Хотя плебеи добились своего представительства во властных структурах республики, противоречия между ними и патрициями не потеряли свою остроту. Впрочем, борьба между этими сословиями будет продолжиться до конца республики.
В 486 году до н.э. консулами стали Спурий Кассий и Прокул Вергиний.
То было третье консульство Кассия. Кроме того он трижды удостаивался триумфа и заключил весьма выгодный для Рима союз с латинами. Это его консульство ознаменовалось подписанием договора с Герниками, по которому Риму отходила треть земли последних. Я останавливаюсь на заслугах Спурия что бы стал яснее трагизм дальнейших событий.
Земельный фонд Римского государства (ager Romanus)
включал как ager publicus, так и частные земли . ОБщественные земли принадлежали государству. Формально , каждый гражданин мог взять себе кусок и использовать в своих интересах. За пользование этими землями взимался некоторый налог, не более 10% от прибытка. Но как то так случилось, что большая часть этих земель оказалась в рукх патрициев и немного количества богатых плебеев. Да плата взималась кое как.
И вот, во время своего третьего консульства Спурий Кассий предложил разделить общественные земли между беднейшими плебеями и союзниками - латинами. Как нам известно это был первая попытка провести аграрный закон в истории Рима. Нечего и говорить о том, что патриции встретили эту инициативу в штыки, ведь им грозила потеря немалой доли доходов. Но и плебеи не поддержали консула. Их обидел тот факт, что их уровняли с жителями латинских городов. Борьба развернулась не шуточная и Спурий в ней проиграл. После окончания консульских полномочий он был обвинен в стремлении к царской власти.
Здесь мнения расходятся. Одни говорили, что его отец казнил его своей отцовской властью, другие, что приговор вынес народ. Но так или иначе конец был один, и никакие прежние заслуги перед городом в зачет не пошли.
Несмотря на возможность просьбы защиты у народных трибунов, в судебных делах плебеи оставались бесправны, поскольку консулы судили их , как бы сейчас сказали по понятиям, никаких общепринятых норм не было. В 462 г. народный трибун Терентилий Арса (Terentilius Arsa) выступил с предложением образовать комиссию из 5 человек и поручить ей в письменной форме более точно установить права консулов. Но это предложение было заблокировано сенатом.
Наконец в 451 г.днэ сенат согласился выбрать специальную комиссию из 10 человек,с неограниченными полномочиями, для записи существующих обычаев и права. Предполагалось, что децемвиры при своей отставке предложат народу вновь выбрать консулов, которые будут впредь отправлять правосудие уже не по своему личному произволу, а по писаным законам.
Децемвиры представили свое уложение народу. После утверждения комициями оно было вырезано на десяти медных досках, которые были прибиты на форуме у ораторской трибуны перед зданием сената. Однако по истечении года , некоторые члены комиссии во главе с Аппием Клавдием настояли на продолжении работы и сохранении диктаторских полномочий за децемвирами. Действуя в интересах патрициев Аппий Клавдий старался ослабить результаты работы комиссии в предшествующем году. Действия Клавдия и его коллег, выносивших смертные приговоры и конфискующих имущество, раздражали плебеев. Угроза тирании была на столько сильна, что вызвала волнения, окончившиеся выселением плебеев на Авентин в 449г. (вторая сецессия) Следствием был роспуск децемвиров и восстановление прежнего порядка.
Не обошлось здесь и без легенды. По Ливию сецессия и дальнейшие события произошли не из за политических и экономических причин, а изи за вожделения Аппия Клавдия,лидера децемвиров, к юной плебейки. Чтобы спасти свою дочь от поругания и рабства отец убил ее. Именно это событие и вызвало возмущение народа. Думается, что легенда была придумана "по мотивам" легенды о свержении Тарквиния Гордого. Ну как же иначе.
Фактом остается то, что децемвиры были вынуждены сложить свои полномочия, после чего были арестованы. Аппий Клавдий и Спурий Оппий покончили с собой не дожидаясь приговора, остальные были отправлены в изгнание а их имущество было конфисковано в пользу государства .
Результаты работы комиссии были записаны на 12 досках, утверждены комициями и выставлены на форуме. До нас эти таблицы не дошли; с их содержанием мы знакомимся только по цитатам позднейших писателей,
Законы XII таблиц не создавали никаких новых отношений, но они были общедоступны и установили форму судебного процесса, где ранее было больше всего злоупотреблений. В законах XII таблиц несовершенство законодательных формулировок сочетается с требованием абсолютной точности в соблюдении мельчайших деталей судебного процесса Каждый должен был обвинять и защищать по строго установленной форме, произнося одни и те же слова и совершая один и те же обряды, действия и молитвы, которые предписывались обычаем и законом. Малейшее отступление от формы влекло за собой прекращение судебного процесса и потерю иска.
Этот этап борьбы плебеев за свои права закончился в 445 г., когда по предложению народного трибуна Канулея (lex Canuleia de connubio), была признана юридическая сила за браком между патрициями и плебеями.
P.S. Все даты в посте до н.э.. Простите за лень.