Арбитражный суд Ростовской области признал, что закупки на содержание региональных дорог прошли с серьёзными нарушениями. Допустило их, причём сознательно, министерство транспорта Ростовской области. А сделано это было для того, чтобы контракты получили конкретные подрядчики.
Второй стороной спора выступило УФАС РФ по Ростовской области. Как рассказали в пресс-службе антимонопольного ведомства, ранее министерство транспорта объявило о проведении двух аукционов с максимальной ценой свыше 3,5 млрд рублей. По условиям контракта, подрядчики должны были в общей сложности выполнить 54 различных видов работа в 14 муниципальных районах и 34 территориальных образованиях Ростовской области.
«Указанные территории удалены друг от друга и не являются составной частью единой дороги, но согласно документациям, работы должны осуществляться во всех них одновременно. Кроме того, включение в аукционы почти всех муниципальных образований Ростовской области привело к завышению размеров обеспечения исполнения контрактов, что значительно затруднило подачу заявок для потенциальных участников», — сочли в УФАС.
В ведомстве также выяснили, что исполнить эти контракты на всех указанных условиях в Ростовской области могут лишь две компании — ГУП РО «Ростовавтодор» и ООО «Тацинское ДСУ». Более того, значительная часть структурных подразделений этих юрлиц находится именно в тех муниципальных образованиях, где требуется выполнение работ.
«Таким образом, объединение в один лот работ по содержанию различных дорог, не связанных между собой и значительно удалённых друг от друга, привело к фактическому исключению конкуренции и обеспечению победы конкретных участников в аукционах», — пояснили в антимонопольном ведомстве.
УФАС РФ признало министерство транспорта Ростовской области нарушившим закон «О защите конкуренции». Там с таким решением не согласились и обратились в суд. Но в итоге проиграли.
Добавим, что ГУП РО «Ростовавтодор» принадлежит правительству Ростовской области. До своего назначения на пост замгубернатора-министра транспорта это предприятие возглавлял Владимир Окунев. ООО «Тацинское ДСУ» через своих собственников связано с компанией «Т-Транс» — относительно недавно появившейся компанией, получающей значительную часть всех крупных госзаказов от министерства транспорта Ростовской области.