14]. В 1942-1943 гг. в Чечено-Ингушетию для связи с местным бандподпольем абвер забросил около 80 парашютистов, из которых более 50 являлись изменниками Родины, дезертирами // ФСБ. 2022. Февр.
[15]. Ошаев Х.Д. Слово о полку чечено-ингушском. Нальчик, 2004. С. 19.
[16]. ГА РФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 182. Л. 91; Ф. Р-9478. Оп. 1. Д. 55. Л. 13.
[17]. Знаменитые чеченцы. – Грозный: Седа, 1999. – Т. 1. С. 432-457.
[18]. Аргументы и факты. 1988. № 14. С. 7.
