Согласно данным Росстата, долги Россиян на конец 2022 года превысили 1,5 трлн. рублей. При этом одна половина долгов приходится на физических лиц, а вторая – на юридических. Какие меры взыскания задолженности предусмотрены в нашей стране для снижения этой цифры? Разбираемся в этом вопросе ниже.
Какие документы регулируют оплату коммунальных услуг?
Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 210 ГК РФ; ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).
Граждане, являющиеся собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме, также обязаны оплачивать предоставляемые им коммунальные услуги и расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ст. 210 ГК РФ; п. п. 2, 63 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; п. 28 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Как могут воздействовать на должников в ЖКХ?
Все методы воздействия на должников можно разделить на досудебные (претезионные) и судебно-исполнительные. Разберем каждую группу подробнее.
Досудебные разбирательства
Досудебные разбирательства могут включать:
- Профилактические и информационно-разъяснительные работы
Предполагают уведомление абонентов о начислениях пени в случае просрочки по платежам. Делается это, разумеется, не из “благородства” управляющих компаний, а исключительно с целью снизить расходы на взыскание, поскольку судебное взыскание требует как затрат на подготовку документов для суда, так и оплаты пошлины за рассмотрение дела. А поскольку должников может быть значительное количество, то и затраты для обращения в суд могут быть крупными.
Разъяснительная работа чаще всего проводится по расчетам, т.к. плательщики часто не понимают обоснования начислений.
- Ограничение/отключение потребителей
К данному методу прибегают редко, т.к. он влияет на жизнеобеспечение граждан. Тем не менее это один из самых эффективных способов борьбы со злостными неплательщиками.
- направление претензии (досудебное разбирательство)
Претензия о задолженности может быть направлена как физическим, так и юридическим лицам. Направление претензии позволяет сократить все издержки, т.к. с большей долей вероятности должник, получив претензию, погасит долг.
Важно: действующим законодательством не предусмотрен обязательный претензионный порядок по данной категории дел, поэтому кредитор может пропустить эту ступень и сразу обратиться в суд для урегулирования спора.
Судебно-исполнительные
Кредитор или его представитель вправе взыскать просроченную задолженность по оплате коммунальных услуг в судебном порядке (ч. 15 ст. 155 ЖК РФ).
Взыскание с гражданина задолженности по коммунальным платежам возможно в порядке приказного или искового производства.
- В порядке приказного производства рассматриваются требования о взыскании денежных сумм, размер которых не превышает 500 тыс. руб. (ч. 1 ст. 121, ст. 122 ГПК РФ).
- Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления в суд заявления о вынесении судебного приказа на основании представленных в суд документов без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства (ст. 126 ГПК РФ).
Копия судебного приказа в пятидневный срок со дня его вынесения направляется должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа вправе представить возражения относительно его исполнения. При поступлении в указанный срок таких возражений судья отменяет судебный приказ. В этом случае кредитор может предъявить свои требования в порядке искового производства (ст. ст. 128, 129 ГПК РФ).
Если возражения не поступили, суд выдает второй экземпляр судебного приказа для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (ч. 2 ст. 121, ч. 1 ст. 130 ГПК РФ).
Если размер задолженности за коммунальные услуги превышает 500 тыс. руб., а также если судебный приказ отменен или судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, требования кредитора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг подлежат рассмотрению в порядке искового производства (ст. 129 ГПК РФ; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).
При этом суд вправе, например, уменьшить размер пеней, начисленных за несвоевременную и (или) неполную оплату коммунальных услуг, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; п. 1 ст. 333 ГК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22).
Кроме того, в случае истечения срока исковой давности должник вправе заявить об этом до вынесения судом решения. В этом случае суд откажет в удовлетворении иска кредитора (ст. 195, п. п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ).
Что делать, если нечем платить за долги по ЖКУ?
Если накопился долг за коммунальные услуги, а оплатить его нет возможности, вы можете:
- Оформить рассрочку
Для этого должнику следует обратиться с заявлением о предоставлении информации о размере задолженности и правильности начисления пени в компанию, перед которой образовался долг. Когда все данные подтвердились, человек может попросить у организации возможность оплаты частями (в рассрочку).
Важно: рассрочка не освобождает от ответственности за уплату. Ежемесячно должник должен выплачивать установленную сумму для погашения долга.
- Попросить коммунальные каникулы
Бывают случаи, когда платить за ЖКУ совсем нечем. В таком случае необходимо обратиться в управляющую компанию с просьбой предоставления отсрочки или каникул. Каникулы предполагают, что долг будет оплачен позже (полностью или частями), но они никак не снимают ответственность с должника.
Отметим, что законодательство не регулирует условия, на которых можно достигнуть такой договоренности – это лишь доверенность двух сторон.
- Воспользоваться субсидиями и льготами
Субсидию можно получить лишь в том случае, если расходы на ЖКХ превышают определенный порог совокупного дохода семьи (в каждом регионе этот показатель разный, но в большинстве субъектов установлен порог в 22%).
Получатели субсидии каждые 6 месяцев должны подтверждать свой уровень доходов. Чтобы воспользоваться субсидией, нужно обратиться в уполномоченный орган по месту постоянного жительства или МФЦ.
Льготы на оплату ЖКУ могут получить только отдельные категории граждан (ветераны, военные люди, дети-сироты, малоимущие и т.д.). Размер льгот зависит от конкретного региона РФ и льготной категории должника.
- Списать долги
Законно списать долги за коммунальные услуги можно, если:
- пропущен срок исковой давности (3 года),
- должник признан банкротом,
- вынесено судебное постановление о невозможности взыскания задолженности.
Также в некоторых случаях долг может быть списан в связи со смертью должника. Однако, если жилье передается по наследству, то наследник в дополнение получается обязанность выплатить коммунальные долги.
⚖️ Не знаете, как списать долги? Или вы столкнулись со злостными должниками по платежам? Незамедлительно обращайтесь к адвокату. В адвокатском кабинете А.С. Разумова Вы получите гарантированную защиту профессионального юриста в области семейного, наследственного имущественного права, а также в уголовных делах.
👉 Подписывайтесь на канал, чтобы знать о своих правах, обязанностях и ответственности в рамках российского законодательства.