При выходе на пенсию военные пенсионеры получают право на целый комплекс социальных гарантий. Кто относится к военным пенсионерам, какие льготы и компенсации им полагаются читайте в данной статье.
Кто относится к военным пенсионерам
Согласно Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», право на военную пенсию имеют граждане, которые отслужили определенное время и приобрели выслугу лет на соответствующей службе:
- На военной службе в качестве офицера, прапорщика, мичмана либо на военной службе по контракту солдатом, матросом, сержантом, старшиной в Вооружённых Силах РФ, органах пограничной службы и ФСБ, военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета и других воинских формированиях РФ и бывшего СССР.
- На службе в органах внутренних дел РФ и бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, принудительного исполнения, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии.
Пенсия за выслугу лет назначается при соблюдении одного из следующих условий:
- При наличии на день увольнения не менее 20 лет выслуги.
- При достижении возраста 45 лет и наличие общего трудового стажа не менее 25 календарных лет, из которых не менее 12,5 лет составляет служба, а увольнение происходит в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, состоянием здоровья или организационно-штатными мероприятиями.
О федеральных льготах военным пенсионерам
Федеральные льготы военным пенсионерам едины на всей территории России, независимо от региона проживания. Законодательством установлены льготы и гарантии в различных сферах жизни.
Размер военной пенсии
Военная пенсия за выслугу лет исчисляется исходя из денежного довольствия служащего соответствующего ведомства.
На 01.01.2023 года при исчислении пенсии денежное довольствие учитывается в размере 85,47 %. Конкретный размер пенсии зависит от срока выслуги. Так, при выслуге в 20 лет размер пенсии составит 50% от указанной величины, а также 3% от суммы довольствия за каждый год выслуги свыше 20 лет.
Служащим, имеющим трудовой стаж 25 лет, из которых 12,5 лет выслуги, размер пенсии составит 50% от указанной величины, а также 1% от суммы довольствия за каждый год стажа свыше 25 лет.
Пенсия за выслугу лет не может превышать 85,47% размера денежного довольствия и быть ниже расчетного размера пенсии (РРП). С 01.04.2022 года расчетный размер пенсии (РРП) составляет 6 243,12 рубля.
Для военных пенсионеров отсутствует единый орган пенсионного обеспечения. Для назначения и расчета военной пенсии необходимые документы подаются в пенсионные органы ведомств, где пенсионер проходил службу: Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генеральная прокуратура, Следственный комитет и другие.
О надбавках к военной пенсии
При определённых условиях к военной пенсии выплачиваются надбавки, начисляемые в процентном отношении к расчетному размеру пенсии (РРП).
Так, инвалидам 1 группы или достигшим возраста 80 лет на уход за ними выплачивается надбавка в размере 100 % РРП. Неработающие военные пенсионеры, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, получат от 32 до 100% РРП, в зависимости от числа иждивенцев.
При наличии инвалидности вследствие военной травмы полагается от 175 до 300% РРП, в зависимости от группы инвалидности, а ветеранам боевых действий пенсия повышается на 32% РРП.
Проживающие в местностях, где к денежному довольствию применяются районные коэффициенты, получают пенсию и надбавки к ней с применением таких коэффициентов.
При переезде военного пенсионера, отслужившего в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или на приравненных местностях не менее 20 лет, за ним сохраняется размер пенсии с учетом повышающего коэффициента.
Надбавки к военной пенсии получаются в пенсионном органе ведомства, производящим выплату пенсии за выслугу лет.
Ежемесячная денежная выплата
Военные пенсионеры, относящиеся к льготным категориям, получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Так, она выплачивается инвалидам, инвалидам войны, ветеранам боевых действий, подвергшимся радиации на Чернобыльской АЭС или Семипалатинском полигоне, приравненные к ним категории граждан, инвалиды всех групп.
Ежемесячную денежную выплату получают в Социальном фонде, куда надо подать соответствующее заявление и предоставить документы, подтверждающие право на льготу.
Вторая пенсия военным пенсионерам
После завершения службы военные пенсионеры имеют возможность продолжать трудовую деятельность по гражданским специальностям, работать в качестве индивидуальных предпринимателей, заниматься частной практикой.
В этом случае работодатель или сам пенсионер уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Военному пенсионеру, достигшему пенсионного возраста и заработавшему необходимое количество страхового стажа и баллов, выплачивается страховая пенсия по старости, в дополнение к военной.
В отличие от обычных пенсионеров, военным не выплачивается фиксированная выплата к страховой пенсии - на 2023 год ее размер составляет 7 567,34 рублей.
Размер страховой пенсии военного пенсионера рассчитывается исходя из количества заработанных им пенсионных баллов: их количество необходимо помножить на стоимость одного балла по состоянию на день назначения пенсии. На 2023 год стоимость одного пенсионного балла составляет 123,77 рубля.
Страховая пенсия по старости назначается в Социальном фонде.
О накопительной пенсии
Так, как выплата военных пенсий обеспечивается из федерального бюджета, а не за счет страховых взносов, то по общему правилу военный пенсионер не получает права на накопительную пенсию.
Но если военный пенсионер 1967 г.р. и моложе, либо мужчина 1953-1966 г.р., женщина 1957-1966 г.р., за которых с 2002 по 2004 год уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию во время работы в гражданских учреждениях, работал по трудовому договору, то он получает право на выплату пенсионных накоплений.
Также накопительная пенсия полагается участникам Программы государственного софинансирования пенсий, либо направившим средства материнского капитала на средства будущей пенсии.
Накопительную пенсию получают в Социальном фонде или в Негосударственном пенсионном фонде (НПФ), в который были переданы накопления.
Об обеспечении жильём
Военнослужащим, проживающим в служебном жилье и нуждающимся в жилых помещениях, по достижении выслуги 20 и более лет, а при увольнении по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационными мероприятиями при продолжительности военной службы 10 и более лет, предоставляется жилищная субсидия или жилое помещение, по их выбору в собственность или по договору социального найма.
Военнослужащему, имеющему выслугу 10 лет и более, при увольнении по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационными мероприятиями в последний год службы выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилья в избранном месте жительства.
Сотрудникам силовых ведомств, имеющим общую продолжительность службы не менее 10 лет, полагается единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья. Указанные льготы сохраняются и после выхода на пенсию.
Данные льготы получают в ведомстве, где пенсионер проходил службу.
О компенсации стоимости жилищно-коммунальных услуг
Военным пенсионерам, являющимся инвалидами всех групп, инвалидами войны, ветеранами боевых действий, подвергшимся радиации на Чернобыльской АЭС или Семипалатинском полигоне, выплачивается компенсация половины стоимости оплаченных жилищно-коммунальных услуг и взносов на капремонт в пределах установленной социальной нормы.
Компенсация стоимости жилищно-коммунальных услуг получается в отделе социальной защиты населения по месту жительства или в специально созданных для этих целей учреждениях.
О медицинском обслуживании
Офицеры, прапорщики и мичманы, уволенные по возрасту, состоянию здоровья или в связи с организационными мероприятиями, прослужившие более 20 лет, а также военные пенсионеры иных силовых ведомств, ставшие инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, заболевания в связи с выполнением служебных обязанностей, сохраняют право на бесплатное получение медицинской помощи, как и во время несения службы.
За офицерами с выслугой более 25 лет это право сохраняется независимо от причины увольнения, а также распространяется на членов их семьи.
Лекарственное обеспечение
Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями осуществляется по назначению врача на основании выданного рецепта.
Санаторно-курортное лечение
Льготное лечение обеспечивается выдачей путевок на санаторно-курортное лечение или отдых в ведомственных санаториях, домах отдыха, пансионатах, туристических базах за 25% стоимости путевки, а для членов их семей за 50% от стоимости путёвки.
Преимущественное право на получение путевки на санаторно-курортное лечение имеют участники и инвалиды войны, ветераны боевых действий.
Обеспечение протезами
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов.
Льготы по медицинскому обслуживанию получают в ведомственных медицинских и военно-медицинских организациях.
Льготы на проезд
Военнослужащие после выхода на пенсию и члены их семьи имеют право бесплатного проезда на избранное место жительства всеми видами транспорта, за исключением такси.
Проходившие военную службу по контракту могут бесплатно перевезти железнодорожным транспортом до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства к новому, а при отсутствии железнодорожного транспорта – другими его видами, кроме воздушного.
Льготы предоставляются один раз независимо от того, сколько времени прошло со дня увольнения с военной службы.
Проезд к месту лечения
Военные пенсионеры из числа офицеров один раз в год имеют право на бесплатный проезд всеми видами транспорта (за исключением такси) на лечение в медицинскую организацию, в стационарной форме по заключению военно-врачебной комиссии, в санаторно-курортные и оздоровительные организации и обратно.
Право бесплатного проезда в санатории и оздоровительные организации получают члены семей офицеров, а также пенсионеры из числа прапорщиков и мичманов, имеющие выслугу 20 и более лет.
Военным пенсионерам силовых ведомств, имеющим выслугу 20 и более лет, и одному из членов их семьи, а также пенсионерам, ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, один раз в год выплачивается денежная компенсация расходов по оплате проезда в ведомственную санаторно-курортную организацию и обратно.
Льготы на проезд военные пенсионеры получают в ведомстве где проходили службу.
Льготы военных пенсионеров в сфере занятости
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту пять и более лет, в год увольнения имеют право бесплатно пройти профессиональную переподготовку по гражданской специальности. Обучение длится не более 4 месяцев и на это время за пенсионером сохраняется обеспечение всеми видами довольствия.
В случае ухода на пенсию в период обучения военнослужащие имеют право завершить его бесплатно. Уволенным с военной службы с правом на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями предоставляется возможность получения профессионального образования, но без выплаты стипендии в период обучения.
Льготы военным пенсионерам в сфере обучения и переподготовки предоставляет Министерство обороны России.
Преимущества при трудоустройстве
По месту проживания военного пенсионера и членов его семьи Центр занятости населения предоставляет работу в государственных организациях с учетом специальности в первоочередном порядке.
Если до поступления на военную службу военный пенсионер работал в государственных организациях, то в течение трех месяцев после увольнения с военной службы он имеет право поступить на работу в той же организации.
Льготы в сфере труда
При работе военного пенсионера в органах государственной власти его выслуга лет засчитывается в стаж государственной службы. Время военной службы учитывается при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении других гарантий, связанных со стажем на госслужбе.
Зачет военного стажа осуществляется независимо от срока увольнения с военной службы и поступления на госслужбу.
При предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, время военной службы входит в непрерывный стаж, при условии, что перерыв между днем увольнения с военной службы и приемом на гражданскую работу не превысил одного года.
Лицам у которых, общая продолжительность военной службы составляет более 25 лет и у ветеранов боевых действий - время военной службы входит в непрерывный стаж независимо от продолжительности перерыва между днем увольнения с военной службы и приемом на гражданскую работу.
При поступлении на работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в которых установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к оплате труда, военная служба засчитывается в стаж работы, при условии ее несения в указанных районах и местностях.
Зачет военного стажа осуществляется независимо от продолжительности перерыва.
Диспансеризация
При прохождении диспансеризации военный пенсионер освобождается работодателем от работы на два рабочих дня в год, с сохранением среднего заработка.
Дни диспансеризации можно использовать как подряд, так и по отдельности. Конкретные даты диспансеризации согласовываются с работодателем, а не выбираются работником по его желанию.
Отпуска
Военному пенсионеру, являющемуся инвалидом, кроме 28 дней оплачиваемого отпуска, предоставляется также отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году, а инвалидам войны, ветеранам боевых действий - до 35 календарных дней в году, независимо от желания работодателя и производственной необходимости, в выбранное пенсионером время и на указанный им срок, разом или по частям.
Ветераны боевых действий, инвалиды войны имеют право на использование 28 дней ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное для них время, независимо от желания работодателя.
Увольнение
Военному пенсионеру, который впервые поступил на работу после оставления военной службы, предоставляется преимущественное право на оставление на работе при сокращении штата работников.
В настоящее время отсутствует единая юридическая позиция по вопросу, вправе ли военный пенсионер уволиться по собственному желанию без обязательного двухнедельного предупреждения, в связи с невозможностью продолжить работу в связи с выходом на пенсию.
В судебной практике немало решений, где указано, что ранее военный пенсионер уже был уволен со службы, поэтому воспользоваться правом увольнения без отработки по данному основанию не может.
В то же время считают, что в случае, когда военный пенсионер желает уволиться в связи с выходом на страховую пенсию по старости - он вправе не отрабатывать две недели. Это связано с тем, что военная пенсия за выслугу лет и страховая пенсия по старости - два разных вида пенсионного обеспечения, следовательно имеются два разных основания для увольнения по собственному желанию.
Если вы решили уволится с работы, то необходимо подать заявление работодателю, указав статус пенсионера по выслуге лет, либо ветерана боевых действий, инвалида, инвалида войны в качестве основания получения льготы в увольнении без отработки.
Индексация пенсии работающего военного пенсионера
При определении размера военной пенсии, исчисляемой из денежного довольствия лиц, проходящих службу в соответствующих ведомствах, учитывается ежегодная индексация денежного довольствия. Размер военных пенсий пересматривается одновременно с проведением такой индексации.
Перерасчет пенсии и надбавок к ней производится военному пенсионеру независимо от факта осуществления им трудовой деятельности.
Военному пенсионеру одновременно с военной пенсией может быть назначена и вторая страховая пенсия по старости. В этом случае при работе по трудовому договору или в ходе предпринимательской деятельности, такая вторая пенсия на период занятости индексации не подлежит, также как и обычным пенсионерам.
Освобождение от уплаты страховых взносов военных пенсионеров
Многие военные пенсионеры являются индивидуальными предпринимателями или занимаются частной практикой такой, как например: адвокаты, нотариусы. Указанные лица ежегодно уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС), которые идут на формирование будущей страховой пенсии по старости.
Однако военный пенсионер уже является получателем пенсии за выслугу лет, а вот получение страховой пенсии по старости им не гарантируется, поскольку к моменту достижения пенсионного возраста может не хватить стажа или баллов. В связи с этим Конституционный Суд РФ Постановлением от 28.01.2020 № 5-П исключил адвокатов - военных пенсионеров из числа страхователей ОПС.
Но такое исключение не коснулось других категорий, работающих на себя военных пенсионеров. Эта несправедливость исправлена Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.10.2022 № 42-П, которым военные пенсионеры - индивидуальные предприниматели теперь также освобождаются от уплаты страховых взносов на ОПС.
Для освобождения от обязанности уплаты страховых взносов на ОПС, необходимо подать заявление в Федеральную налоговую службу и приложить документы, подтверждающие статус военного пенсионера.
Налоговые льготы военных пенсионеров на недвижимость
Для военных пенсионеров законодательством предусмотрены льготы по налогам на следующие виды имущества.
Имущественный и земельный налог
Военные пенсионеры освобождаются от налога на имущество в отношении одного объекта недвижимости каждого вида:
- квартира (ее часть) или комната;
- жилой дом (его часть);
- гараж или машино-место;
- хозяйственное строение, площадью не более 50 кв.м (бани, сараи и прочее).
Налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м. площади участка. При владении нескольким объектами одного вида или несколькими участками, льгота предоставляется на объект по выбору налогоплательщика
Возврат налога за предыдущие годы
При покупке или строительстве недвижимости военный пенсионер может вернуть часть уплаченного налога, получив налоговый вычет. Оформить вычет могут только те, кто получает доход, облагаемый НДФЛ по ставке 13%.
Вычет можно оформить за доходы, полученные не только в год приобретения (строительства) жилья, но также за три года, предшествующих покупке. Если дохода за эти периоды недостаточно, вычет можно перенести на будущие годы, если в будущем военный пенсионер будет работать или получать другой доход, облагаемый НДФЛ.
Для получения налогового вычета надо подать заявление в Федеральную налоговую службу и предоставить документы: подтверждающие статус военного пенсионера; декларацию по форме 3-НДФЛ; документы подтверждающие расходы на покупку или строительство недвижимости.
Освобождение от уплаты госпошлины
При обращении в суд с исками к государственным органам, осуществляющим пенсионное обеспечение военных пенсионеров, они освобождаются от уплаты госпошлины, на всех стадиях рассмотрения дела, те есть при подаче искового заявления, апелляционной и кассационной жалоб.
Для освобождения от уплаты госпошлины в суд, куда подается иск или жалоба потребуется приложить документ подтверждающий статус военного пенсионера.
Льготы на детей
Бывшим военнослужащим места для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, в летних оздоровительных лагерях, независимо от их форм собственности, предоставляются не позднее месячного срока с момента обращения.
Уволенным со службы в иных силовых ведомствах вследствие увечья, повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, места для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, в летних оздоровительных лагерях предоставляются в первоочередном порядке.
Данные льготы получаются в управлении образования по месту жительства при предоставлении документа о статусе военного пенсионера.
Региональные льготы
Законами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные льготы военным пенсионерам, объем которых различается в зависимости от региона. Это, как правило, проезд на общественном городском и пригородном железнодорожном транспорте, компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг, льготы по транспортному налогу.
Узнать о льготах, полагающихся военным пенсионерам в своем регионе, можно в органах социальной защиты населения по месту жительства.
Надеюсь моя информация вам интересна и полезна. Я буду благодарен за обратную связь и вашим комментариям. Подписывайтесь на рассылку, чтобы получать информацию о моих новых заметках.
Репродукции плакатов, использованные в статье находятся в открытом доступе на различных сайтах и скачаны (скопированы) оттуда беспрепятственно и не нарушая чьих-либо прав и интересов.
Для Вас, Анатолий.