Вооружённые си́лы Росси́йской Федера́ции (неофициальное сокращение ВС РФ, согласно Приложению № 11 к Уставу внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, сокращение ВС РФ предусмотрено на надписях на вывесках у входов в здания организаций Вооруженных Сил, на военной форме одежды официально предусмотрены нашивки с надписью «Вооружённые силы России») — государственная военная организация Российской Федерации, предназначенная для отражения агрессии, направленной против неё, для вооружённой защиты территориальной целостности и неприкосновенности её территории, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами.
Вооружённые силы Российской Федерации имеют второй по величине ядерный арсенал в мире и хорошо развитую систему средств доставки ядерного оружия. По мнению большинства мировых военных экспертов, российская армия является одной из сильнейших армий мира, уступая по некоторым показателям лишь вооружённым силам США. Мобилизационный ресурс России оценивается в 31 млн человек.
Вооружённые силы Российской Федерации были созданы 7 мая 1992 года на основе бывших Вооружённых сил СССР, дислоцировавшихся на территории РСФСР, а также группировки войск и сил флота за пределами России (см. Список российских военных объектов за рубежом). На то время они насчитывали 2,88 млн человек.
Штатная численность Вооружённых сил устанавливается указами президента Российской Федерации.
17 ноября 2017 года Президент России В. В. Путин подписал указ № 555 «Об установлении штатной численности Вооружённых сил Российской Федерации», которым численность Вооружённых сил России определена в 1 902 758 человек, в том числе 1 013 628 военнослужащих. Указ вступил в силу с 1 января 2018 года.
25 августа 2022 года Президент России В. В. Путин подписал указ № 575 «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации», которым численность Вооружённых сил России определена 2 039 758 человек, в том числе 1 150 628 военнослужащих. Указ вступает в силу с 1 января 2023 года.
Укомплектованность российской армии личным составом на конец 2014 года оценивалась в 82 %, на конец 2015 года была доведена до 92 %, а количество военнослужащих, несущих службу по контракту, составило 352 тыс. человек, впервые превысив численность призывников. На 2016 год армия была укомплектована на 93 %, службу по контракту проходили 384 тыс. человек, при этом впервые в истории России сержантский состав стал полностью профессиональным.
Верховный главнокомандующий Вооружёнными силами Российской Федерации
Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Российской Федерации является президент Российской Федерации — Владимир Владимирович Путин. В случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии он вводит на территории России или в отдельных её местностях военное положение, с целью создания условий для её отражения или предотвращения, с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной думе для утверждения соответствующего указа.
Для решения вопроса о возможности использования Вооружённых сил России за пределами её территории необходимо соответствующее постановление Совета Федерации. В мирное время глава государства осуществляет общее политическое руководство Вооружёнными силами России, а в военное время непосредственно руководит обороной государства и его Вооружёнными силами.
Президент России также формирует и возглавляет Совет безопасности Российской Федерации, утверждает военную доктрину России, назначает и освобождает от обязанностей высшее командование Вооружённых сил. Президент в качестве Верховного главнокомандующего утверждает концепцию и планы строительства Вооружённых сил России, мобилизационный план Вооружённых сил, мобилизационные планы экономики, план гражданской обороны и другие акты в сфере военного строительства. Глава государства утверждает также общевойсковые уставы, положения о Министерстве обороны и Генеральном штабе. Президент ежегодно издаёт указы о призыве на военную службу, об увольнении в запас лиц определённых возрастов, отслуживших в Вооружённых силах, подписывает международные договоры о совместной обороне и военном сотрудничестве.
Генеральный штаб Вооружённых сил Российской Федерации
Генеральный штаб Вооружённых сил Российской Федерации (Генштаб) — центральный орган военного управления и основной орган оперативного управления Вооружёнными силами. Генштаб осуществляет координацию деятельности пограничной службы ФСБ и органов Федеральной службы безопасности, войск национальной гвардии, железнодорожных войск, федерального органа специальной связи и информации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований, Службы внешней разведки, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти по выполнению задач в области обороны, строительства и развития вооружённых сил, а также их применения. Генеральный штаб состоит из главных управлений, управлений и иных структурных подразделений.
К основным задачам Генштаба относятся осуществление стратегического планирования применения Вооружённых сил России, других войск, воинских формирований и органов с учётом их задач и военно-административного деления страны; проведение оперативной и мобилизационной подготовки вооружённых сил; перевод вооружённых сил на организацию и состав военного времени, организация стратегического и мобилизационного развёртывания вооружённых сил, других войск, воинских формирований и органов; координация деятельности по проведению в Российской Федерации мероприятий по воинскому учёту; организация разведывательной деятельности в целях обороны и безопасности; планирование и организация связи; топогеодезическое обеспечение вооружённых сил; осуществление мероприятий, связанных с защитой государственной тайны; проведение военно-научных исследований. Действующий начальник Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации — Герой Российской Федерации генерал армии Валерий Герасимов (с 9 ноября 2012 года).
История
Из-за неприятия большинством народных депутатов РСФСР идеи о создании самостоятельных вооружённых сил в 1991 году вначале было создано не республиканское министерство обороны, а Государственный комитет РСФСР по общественной безопасности и взаимодействию с Министерством обороны СССР и КГБ СССР. После трагических событий в Вильнюсе 13 января 1991 года председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин выступает с инициативой о создании республиканской армии. 31 января 1991 года Госкомитет по общественной безопасности был преобразован в Государственный комитет РСФСР по обороне и безопасности, во главе которого встал генерал армии Константин Кобец. В течение 1991 года Комитет неоднократно преобразовывался и переименовывался. С 19 августа (день попытки Августовского путча) по 9 сентября 1991 года временно функционировало Министерство обороны РСФСР.
Также президентом России Б. Н. Ельциным была предпринята попытка создать Национальную гвардию РСФСР, начался даже приём добровольцев. До 1995 года планировалось сформировать не менее 11 бригад численностью по 3—5 тыс. человек, общей численностью не более 100 тыс. человек. Части Национальной гвардии предполагалось развернуть в 10 регионах, в том числе в Москве (три бригады), в Санкт-Петербурге (две бригады) и в ряде других важных городов и районов. Были подготовлены положения о структуре, методах комплектования и задачах Национальной гвардии. К концу сентября 1991 года в Москве в ряды Национальной гвардии успели записаться около 15 тыс. человек, большинство из которых — военнослужащие ВС СССР. В конце концов проект указа «О временном положении о Российской гвардии» так и не был подписан.
После Беловежских соглашений 21 декабря 1991 года государствами-участниками СНГ был подписан протокол о временном возложении на последнего министра обороны СССР маршала авиации Евгения Шапошникова командования вооружёнными силами на их территории, в том числе стратегическими ядерными силами. 14 февраля 1992 года он формально стал Верховным главнокомандующим Объединёнными вооружёнными силами СНГ (ОВС СНГ), а Министерство обороны СССР преобразовано в Главное командование ОВС СНГ.
16 марта 1992 года указом президента России Б. Н. Ельцина были созданы Вооружённые силы Российской Федерации в оперативном подчинении Главного командования ОВС СНГ, а также Министерство обороны, которое возглавил сам президент. 7 мая 1992 года был подписан указ о создании самостоятельных вооружённых сил России, а Б. Н. Ельцин возложил на себя обязанности Верховного главнокомандующего. Первым министром обороны Российской Федерации стал генерал армии Павел Грачёв.
ВС в 90годы
В состав Вооружённых сил Российской Федерации вошли управления объединения, соединения, воинские части, учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации Вооружённых сил СССР, по состоянию на май 1992 года располагавшиеся на территории России, а также находившиеся под российской юрисдикцией войска (силы) Закавказского военного округа, Западной, Северной и Северо-Западной групп войск, Черноморского и Балтийского флотов, Каспийской флотилии, 14-й армии, групп войск в Монголии, на Кубе и в некоторых других странах общей численностью 2,88 млн человек.
В рамках реформирования Вооружённых сил России в Генштабе была разработана концепция Мобильных сил. Мобильные силы должны были представлять собой 5 отдельных мотострелковых бригад, укомплектованных по штатам военного времени (95—100 %) с единым штатом и вооружением. Таким образом планировалось избавиться от громоздкого мобилизационного механизма, а в дальнейшем перевести Вооружённые силы целиком на контрактную основу. Однако к концу 1993 года были сформированы лишь три таких бригады: 74-я, 131-я и 136-я, при этом не удалось ни свести бригады к единому штату (по штату различались даже батальоны в составе одной бригады), ни укомплектовать их по штатам военного времени. Недоукомплектованность частей была настолько значительной, что в начале Первой чеченской войны (1994—1996 годы) министр обороны Павел Грачёв просил президента Бориса Ельцина дать санкцию на ограниченную мобилизацию, на что получил отказ, и Объединённую группировку войск в Чечне пришлось формировать из частей со всех военных округов. Первая чеченская война выявила также серьёзные недостатки в управлении войсками.
После Первой чеченской войны новым министром обороны был назначен Игорь Родионов, а в 1997 году — Игорь Сергеев. Была предпринята новая попытка создать полностью укомплектованные части с единым штатом. В итоге к 1998 году в Вооружённых силах России появились 4 категории частей и соединений:
- постоянной готовности (укомплектованность личным составом — 95—100 % от штата военного времени);
- сокращённого состава (укомплектованность — до 70 %);
- базы хранения вооружения и военной техники (укомплектованность — 5—10 %);
- кадрированные (укомплектованность — 5—10 %).
Вместе с тем перевод Вооружённых сил России на контрактный способ комплектования не представлялся возможным из-за недостаточного финансирования, в то время как этот вопрос стал болезненным в российском обществе на фоне потерь в Первой чеченской войне. При этом удалось лишь незначительно увеличить долю контрактников в Вооружённых силах. К этому времени численность Вооружённых сил России была сокращена более чем в два раза — до 1,21 млн человек.
Во Второй чеченской войне (1999—2006 годы) Объединённая группировка войск формировалась из частей постоянной готовности сухопутных войск, а также Воздушно-десантных войск. С конца 1999 года доля контрактников в Чечне начала расти, достигнув в 2003 году 45 %.
В 2000годы
В 2001 году министерство обороны России возглавил Сергей Иванов. После окончания активной фазы боевых действий в Чечне решено было вернуться к предлагавшимся при Павле Грачёве планам перехода на контрактное комплектование войск: при этом, если части постоянной готовности должны были быть переведены на контрактную основу, то остальные части и соединения, базы хранения вооружений и техники и различные учреждения по-прежнему предлагалось комплектовать срочниками. В 2003 году началось осуществление соответствующей Федеральной целевой программы.
В разработке военной реформы этого периода участвовало как Министерство обороны, так и Институт экономики переходного периода (ИЭПП) во главе с Егором Гайдаром. При этом в варианте реформ, предложенном ИЭПП, ключевым элементом была «реформа системы комплектования Вооружённых сил», а в варианте Министерства обороны в качестве основной задачи было выдвинуто «создание соединений постоянной готовности, причём не всех, а той их части из состава Сухопутных войск, Воздушно-десантных войск и Морской пехоты, которые Генеральный штаб отнёс к этой категории». В итоге, реформирование этого периода носило вариант компромисса между этими двумя программами. Так, например, предложенное Егором Гайдаром ограничение срочной службы шестью-восемью месяцами, не было принято. Но был принят поэтапный план сокращения срока службы с двух лет до одного года.
Первой частью, переведённой на комплектование по контракту, стал воздушно-десантный полк в составе 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии, а с 2005 года на контрактную основу начали переводить другие части и соединения постоянной готовности. Однако данная программа также не увенчалась успехом из-за невысокого денежного довольствия, непростых условий службы и отсутствия социальной инфраструктуры в местах несения службы военнослужащими по контракту.
В 2005 году началась также работа по оптимизации системы управления Вооружёнными силами России. По замыслу начальника Генштаба Юрия Балуевского планировалось создать три региональных командования, которым подчинялись бы части всех видов и родов войск. На основе Московского и Ленинградского военных округов, Балтийского и Северного флотов, а также бывшего Московского военного округа ВВС и ПВО предполагалось создать Западное региональное командование; на основе части Приволжско-Уральского военного округа и Северо-Кавказского военного округа, а также Каспийской флотилии — Южное региональное командование; на основе части Приволжско-Уральского, Сибирского и Дальневосточного военных округов и Тихоокеанского флота — Восточное региональное командование. Региональным командованиям должны были быть переподчинены все части центрального подчинения в регионах. При этом главные командования видов и родов войск планировалось упразднить. Реализация этих замыслов была отложена на 2010—2015 годы из-за сбоев в программе по переводу войск на контрактную основу, на что срочно перенаправили основную часть финансовых средств.
Тем не менее, при Анатолии Сердюкове, сменившем Сергея Иванова в 2007 году, вернулись к идее создания региональных командований. Решили начать с Восточного командования. Был разработан штат для командования и определено место дислокации — Улан-Удэ. В январе 2008 года Восточное региональное командование было создано, но на совместных учениях частей Сибирского и Дальневосточного военных округов в марте-апреле оно показало свою неэффективность, и уже в мае того же года расформировано.
В 2006 году была запущена Российская государственная программа развития вооружений на 2007—2015 годы.