Председатель Банка России Эльвира Набиуллина выступает за обязательное размещение на бирже акций уходящей из России компании при ее покупке у нерезидента. Об этом она заявила на конференции «Российский фондовый рынок — 2023», проводимой Национальной ассоциацией участников фондового рынка (НАУФОР).
«Мы сейчас вместе с правительством, в рамках правительственной комиссии, обсуждаем вопрос следующий: у нас с разрешения правительственной комиссии происходят сделки — покупки у иностранных собственников компаний, долей, акций и так далее. И мы считаем, что при такой покупке должно быть обязательство — часть акций как минимум вывести на рынок. Это тоже даст некоторое разнообразие инструментов для инвесторов», — сказала Эльвира Набиуллина в ответ на вопрос председателя совета директоров НАУФОР Олега Вьюгина, как регулятор оценивает возможности расширения фондового рынка.
Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России согласует в соответствии с федеральным законом сделки, влекущие за собой установление контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение, а также согласование установления контроля иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение, или отказ в данных согласованиях.
Также, по словам главы ЦБ, государственные компании, лидеры отраслей должны активнее выходить на рынок, увеличивать free-float и привлекать триллионы рублей у инвесторов на рынке, а не жаловаться на высокие банковские ставки, под которые им сложно кредитоваться.
«Не все госкомпании хотят выйти на рынок. Но я считаю это очень важным, я очень поддерживаю эту идею. Проблема нашего финансового рынка — это небольшое число эмитентов, потому что даже отраслевые лидеры не выходят на рынок, узнаваемые именно, в которые могут инвестировать наши граждане. Но даже и те, кто выходят, выходят с очень небольшим пакетом, free-float очень небольшой. Мы считали: увеличение на несколько процентных пунктов free-float может привлечь в эти компании от частных инвесторов триллионы рублей. Это ресурс для развития, это ресурс для экономики, конечно, мне кажется, это надо делать. И крупным компаниям не только искать финансирование через банковские кредиты и жаловаться на высокие процентные ставки, но и предлагать бумаги», — считает председатель Банка России.
Free-float — это доля ценных бумаг в свободном обращении.
По ее словам, причины нежелания потенциальных эмитентов выходить на биржу — это издержки, необходимость соблюдения требований к прозрачности, предсказуемости дивидендной политики, правилам корпоративного управления.
«Это все нам нужно вместе с правительством продумывать для того, чтобы это предложение на рынке было. Здесь, действительно, потенциал крупных компаний, в том числе с госучастием, выхода на рынок очень большой», — отметила Эльвира Набиуллина.
Первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин пояснил журналистам в кулуарах конференции, что объем акций для размещения на бирже мог бы составить 10-20% от пакета, который достается покупателю. «Обсуждаем, но еще не точно. Мне ближе цифра 10-20%», — сказал он, уточнив, что обратной силы в отношении уже закрытых сделок такое предложение иметь не может. «Сегодня ограниченное предложение на рынке акций, и нам нужно это предложение сформировать. Мы считаем, что это 10-20% от того пакета, который достается новому инвестору. Соответственно, задача инвестора — предложить его на рынок. Нам представляется, что спрос на такого рода бумаги найдется», — подвел итог Чистюхин.
