Все советские годы нас приучали к мечте о собственной квартире, время от времени заявляя, что через двадцать лет каждая семья будет иметь отдельное жилье. И эта мечта закрепилась в головах наших сограждан.
В СССР люди многие годы стояли в очередях и в конце концов получали квартиру. Но ни в одном из государств мира еще не удалось решить квартирный вопрос таким образом, чтобы каждая семья имела квартиру – сколько бы ни строили. Число семей растет быстрее, чем число квартир.
Сегодня квартиры на российском рынке архидорогие – и чем больше город, тем они дороже и тем менее они доступны. И те, кто желает получить эти квадратные метры, не могут себе позволить такую покупку.
Важно отметить, что наличие квартиры – это своего рода «жизненный якорь». Ты купил квартиру – ты привязал себя к данному месту на всю оставшуюся жизнь. А сегодня главным фактором экономического развития является мобильность населения, мобильность рабочей силы. Человек должен быть свободен: собрался – и поехал. Почему так легко переезжает молодежь? Потому что у нее в большинстве случаев нет такого якоря.
И отсюда возникает еще один неизбежный вопрос: надо ли стремиться к тому, чтобы граждане покупали квартиры в собственность? Я думаю, что сегодня не нужно ставить такую задачу.
В Китае в свое время строительная отрасль развивалась так быстро, что на пустом месте создавались целые города – благо население там огромное. Но что они получили в результате? Незаселенные «мертвые» города. Никто не покупал квартиры в этих местах – из-за отсутствия рабочих мест или по каким-то другим причинам. Огромные пустующие города со всей инфраструктурой стоят и разрушаются. Мы не должны допустить подобной ситуации.
Конечно, человеку где-то надо жить. И для этого есть хороший механизм, который действует сегодня во многих странах и действовал в России до революции.
Посмотрите у нас в Нижнем Новгороде на Рождественскую, Большую Покровскую – они наполовину состоят из бывших «доходных» домов, где квартиры сдавались в аренду для нуждающихся в жилье. При этом зачастую по социальным программам – для матерей-одиночек с детьми, для инвалидов, болезных людей, которые не могли позволить себе отдельное жилье.
Действовал городской сектор рынка аренды жилья, причем зачастую долгосрочной аренды. У нас сейчас похожим механизмом является муниципальное жилье – оно тоже как бы сдается в аренду – его нельзя продать, оно остается в собственности города. Но объемов этого жилья явно недостаточно.
К тому же нет нормальной программы развития именно этого сектора рынка, нет заинтересованности у строителей жилья для строительства таких объектов – квартиры должны быть недорогими, но достаточно комфортными и современными. А у нас такой рынок нужен для выселения аварийного фонда, для расселения детей-сирот. Эти проблемы нельзя решить за счет обычного рынка, за счет ипотеки.
Нужно, чтобы появился сегмент жилья, которое может быть взято в аренду основной массой населения. Человек может всю жизнь жить в такой квартире, снимая ее там, где ему в данный момент удобно. Понадобилось – оставил и переехал в другое место.
Это должна быть общегосударственная программа.
А вот к концу жизни, когда человек уже отработал свое, когда он определился, где хотел бы завершить свой жизненный путь – на юге под солнышком, в средней полосе, более приемлемой для большинства россиян или еще где-то (на Камчатке, на Байкале), – он едет туда и ищет, какое жилье приобрести в собственность. При этом он не тратил получаемые в течение жизни деньги на ипотеку и успел накопить некий капитал, который можно вложить в покупку.
И таким образом должен сформироваться разумный баланс между жильем, находящимся в собственности и находящимся в аренде, между элитным и массовым и так далее.
«Доходные» дома могут быть в частных руках, под контролем закона, могут быть в руках муниципалитетов, что предпочтительней, поскольку государство может по необходимости дотировать эту сферу.
Нижегородская область серьезно продвинулась по объемам строительства жилья на душу населения за последние двадцать лет. Но ее 47-е место в рейтинге по этому показателю, на самом деле, не так уж важно – гораздо важнее понимать, сколько из этого жилья покупается.
Пандемия коронавируса и нынешняя ситуация на западных границах России серьезно подорвали рынок жилья – способных купить это жилье людей стало меньше. Поэтому строители начинают изворачиваться, строя квартирки по формату японских: двадцать метров на всю квартиру, чтобы сделать ее более доступной. Но это не самый лучший путь.
Психологи доказывают, что человеку необходимо иметь минимум 20-26 квадратных метров личного пространства, а любое сокращение площади ведет к повышенной кучности населения. А отсюда мы получаем такие проблемы, как рост числа разводов и бытовых преступлений – мы тремся друг о друга постоянно.
Поэтому жилье должно быть нормальным, комфортным, удобным для человека. И при этом доступным – пусть не в собственности, а в аренде. Долгосрочной, а не посуточной или помесячной. Думаю, законодателям нужно поработать в этом направлении и создать соответствующие законы, которые позволили бы реализовывать такие программы в каждом регионе и в целом по России.
Александр Суханов, политолог