Рассмотрим реализацию "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (с изменениями, вступившими в силу 01.09.2022) на примере ПАО "НЛМК".
Согласно пункту 3_1 (об обязательном порядке включения разделов проектной документации) вышеупомянутого положения, раздел 11 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства" должен разрабатываться в обязательном порядке.
Однако на производственной территории и в технологических процессах металлургического комбината не предусмотрен труд инвалидов. До 01.09.2022 при разработке ПД раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства" не разрабатывался, о чем свидетельствовала запись в Составе проекта и в текстовой части Пояснительной записки.
Возникает вопрос: при разработке проектной документации для ПАО "НЛМК" раздел 11 должен быть включен в обязательном порядке в Состав проекта и разрабатываться отдельным томом или достаточно для объектов капитального строительства производственного назначения, как и раньше, записи в СП, что раздел не разрабатывается и абзаца в ПЗ с объяснением, почему раздел не разработан?
Ответ наших проектировщиков:
Раздел 11 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства" проектной документации для производственных объектов разрабатывается в случае наличия рабочих мест для инвалидов. В противном случае оснований разрабатывать его нет.
Обоснование:
В п.3_1 Положения, утв. ПП РФ от 16.02.2008 № 87 (в ред. действ. с 01.09.2022), указан перечень разделов, разработка которых является обязательной. Однако в соответствии с п.27 Положения содержание раздела включает в себя в текстовой части три пункта.
Первые два относятся к объектам, перечисленным в пп."в" п.3 ч.7 ст.51 ГрК РФ, а именно: объекты здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иные объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объекты транспорта, торговли, общественного питания, объекты делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда.
Третий пункт отражается в разделе при необходимости, то есть в том случае, когда есть рабочие места инвалидов. Если заданием на проектирование не предусматривается организация рабочих мест для инвалидов, данный пункт не подлежит отражению в текстовой части раздела.
Графическая часть раздела содержит сведения, указанные в текстовой части раздела. В случае проектирования производственного объекта, на котором отсутствуют рабочие места для инвалидов, отражать в разделе нечего. Из чего следует, что разработка раздела не требуется.
Также следует учитывать, что при реконструкции или капитальном ремонте состав разделов проектной документации определяется заказчиком в зависимости от содержания работ.