Была ли вам полезна наша статья? Есть ли что добавить? Пишите внизу в комментарии ваше мнение.
Как ни странно, но только наличие права собственности на земельный участок не дает возможности владельцу строить на нем абсолютно любое здание когда угодно. К примеру, до 2018 года для начала строительных работ необходимо было получить разрешение на строительство объекта для большинства типов построек. Сейчас это требование не применяется во всех случаях.
В этой статье мы расскажем, какие важные шаги перед началом строительных работ должен сделать застройщик, чтобы обезопасить себя от штрафа или сноса свежепостроенного дома.
СОДЕРЖАНИЕ
Разрешение на строительство частного дома в 2023 году
О строительстве каких объектов нужно уведомлять
В каких случаях уведомление не требуется
Какие документы нужны при подаче уведомления
Алгоритм действий
Что делать, если администрация отказала
Разрешение на строительство в 2023 году
Как получить разрешение на строительство?
До августа 2018 года, для строительства как многоквартирных, так и частных жилых домов, требовалось получение разрешения на строительство от властей. Однако, с 2018 года, частные дома больше не требуют разрешения на строительство.
Федеральный закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 340-ФЗ устанавливает, что желающий построить на своем участке должен проинформировать ответственные органы (подать уведомление) о начале строительства. Подается уведомление в соответствующей форме в местные органы власти, удобнее всего через портал Госуслуги или портал муниципальных услуг.
После рассмотрения уведомления, органы власти выдают ответное уведомление о соответствии или несоответствии объекта действующим нормам. Стандартный срок для этого — семь рабочих дней, однако, он может быть продлен до двадцати, если дом строится в историческом поселении или если в уведомлении не указано типовое архитектурное решение.
Получив положительный ответ на уведомление, можно приступать к строительству. В отличие от разрешения на строительство дома на участке, уведомление действительно в течение десяти лет. Однако, если будут пересмотрены какие-то важные параметры проектируемой постройки, необходимо подать уведомление об изменении.
Постройка индивидуального жилого дома, осуществленная без соответствующей разрешительной документации, считается самостроем. Самострои не зарегистрированы в кадастровом учете и не имеют права собственности.
При обнаружении самостроя местная администрация имеет право потребовать от владельца снос постройки. Кроме того, нарушитель будет оштрафован.
О строительстве каких объектов нужно уведомлять
Для строительства частных жилых домов, гаражей и объектов некапитального строительства действует уведомительный порядок. В этом случае необходимо подать уведомление как на этапе строительства, так и при проведении реконструкции. При этом:
- ИЖС не должен иметь более трех надземных этажей, площадь более 500 м2 и высоту более 20 метров
- Дом не должен быть разделен на отдельные квартиры или блок-секции
Если объект не относится к вышеперечисленным требованиям, на их строительство и реконструкцию необходимо получить разрешение на строительство.
В каких случаях уведомление не требуется
Согласно положениям Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве требуется только для зданий, которые находятся под влиянием градостроительного регламента. Для остальных объектов такое разрешение не является обязательным. В этом случае перечень объектов, не подлежащих разрешительным процедурам, включает:
- вспомогательные строения (например, сараи, теплицы и т.д.), расположенные на земельных участках, не предназначенных для коммерческого использования;
- объекты, не являющиеся капитальными сооружениями;
- временные строения, созданные для выполнения каких-либо работ;
- объекты, в которых не планируются существенные изменения в проекте строительства.
Кроме того, в соответствии со статьей 51.1, уведомление не требуется в случае, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС было подано до 4 августа 2018 года.
Советуем всегда уточнять необходимость подачи уведомления о начале строительства в государственных органах. Для этого можно связаться с отделом Архитектуры, на территории которого расположен земельный участок.
Какие документы нужны при подаче уведомления о строительстве
Для того чтобы построить жилой, садовый или дачный дом на земельном участке в 2023 году, необходимо предварительно подать уведомление о планируемом строительстве в соответствующий уполномоченный орган и приложить к нему следующие документы:
- паспорт собственника,
- документы, подтверждающие права на участок,
- выписка из ЕГРН на земельный участок,
- доверенность на представителя (при необходимости),
- желательно, ГПЗУ.
Однако, в случае, если строительство планируется в пределах территории исторического поселения федерального или регионального значения, потребуется предоставить текстовое и графическое описание внешнего облика объекта.
Алгоритм действий
Существует несколько вариантов подачи уведомления о начале строительства, и заявитель вправе выбрать тот, который ему более удобен, однако время получения ответа может отличаться. Если обратиться в местный орган власти, то ответ будет получен быстрее, чем при использовании других способов, так как заявление направляется непосредственно в орган местной власти. Другие варианты, например, направление документов почтой, подача заявления через МФЦ или региональный портал, требуют большего времени.
Для направления уведомления необходимо указать в заявке следующую информацию:
- ФИО и место проживания заявителя;
- данные документа, удостоверяющего личность заявителя;
- кадастровый номер, если он присвоен участку;
- адрес участка и его характеристики;
- информацию о правах застройщика на участок, а также о других лицах, имеющих право собственности на участке;
- разрешенный вид пользования землей;
- данные о параметрах строящегося объекта, такие как высота здания, количество этажей, общая площадь застройки, поэтажная площадь всех сооружений, коэффициент застройки и плотности застройки, а также размер отступов от границ соседних участков;
- адрес для связи, который может быть почтовым или электронным.
Застройщик может использовать полученное уведомление о начале строительства в течение 10 лет. Если в течение этого срока строительство не будет завершено, необходимо подать новое уведомление или другой документ, если законодательство будет изменено.
Также новое уведомление следует направить повторно, если в процессе подготовки или проведения строительных работ изменились параметры объекта. Например, изменения могут касаться площади объекта, его высоты или этажности.
Что делать, если администрация отказала
Застройщик может получить уведомление без рассмотрения, если представленные документы не соответствуют установленным требованиям, или если не был предоставлен полный комплект необходимых документов. В таком случае, полный пакет документов можно будет подать повторно.
Кроме того, отказ в выдаче уведомления может быть вынесен в следующих случаях:
- параметры планируемого строения превышают установленные законом параметры;
- на данном участке не разрешено строительство дома;
- застройщик не является владельцем земельного участка.
Также может возникнуть отказ в рассмотрении уведомления после проверки габаритов строения на соответствие градостроительному кодексу. Чтобы избежать этого, необходимо заранее получить ГПЗУ, который определит места на участке, где возможно и допустимо разместить дом в соответствии с установленными нормами и правилами.
Если вы считаете, что решение по вашему уведомлению было несправедливым, необходимо обратиться к адвокату. Человеческий фактор может сыграть свою роль, и чиновники тоже могут допустить ошибки. В случае если конфликт не удается решить мирным путем, можно обратиться в суд, для чего необходимо подготовить документы на земельный участок и планируемую застройку, составить иск и направить его в суд.
Само собой разумеется, что легализация вашего дома необходима (строительство без разрешения недопустимо), чтобы не испортить отношения с соседями, избежать проблем с контролирующими органами и администрацией, а также не столкнуться со штрафами или предписаниями на снос. Кроме того, обладая всеми соответствующими документами, вы сможете свободно распоряжаться своим домом как личной собственностью, продавать, дарить, сдавать в аренду и выполнять другие действия в полном объеме.
ПОПУЛЯРНЫЕ ВОПРОСЫ:
Нужно ли разрешение на строительство в 2023 году?
С 2018 года, частные дома больше не требуют разрешения на строительство. Федеральный закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 340-ФЗ устанавливает, что желающий построить на своем участке должен проинформировать ответственные органы (подать уведомление) о начале строительства.
Почему отказывают в выдаче уведомления на строительство?
Есть несколько причин. Основные такие: не был предоставлен полный комплект необходимых документов; параметры планируемого строения превышают установленные законом параметры; на данном участке не разрешено строительство дома; застройщик не является владельцем земельного участка; несоответствие габаритов строения ГПЗУ.
Какова процедура обжалования уведомления о строительстве?
Если вы не согласны с уведомлением о строительстве, вы можете обжаловать его в местных органах управления. Обычно вы должны подать письменную жалобу, указав причины несогласия, и предоставить доказательства, подтверждающие вашу позицию. Местные органы управления будут рассматривать жалобу и принимать решение по ее результатам.