Катастрофическое поражение Красной Армии под Варшавой в августе 1920 г. вынудило руководителей РСФСР пойти на примирение с «белой» Польшей. Был заключен Рижский мирный договор. Гражданской война еще не закончилась. Россия оказалась в тяжелейшем экономическом положении, охвачена голодом. Послереволюционная продовольственная катастрофа охватила не менее 30 губерний с населением до 90 миллионов человек.
Страна была истощена войнами и окружена врагами. Мир был жизненно необходим. 17 августа 1920 г. в Минске состоялась первая встреча представителей РСФСР и Польши, положившая начало процессу российско-польского мирного урегулирования. В сентябре 1920 г. мирные переговоры были перенесены из Минска в Ригу. 23 сентября 1920 г. Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) опубликовал заявление по вопросу об основах мирного соглашения между РСФСР и Польшей. В документе говорилось, что в основу мира следует положить «немедленное торжественное подтверждение как Польшей, так и Россией, независимости Украины, Литвы и Белоруссии и признание независимости Восточной Галиции», а также официальное признание государственного устройства в Литве, Беларуси и Украине. 12 октября 1920 г. в 7 часов 30 минут вечера по местному времени во дворце Шварцкопф в Риге представители Польши, РСФСР и Украинской ССР подписали договор о перемирии и прелиминарных условиях мира. Польша обязалась признать независимость Беларуси и Украины и подтвердила, что уважает их государственный суверенитет.
На карте, расположенной ниже , можно увидеть тревожную обстановку на фронтах, которая требовала сосредоточить усилия на окончательном завершении гражданской войны и ускорить подписание договора даже ценой уступок, как территориальных, так и финансовых со стороны РСФСР и Украинской республики..
Комментируя достигнутые договоренности, В. И. Ленин сделал заявление: «…В последнее время мы решили еще пойти на некоторые уступки не потому, что считали это справедливым, а потому что считали важным делом сорвать интриги русских белогвардейцев, эсеров и меньшевиков в Варшаве, империалистов Антанты, больше всего стремящихся не допустить мира». 18 марта 1921 делегации РСФСР, Украинской ССР и Польши подписали текст окончательного мирного договора. Несмотря на то что делегация ССРБ документ не подписывала (в тексте договора содержалось указание на то, что от ее имени это делает делегация РСФСР), статья XXIII договора распространяла все права и обязательства, зафиксированные в договоре, также и на Советскую Беларусь. Кроме того, в тексте договора сохранялось указание на признание договаривающимся сторонами независимости Беларуси. Польское руководство настояло на том, чтобы провести восточную границу по линии, совпадающей с линией русско-германского фронта периода 1915—1917 гг.
Вот основные статьи договора Рижского мирного договора.
... Означенные уполномоченные, с'ехавшись в г. Риге, по взаимном пред'явлении своих полномочий, признанных достаточными и составленными в надлежащей форме, согласились в нижеследующем: Статья I. Обе договаривающиеся стороны об'являют состояние войны между ними прекращенным. Статья II. Обе договаривающиеся стороны, согласно принципа самоопределения народов, признают независимость Украины и Белоруссии, а также соглашаются и постановляют, что восточную границу Польши, т. е. границу между Россией, Белоруссией и Украиной с одной стороны и Польшей с другой, составляет линия по реке Зап. Двина от границы России с Латвией до пункта, в котором граница бывшей Виленской губернии сходится с границей бывшей Витебской губернии. …. далее к реке Збруч, оставляя дорогу на д. Щасновка на стороне Польши; далее вдоль реке Збруч, до впадения ее в реку Днестр.
Статья III. Россия и Украина отказываются от всяких прав и притязаний на земли, расположенные к западу от границы, описанной в статье II настоящего Договора. Со своей стороны Польша отказывается в пользу Украины и Белоруссии от всяких прав и притязаний на земли, расположенные к востоку от этой границы ..... IV, V и VI подобные положения
Статья VII. 1. Польша предоставляет лицам русской, украинской и белорусской национальности, находящимся в Польше, на основе равноправия национальностей, все права, обеспечивающие свободное развитие культуры, языка и выполнения религиозных обрядов. Взаимно Россия и Украина обеспечивают лицам польской национальности, находящимся в России, Украине и Белоруссии, все те же права. Обе договаривающиеся стороны взаимно обязуются ни прямо, ни косвенно не вмешиваться в дела, касающиеся устройства и жизни церкви и религиозных обществ, находящихся на территории другой стороны.
Статья IX. Обе договаривающиеся стороны взаимно отказываются от возмещения своих военных расходов. Этими же правами пользуются лица русский, украинской и белорусской национальности в Польше.
Соглашение о репатриации, заключенное между Россией и Украиной с одной стороны и Польшей. Расчет и выплата действительных расходов на содержание военнопленных должны производиться каждые 3 месяца.
Cтатья X. Россия и Украина возвращают Польше следующие предметы, вывезенные в Россию или Украину со времени 1 января 1772 года с территории Польской Республики:
a) всякие военные трофеи, а также и трофеи, взятые, начиная с 1792 года, у Польского Народа в его борьбе против царской России за свою независимость. Не подлежат возврату трофеи российско-украинско-польской войны 1918—1921 годов;
b) библиотеки, книжные, археологические и архивные собрания, произведения искусства, предметы древности, а также всякого рода коллекции и предметы, имеющие историческую, национальную, художественную, археологическую и научную или вообще культурную ценность. И дальше пункты, объясняющие и регламентирующие правила передачи всех ценностей, включая и документы, архивы.
Статья XIII. В силу признанного Договором о прелиминарных условиях мира от 12 октября 1920 года активного участия земель Польской Республики в хозяйственной жизни бывшей Российской Империи, —Россия и Украина обязуются уплатить Польше тридцать миллионов золотых рублей в золотых монетах или слитках не позже, чем в годичный срок с момента ратификации настоящего Договора.
Статья XIV. 1. Реэвакуация государственного железнодорожного имущества из России и Украины в Польшу будет произведена на следующих основаниях:
а) Подвижной состав железных дорог общеевропейской колеи возвращается Польше в натуре в количестве и на условиях, указанных в приложении № 4 к настоящему Договору.
b) Подвижной состав железных дорог широкой колеи, а также подвижной состав железных дорог общеевропейской колеи, переделанный в России и Украине до дня подписания настоящего Договора на ширококолейный, остается в России и Украине в количестве и на условиях, указанных в Приложении № 4 к настоящему Договору.
Статьи XI, XII, XIV-XVIII предусматривалось возвращение Россией Польше всех регалий и архивов, вывезенных с 1772 года, всего имущества физических и юридических лиц, эвакуированного из Польши в ходе Первой мировой войны.
Статья XXV. Настоящий Договор составлен на русском, украинском и польском языках в трех подлинных экземплярах.
При толковании его все три текста считаются аутентичными.
Статья XXVI. ...
Обмен ратификационными грамотами состоится в г. Минске в сорокапятидневный срок со дня подписания сего Договора.
Приложение к договору.
Согласно пункта I статьи XIV Мирного Договора Россия и Украина возвращают Польше в натуре или в эквиваленте в общем 300 паровозов, 2 российско-украинской сети, в количестве: паровозов 255, пассажирских вагонов 435 и товарных вагонов 8859.
Общая стоимость этого возвращаемого подвижного состава определяется суммой 13,149,000 золотых рублей.
Все требования договора наша страна выполняла, но в связи с изменением цен на золото Советская сторона не выплатила Польше 30 млн рублей ценными предметами за 2 года. До ноября 1923 г. Польше было выплачено 5 млн рублей золотом и — по мнению советской стороны — 20 млн рублей ценностями.