«Российская газета»: Министр юстиции России Константин Чуйченко заявил, что в его министерстве обсуждают идею ввести запрет юристам без статуса адвоката участвовать в гражданском и административном судопроизводстве. Проще говоря: юрист без корочки адвоката не сможет защищать людей в судебных процессах. Любых.
По мнению первого вице-президента Федеральной палаты адвокатов РФ Михаила Толчеева, заявление министра юстиции России отражает объективные процессы развития нашей правовой, и прежде всего судебной системы. В свою очередь, вице-президент ФПА Елена Авакян подчеркнула, что Константин Чуйченко своим предложением фактически поддержал идею, которая очень давно обсуждается в сообществе.
Новость прозвучала в ходе XI Петербургского международного юридического форума и вызвала большой резонанс в юридическом сообществе.
Эксперты давно бьют тревогу: в настоящий момент поступают сигналы о росте активности так называемых серых юристов, которые навязывают гражданам ненужные услуги. Нередко гражданам предлагают платные услуги под видом бесплатной юридической помощи. Эти и многие другие проблемы снижают авторитет юридического сообщества в глазах граждан, подчеркивают правоведы, и, как следствие, вызывают недоверие в целом к правовым институтам.
По словам первого вице-президента ФПА Михаила Толчеева, «приходит понимание того, что объединение профессиональных представителей и защитников под эгидой адвокатуры – выбор наиболее адекватный решаемым задачам».
Он также подчеркнул, что адвокатура представляет собой независимый от государства, но не от общества институт с сформировавшимися механизмами саморегулирования, самоконтроля, системного повышения квалификации, с развитым пониманием этических требований.
«Любые подмены “параллельными” структурами не только не ведут к достижению цели, но и способны создать значительные проблемы, относящиеся к целостности и определенности системы правоприменения, – сказал Михаил Толчеев. – При этом страшилки о повышении стоимости или снижении уровня ее доступности для граждан – не более чем вымысел, который легко опровергается фактами и здравым расчетом».
Вице-президент ФПА Елена Авакян подчеркнула, что «эта идея была практически сформулирована в рамках Государственной программы “Юстиция”, утвержденной Правительством РФ, и затем перешедшая в Концепцию реформирования рынка юридических услуг, а именно объединение юридической профессии вокруг адвокатуры».
«Надо отметить, что само по себе обсуждение, которое происходило на сессии, начиналось с предложения введения промежуточной аттестации для судебных представителей. Но, опять же аттестации, организованной на базе адвокатуры. В ходе обсуждения пришли к непреложному выводу, что нет никакого смысла множить сущности», – сказала Елена Авакян.
По ее словам, сегодня адвокатура имеет возможность принять в свои ряды тех лиц, которых она должна была бы аттестовывать и выдавать какие-то дополнительные сертификаты.
«Идея министра юстиции в этом смысле абсолютно ожидаема и правильная. Не нужно множить сущности, а лучше сосредоточиться на развитии той сущности, которая может удовлетворить необходимые потребности, – говорит Елена Авакян. – Поэтому адвокатура как центр объединения профессии – естественный виток истории. Адвокатура имеет собственные стандарты деятельности, механизмы контроля за соблюдением этих стандартов, собственный механизм повышения квалификации, механизм аттестации лиц на входе и, конечно, собственные выстроенные механизмы дисциплинарного разбирательства».