В 2023 году современный российский Парламент отмечает юбилей. Первые выборы в Совет Федерации и Государственную Думу прошли 12 декабря 1993 года. С тех пор Федеральным Собранием были приняты сотни законов, существенно изменивших жизнь в нашей стране. Дать оценку работе Парламента мы попросили самих депутатов и сенаторов. Наш собеседник сегодня — заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова. В Совет Федерации она была делегирована правительством Псковской области. Наделена полномочиями с 25 сентября 2014 года.
- Елена Васильевна, какие законы, подготовленные вами, считаете самыми важными?
- Прежде всего, это изменение порядка перерасчета пенсий работающим пенсионерам. С 2016 года действует норма, согласно которой пенсии работающим пенсионерам не индексируют. Однако если человек увольняется, к примеру, спустя 2-3 года после наступления пенсионного возраста, то при расчете его пенсии будут восстанавливаться все прошедшие за это время индексы. Раньше, до 2018 года, повышенную пенсию человеку начисляли лишь спустя три-четыре месяца после увольнения, объясняя это тем, что для перерасчета требуется время. Мы подготовили и приняли закон, по которому индексировать пенсию необходимо с месяца, следующего за месяцем увольнения.
В 2022 году мы подготовили закон, по которому детям, потерявшим кормильца, продолжают начислять доплаты к пенсиям во время подработок. Напомню, к пенсии, размер которой ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, дополнительно выплачивают социальную доплату. Прежде даже при временном трудоустройстве подростки этих денег лишались.
Еще один закон, который хочу назвать, внесло в Госдуму Правительство, однако при подготовке его к рассмотрению мы много над ним работали. Он касается включения срочной службы армии в стаж при назначении пенсии на льготных условиях. Напомню, в 2019 году по предложению президента Владимира Путина была введена норма, согласно которой при длительном стаже работы — для мужчин это 42 года, для женщин 37 лет — у граждан нашей страны появилась возможность выйти на пенсию досрочно — на два года раньше общеустановленного срока, но не ранее чем 60 лет мужчины и 55 лет женщины. Но первоначально учитывали только страховой стаж, то есть периоды, когда за человека уплачивали страховые взносы в пенсионную систему. С момента принятия закона у нас встал вопрос, что надо бы включить в этот стаж и службу по призыву, так как срочная служба — это конституционный долг и обязанность наших мужчин. В итоге это было сделано — соответствующий закон был принят в конце 2022 года. Этот же закон предусматривает, что в льготный стаж для досрочного назначения пенсии включают любую службу, в том числе по контракту или в добровольческих формированиях в период участия в СВО.
- Какое событие за годы вашей парламентской работы вы могли бы назвать самым ярким?
- Евразийский женский форум — мне довелось работать на двух из них. В нем участвовали незаурядные яркие женщины, у которых есть чему поучиться. Царила атмосфера какой-то особой солидарности, программа была насыщенной, интересной. На одной из площадок обсуждались и вопросы, которыми я занимаюсь, — по старшему поколению, активному долголетию.
- Чему вас научила работа в Парламенте?
- Прежде всего, особой ответственности к порученному делу, ответственности перед людьми, которые обращаются в Совет Федерации, наш комитет, умению их слушать и слышать. Принимаемые законы могут кардинально изменить жизнь населения нашей страны. Непродуманные, поспешные решения в нашей работе недопустимы. Точно так же недопустимо и равнодушие, отсутствие желания помочь, решить проблему, с которой обратились граждане. Еще одно качество, которому учит Парламент, — это работа в команде.