На территории, где действует военное положение, предложили проводить выборы и референдумы только после консультаций с Минобороны и ФСБ. Такие поправки внесли в Госдуму председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас совместно с сенатором Владимиром Полетаевым, депутатами Госдумы Павлом Крашенинниковым, Дмитрием Вяткиным и другими парламентариями.
Законодательство запрещает проводить выборы на территориях, где введено военное положение. В настоящее время оно действует в Донецкой, Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях. При этом, согласно законам о принятии в состав РФ новых регионов, от субъектов требуется провести выборы в законодательные собрания осенью 2023 года.
Поправки внесены в законопроект «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» и предусматривают ряд изменений в Федеральном конституционном законе «О военном положении».
Как сообщил Клишас в своем Telegram-канале, внесенными поправками предлагается уточнить, что на территории, на которой введено военное положение, референдумы и выборы в органы государственной власти и местного самоуправления не проводятся, за исключением случаев, когда решение об их назначении принято по результатам консультаций с Минобороны и ФСБ России. Согласно внесенным в Госдуму поправкам, решение о назначении выборов будет принимать Центризбирком РФ с учетом результатов проведенных консультаций.
Кроме того, в этих случаях выборы, референдумы в органы государственной власти и органы местного самоуправления могут проводиться как на всей территории, на которой введено военное положение, так и на части такой территории, уточнил сенатор.
Также поправки предусматривают такие меры, как административное задержание на срок до 30 суток в случае нарушения запретов и ограничений, установленных указами президента на новых регионах, а также принудительное перемещение граждан из регионов с военным положением на территории, на которых военное положение не введено.
Глава Комитета Госдумы по региональной политике Алексей Диденко, комментируя «Парламентской газете» внесенные группой депутатов и сенаторов 16 мая поправки, отметил, что сейчас сложно предсказать, получится ли провести выборы в новых регионах в единый день голосования 10 сентября. «Не каждый сегодня может смотреть в завтрашний день. В любом случае, решение будет принято по итогам консультаций с Минобороны и ФСБ», — сказал он.
Заместитель главы Комитета Госдумы по экономической политике, ставший одним из авторов поправок, Станислав Наумов отметил, что при проведении выборов, конечно, надо учитывать проведение спецоперации и сделать процесс выдвижения кандидатов, агитации и голосования максимально безопасным. «Уверен, что откладывать выборы не стоит, сам факт голосования — это еще одно доказательство правоты наших общих решений», — сказал он.
«Жители четырех регионов в сентябре проголосовали за возвращение в состав России. И вполне логично в управлении развитием регионов уже в составе России продолжать опираться на волеизъявление самих же новых граждан нашей страны», — добавил Наумов.
Как писала «Парламентская газета», 3 мая председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что на рассмотрение депутатов были внесены поправки в конституционный закон о военном положении, позволяющие провести выборы в новых регионах. Он объяснил, что необходимы для согласования разных законодательных актов при проведении выборов в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях, где действует военное положение.
В свою очередь, Андрей Клишас пояснил, что поправки предусматривают специальный порядок назначения выборов в этих регионах.
Ранее Клишас заявлял, что в сентябре в четырех новых регионах должны пройти выборы и парламент должен сделать все необходимое, чтобы обеспечить их проведение. По его словам, в ближайшее время все необходимые для проведения выборов законы будут приняты.
Президент РФ Владимир Путин 30 сентября прошлого года подписал с главами Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей договоры о принятии этих субъектов в состав РФ, а 4 октября — законы о ратификации заключенных договоров. Решение о включении новых субъектов в состав страны было принято после проведения референдумов, на которых подавляющее большинство жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей поддержали присоединение к России.