Ни для кого не секрет, что орган пенсионное обеспечения, реорганизованный ныне в фонд социального и пенсионного страхования. забывает те три основные задачи, которые перед ним поставлены.
А задачи вот вроде бы простые: назначать, выплачивать пенсии и разъяснять гражданам их пенсионные права.
Права пенсионный фонд разъясняет обычно на своих региональных сайтах, как бы отвечая на вопросы. Ответы не всегда содержат исчерпывающую информацию, но позицию юристов пенсионного фонда понять из них немножко можно. Однако, от непосредственных сотрудников СФР, сидящих на приёме в клиентских службах, обычно не дождёшься не только вразумительного ответа, но даже и предложения написать заявление на назначение пенсии.
И задачу назначения и выплаты пенсий сотрудники СФР видят совсем не так, как должно. Я бы выразила задачу, которую им поставило руководство следующей фразой:"Не пущать, не давать, а уж если приходится давать, то как можно меньше!"
Поэтому решила раскрыть вопрос, который задают мне достаточно часто и здесь, и в письмах, что делать и как поступать, чтобы пенсию назначили, и при этом не обманули. Начнём с азов.
Заявление.
Если Вы не подаёте заявление, то и пенсию Вам никто назначать не будет. Будь у Вас хоть всю жизнь работа по списку 1, да ещё и полный северный стаж, но если в 45 - 50 лет Вы не подали заявление, то можете и дальше сидеть и задаваться вопросом, почему Вы до сих пор не получаете свою законную заработанную тяжёлым трудом пенсию.
Закон однозначно говорит о том, что назначение пенсии возможно только в том случае, если застрахованный гражданин подал соответствующее заявление. Но сроки, установленные на подачу такого заявления должны соответствовать дню, когда у Вас это права возникло. То есть, если Вы хотите подать заявление заранее, чтобы пенсия была назначена именно с дня приобретения Вами права на пенсию. то заявление подавать нужно НЕ РАНЕЕ, чем за один месяц до этой даты. После дня возникновения права Вы уже ничем не ограничены, и подать заявление можете в любой день.
Очень большую проблему представляют ситуации, когда у человека есть так называемый специальный стаж. Попросту говоря, льготный стаж. Получая сведения из индивидуального лицевого счёта, люди свято верят всему, что в них отражено. Ну вот же: у меня стаж уже больше 37(42) лет или стаж по списку большому или малому уже указан достаточный для назначения пенсии в определённом возрасте.
И быстренько подают заявление. И получают отказ. А в нём указано, что Ваш работодатель уточнил, сколько отпусков за свой счёт Вы брали, или сколько и когда работали в течение неполного рабочего дня. И вожделенный льготный стаж уменьшается до размера, который уже почему-то не даёт права на назначение пенсии в тот день, который Вы себе наметили. Поэтому, в принципе, желательно такую информацию получить у своего работодателя заблаговременно, чтобы потом не было огорчений. Сделать это можно в отделе кадров или бухгалтерии, в зависимости от того, где ведётся по распоряжению руководства предприятия табельный учет вашего рабочего времени.
Кроме того, очень часто сотрудники отделов по установлению пенсии начинают "дурить" с записями в наших трудовых книжках. особенно это касается периодов до 1997 года. То им не нравится печать, то подпись ответственного лица никак не могут найти, то предприятия уже не существует, а документы не сданы в архив. Это оказывается большой проблемой для соискателя пенсии. Обычно приходится не включённый пенсионным фондом стаж отстаивать через суд.
Обычный страховой стаж суды признают намного легче, чем льготный. Тем более, что обычный стаж можно подтвердить показаниями двух и более свидетелей, которые одновременно с Вами работали на том же предприятии и у которых есть в трудовых книжках точно такие же записи, как и у Вас. Для льготного стажа свидетели "не прокатят".
Если складывается ситуация по отказу о включении того или иного периода в стаж, в том числе и льготный, я бы рекомендовала пока Вы будете разбираться с пенсионным фондом (а разбираться придётся через суд), подавать заявление на назначение страховой пенсии каждый месяц после первоначального отказа. Потому что суд в случае принятия решения о включении спорных периодов в стаж (хоть в обычный, хоть в льготный) будет принимать решение о том, с какого числа Вам назначить пенсию только на основании того заявления, которое попадёт на дату либо за месяц до дня возникновения восстановленного им права, либо ближайшего после этой даты. Ведь совсем не факт, что ваши претензии будут удовлетворены на все 100%.
И даже, если суды будут длиться полгода, а то иногда и более, то Ваше заявление уже написано, подано и ждёт назначения Вам пенсии с даты его подачи.
Проверка учтённого стажа.
Пока пенсия не назначена, фактически, единственным документом, с помощью которого Вы можете проверить свои учтённые пенсионные права, являются Сведения из индивидуального лицевого счёта. Раньше я уже писала, как, что и где нужно смотреть в этом документе. Внимательно проверяйте каждый свой период. Не забывайте о том, что помимо общей продолжительности стажа, если у Вас есть периоды льготного стажа, они в обязательном порядке должны быть отражены в ИЛС, как на первой странице сведений, так и в каждой строке периода, когда был именно такой стаж. Не удивляйтесь, если при общем страховом стаже длительностью 1 год в льготном стаже может быть указана меньшая продолжительность. Это как раз могут быть периоды за свой счёт и неполного рабочего дня. Не брали, работали полный день - оспаривайте, не дожидаясь назначения пенсии. Не поленитесь, отнесите в пенсионный фонд документы об образовании, свидетельства рождения детей, справки работодателей, если таковые есть у Вас на руках. Со справок в обязательном порядке снимайте копии, и не забывайте брать у сотрудницы пенсионного фонда расписку в получении данных документов, проверяя обязательное внесение в расписку даты и номера справки, а так же, кем выдана. Потому что наш СФР ну очень любит терять документы, которые определяют наши с Вами права. Ну прямо вот чудесным образом не оказывается потом в пенсионном деле этих документов.
Если Вы видите, что в ИЛС отсутствуют периоды до 2002 года, записи о которых есть в Вашей трудовой книжке, это означает лишь одно: данный счет заводился на каждого из нас только после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учёта, а закон 27-ФЗ о таком учёте, принятый в апреле 1996 года, начал работать только с 1 января 1997 года. То есть, только с 1997 года в базу данных СФР стали поступать сведения на основании отчётов работодателей. И если ни Вы, ни работодатель не корректировали эти сведения, они так и будут отсутствовать. У меня, например, отражено только 5 лет с 1997 по 2001 годы, несмотря на то, что я без перерыва работала с 1985 года.
Сведения об обучении в ИЛС отсутствуют всегда! Потому что там отражаются только периоды, за которые платились страховые взносы. А вот периоды ухода за детьми обычно отражаются, так как они, вне зависимости от уплаты страховых взносов, считаются иными периодами, включаемыми в страховой стаж. Точно так же, как и срочная служба в армии и все периоды, которые указываются в статье 12 действующего закона № 400-ФЗ.
Иногда целесообразно, если Вы в чём-то сомневаетесь, подать заявление на содействие СФР в получении подтверждающих тот или иной период Вашей работы документов. Сделайте такой запрос заранее, чтобы после назначения пенсии не удивляться, а чего ж она меньше, чем та, на которую Вы рассчитывали.
Проверка сведений о заработке до 2002 года.
Писала уже не один раз, что если заработок в 2000-2001 годах отражён в размере, меньшем, чем 1800 рублей, а Вы знаете, что зарабатывали вполне достойно в тот период, запрашивайте справки ЗА ВСЕ периоды вашей трудовой деятельности до 2002 года. Не надейтесь, что пенсионный фонд будет рыть землю носом, чтобы найти более выгодные периоды Вашего заработка. они в этом не заинтересованы! Хотя и обязаны!
Потому что потом, когда окажется, что Ваш заработок учли с занижением, и Вы предоставите самостоятельно архивные справки о своём заработке, Вас будут ненавязчиво так подводить к перерасчёту размера пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления на перерасчёт. Несмотря на то, что сейчас закон в таких случаях обязывает делать перерасчёт в беззаявительном порядке с дня назначения пенсии (п. 7.2 статьи 22 закона № 400-ФЗ).
Надеюсь, Вы поняли ход моих мыслей. А главный вывод какой? Подать заявление на назначение пенсии никогда не рано! А вот поздно может быть.
Как выбрать дату подачи такого заявления, уже в следующей статье.