Еще в конце марта появилась новость о законопроекте, призванном унифицировать условия предоставления материальной поддержки малоимущим. Основное внимание в документе уделяется социальным контрактам. О том, каковы шансы у этой инициативы, поговорим сегодня.
Социальный контракт – это соглашение, заключаемое между малоимущими гражданами и органами соцзащиты. В отличие от «классического» пособия, контракт предусматривает обоюдную ответственность. Государство берет на себя обеспечение человека, а взамен требуют ответных действий – переобучения, трудоустройства и т.д.
Минтруда продолжает общую линию унификации, начатую с введения Единого пособия для семей с детьми. Чиновники предлагают упростить условия, на которых малоимущие получают помощь – составить единый список понятных правил, облегчающих бюрократические процедуры.
«Деловые отношения» между гражданами и органами соцподдержки существовали и раньше. Так, в прошлом году у федерального фонда ушло 30 миллиардов рублей на финансирование 275 000 социальных контрактов. Несмотря на то, что социальный контракт охватывает ограниченное число случаев, он показал свою востребованность.
Главное условие, которое ставят перед кандидатом – это объективная нехватка средств. Чтобы понять, нуждается ли человек, сотрудники соцзащиты будут использовать прожиточный минимум. Поэтому для разных субъектов РФ требования к получателям будут различаться. Второе, что необходимо доказать – это то, что заявитель беден «по независящим от него причинам».
Поскольку механизмы проверки нуждаемости чиновники планируют перенять у Единого пособия, стоит ожидать аналогичные трудности. Проблема будет той же: большое количество требований к «нуждаемости» приводит к отсеиванию тех людей, которым и правда нужна помощь. Однако пока что рано говорить о конкретных недостатках, т.к. подробности нам неизвестны.
Причиной, по которой государство обратила внимание на малоимущих, стал уровень бедности. По итогам 2022 года этот показатель составил 10,5%. Теперь в планах Минтруда понизить его до 6,6% к 2030 году. Чиновники считают, что основные средства нужно выделить трем наиболее уязвимым группам населения – семьям, людям с инвалидностью и безработным.