1 июня в США может наступить дефолт, заявила министр финансов страны Джанет Йеллен. Случится ли дефолт и какими могут быть его последствия, «Сноб» узнал у директора Фонда изучения США Франклина Рузвельта Юрия Рогулева.
Фото: Bill Clark / CQ Roll Call / Getty Images
Деньги в американском бюджете могут закончиться уже 1 июня, считает глава американского Минфина Джанет Йеллен. Это значит, что государство не сможет обеспечить граждан социальными пособиями и медицинской страховкой. У Казначейства пропадет возможность выплачивать купоны держателям американских гособлигаций, что может привести к дефолту. «У американского правительства в очередной раз кончились деньги, нужные для осуществления каких-то актуальных программ. Эти деньги можно взять только в государственный долг, но и его лимит исчерпан», — объяснил «Снобу» директор Фонда изучения США Франклина Рузвельта Юрий Рогулев.
Почему растет госдолг
За последние 15 лет госдолг США вырос в три раза — с 10 до 30 триллионов долларов. Причиной этого, по мнению эксперта, послужили экономический кризис 2008 года и коронавирусная пандемия, а также постоянный дефицит американского бюджета, который правительство «из раза в раз» решает «просто печатая деньги» (в 2020 году так «просто напечатали» четверть от всех существующих долларов). «Единственный раз за новейшую историю, когда получалось решить вопрос с госдолгом не через эмиссию был в 1994 году. Республиканцы тогда пошли ва-банк и получили большинство в обеих палатах Конгресса. Они буквально заставили Клинтона принять закон о сбалансированном бюджете и пойти на сокращение расходов», — прокомментировал Рогулев.
Демократы против Республиканцев
Широкий общественный резонанс вокруг «угрозы дефолта» эксперт объясняет «политической борьбой» между американскими партиями: «Такие “бюджетные войны” велись и при Обаме, и при Клинтоне. Этим уже неоднократно пользовались. Но дефолта никогда не допускали». По словам Рогулева, позиция демократов заключается в том, чтобы «продолжать тратить деньги», в то время как республиканцы хотят «экономии»: «Неизбежное повышение планки государственного долга республиканцы обставляют определенными условиями для правительства. В частности, они уже приняли законопроект в палате Представителей, который обязывает правительство сокращать расходы. Пока что законопроект завис в Сенате, где у демократов большинство. Поэтому рассчитывать, что его примут, не приходится». Эксперт считает, что разговоры о дефолте — это «не более, чем удобный фон» для передела социальной и налоговой политики в стране.
Почему США не допустят дефолта
«Дефолт — это неспособность платить по долгам, а должна Америка абсолютно всем, — объясняет Рогулев. — Благодаря тому, что доллар — это мировая резервная валюта, американцы перекладывают свой долг на плечи других государств и частных компаний, продают его в виде ценных бумаг. У некоторых стран запас таких бумаг колоссальный. У Японии, например, больше одного триллиона долларов хранится таким образом. И у Китая близко к этой же сумме. А теперь представьте, что США заявят им, будто эти триллионы ничего больше не стоят. На этих ценных бумагах слишком много всего завязано, чтобы так просто их отменить» — считает эксперт.
По его словам, дефолт невозможен именно потому, что он уничтожил бы финансовую основу американского государства. «Если случится дефолт, американцы никогда уже не смогут продавать свои облигации. То есть пропадет единственный способ повышать государственный долг. А только на нем в США все и держится».
Подготовил Егор Спесивцев