Следующее разделение исполнительных документов - группировка на российские исполнительные документы и иностранные исполнительные документы. Статья 11 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" говорит, что порядок исполнения решений иностранных судов, в том числе приговоров, постановлений судов иностранных государств в части конфискации находящихся на российской территории доходов, полученных преступным путем, и арбитражей устанавливается соответствующими международными договорами, процессуальным законодательством Российской Федерации и Законом об исполнительном производстве ("настоящим Федеральным законом").
Интересно, что правило статьи 11 разграничивает понятия "настоящий Федеральный закон", то есть Закон об исполнительном производстве, и "процессуальное законодательство Российской Федерации". Закон об исполнительном производстве, с точки зрения законодателя, не относится к процессуальному законодательству. Отметим, однако, что в Законе об исполнительном производстве имеется много процессуальных норм, адресованных суду.
Судебный пристав изучает исполнительный документ. Темные Средние века. Миниатюра.
Порядок исполнения решений иностранных судов и арбитражей следует отличать от порядка приведения в исполнение решений иностранных судов и арбитражей. Иностранное судебное или третейское решение приводится в исполнение в соответствии с российским процессуальным законодательством (статьи 409 - 417 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 241 - 246 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
С другой стороны, часть 1 статьи 246 Арбитражного процессуального кодекса провозглашает, что вопросы принудительного исполнения исполнительного листа, выданного российским иностранным судом по определению о признании и приведении в исполнение иностранного судебного и арбитражного решения есть предмет регулирования арбитражного процессуального кодекса и закона об исполнительном производстве.
Отсюда вывод, законодатель стремится не считать законы об исполнительном производстве процессуальными законами, одновременно, стремится считать процессуальные законы источниками правового регулирования принудительного исполнения судебных и третейских (арбитражных) решений.
По общему правилу, иностранные судебные и третейские решения, а равно другие приказы иностранных и международных органов и организаций, принудительному исполнению на российской территории не подлежат.
Однако в течение длительного времени в научной литературе высказывались мысли о том, что принцип суверенитета "устарел", следует исполнять иностранные решения по иностранным исполнительным документам ("европейский исполнительный лист" и "европейский судебный приказ").
Судебный пристав изучает исполнительный документ. Средневековье. Персидская Миниатюра.
В соответствии с международными договорами подлежат принудительному исполнению в Российской Федерации исполнительные документы хозяйственных судов Республики Беларусь, а также исполнительные документы судов Республики Беларусь о взыскании алиментов. Смотреть следует Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов (Москва, 3 марта 2015 г.), Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 17 января 2001 г. "О порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь" .
Кроме того, в Российской Федерации подлежат принудительному исполнению исполнительные документы, выданные либо вынесенные судами Украины, Республики Крым и города Севастополя до 18 марта 2014 года. Также подлежат принудительному исполнению исполнительные документах о взыскании алиментов, выданные либо вынесенные судами Украины, государственными органами либо должностными лицами до 18 марта 2014. (Федеральный закон от 8 июня 2015 г. № 138-ФЗ "О применении положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя").
Далее, подлежат принудительному исполнению исполнительные документы, выданные либо вынесенные судами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины до 30 сентября 2022 года, подлежавшие на эту дату исполнению на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 573-ФЗ "О применении положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области").
Закон подчеркивает, что исполнительные документы о взыскании алиментов, находившиеся на принудительном исполнении в органах публичной власти, осуществлявших функции по принудительному исполнению исполнительных документов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 года, для целей принудительного исполнения имеют ту же юридическую силу, что и российские исполнительные документы.
Вывод. Принудительное исполнение исполнительных документов Донецкой народной республики, Луганской народной республики и Украины не умаляет российского суверенитета, а рельефно демонстрирует суверенитет.