#2 Техническое регулирование

В технической литературе и других источниках часто применяется термин "техническое регулирование" или "в области технического регулирования". Определение этого термина, наверное не должно вызывать трудностей, но неправильное понимание может повлиять на общее видение процессов, связанных с подтверждением соответствия.

Определение термина "техническое регулирование" представлено в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014:

техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;

Определение термина "техническое регулирование" представлено в статье 2 Федерального закона "О техническом регулировании" № 184-ФЗ от 27.12.2002:

техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Определения, представленные в документах, идентичны.

Для того, чтобы иметь более широкое понимание термина, не ограничиваясь только определением, необходимо обратиться к основным принципам технического регулирования статьи 51 Договора о Евразийском экономическом союзе:

Техническое регулирование в рамках Союза осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1. установление обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
2. установление единых обязательных требований в технических регламентах Союза или национальных обязательных требований в законодательстве государств-членов к продукции, включенной в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Союза (далее - единый перечень);
3. применение и исполнение технических регламентов Союза в государствах-членах без изъятий;
4. соответствие технического регулирования в рамках Союза уровню экономического развития государств-членов и уровню научно-технического развития;
5. независимость органов по аккредитации государств-членов, органов по подтверждению соответствия государств-членов и органов по надзору (контролю) государств-членов от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей, в том числе потребителей;
6. единство правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;
7. единство применения требований технических регламентов Союза независимо от видов и (или) особенностей сделок;
8. недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении оценки соответствия;
9. осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза на основе гармонизации законодательства государств-членов;
10. добровольность применения стандартов;
11. разработка и применение межгосударственных стандартов;
12. гармонизация межгосударственных стандартов с международными и региональными стандартами;
13. единство правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия;
14. обеспечение гармонизации законодательства государств-членов в части установления ответственности за нарушение обязательных требований к продукции, правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия;
15. проведение согласованной политики в области обеспечения единства измерений в рамках Союза;
16. недопущение установления избыточных барьеров для ведения предпринимательской деятельности;
17. установление переходных положений в целях поэтапного перехода на новые требования и документы.

Таким образом для понимания основы технического регулирования необходимо ознакомиться с определением и основными принципами.