Во-первых, он ликвидировал систему налоговых откупов, существовавшую в Малой Азии и Сицилии, а также устранил всех других посредников по сбору налогов на всех подвластных Риму территориях. Во-вторых, он занялся активным перераспределением государственных земель в пользу италийской бедноты: всего за 4 года своего правления он предоставил землю от 50 до 80 тысячам человек, причем во многих случаях земля и некоторый первоначальный капитал для ее обработки предоставлялись целенаправленно пролетариям, то есть лицам, не имевшим никакого имущества, в других случаях они предоставлялись многодетным семьям и ветеранам В-третьих, он осуществил ряд мер, ограничивших коррупцию в финансовой сфере: запретил кому-либо взимать высокие ростовщические проценты (более 1% в месяц), установил правила оценки и продажи заложенного имущества, облегчавшие положение задолжавших крестьян по отношению к их кредиторам, запретил обращать в рабство за долги. В-четвертых, он принял или планировал принять ряд мер по