ПРОПАГАНДА И КОНФЛИКТ: ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ГЕНОЦИДА В РУАНДЕ.
Дэвид Янагизава-Дротт
Гарвардский университет,
август 2014 г.
В данной статье исследуется роль средств массовой информации во время конфликтов и спонсируемого государством массового насилия против гражданского населения. Мы используем уникальный набор данных на уровне деревень о геноциде в Руанде, чтобы оценить влияние популярной радиостанции, которая поощряла насилие в отношении меньшинства тутси. Результаты показывают, что трансляции оказали существенное влияние на участие в убийствах как ополченцев, так и обычных гражданских лиц. По оценкам, 51 000 преступников, или примерно 10 процентов от общего числа случаев насилия, могут быть связаны с резидентурой. Передачи усилили насилие со стороны милиции не только напрямую, влияя на поведение в деревнях с радиоприемом, но и косвенно, увеличивая участие в соседних деревнях. Фактически, по оценкам, побочные эффекты вызвали больше насилия со стороны милиции, чем прямые последствия.
С 1945 года почти 22 миллиона мирных жителей были убиты почти в пятидесяти геноцидах и политических убийствах (Harff, 2003).Это политические массовые убийства, которые обычно спонсируются или инициируются элитами, контролирующими правительство, когда эти элиты преследуют цели сократить или уничтожить определенные группы (этнические или религиозные), которые, как считается, представляют политическую угрозу. Огромные издержки политической массы убийства с точки зрения человеческой жизни требуют тщательного расследования того, как их предотвратить;выделение механизмов, которые позволяют элитам выполнять их, является ключом к более полному пониманию.
Йозеф Геббельс, гитлеровский министр пропаганды, называл радио «наиболее важным инструментом массового влияния, которое существует где бы то ни было» (Welch, 1993). Элиты, контролирующие автократические государства, неоднократно использовали средства массовой информации — часто находящиеся под их непосредственным контролем — с намерением вызвать у граждан поддержку и участие в насилии против определенных групп (Lee, 1945; Lasswell, 1971). Данные разных стран свидетельствуют о том, что когда преследование определенных групп в обществе становится официальной идеологией правящей элиты, вероятность перехода конфликта в политические массовые убийства значительно выше (Harff, 2003). Тем не менее, остается открытым вопрос, может ли и каким образом пропаганда, явно поощряющая насилие в отношении определенной группы, фактически непосредственно спровоцировать насилие в отношении этой группы.
В этой статье исследуется роль средств массовой информации в распространении насилия путем оценки воздействия пропаганды, распространяемой по радио во время геноцида в Руанде в 1994 году. Эту запланированную кампанию возглавили ключевые члены правительства из числа этнических хуту против этнического меньшинства тутси. В дополнение к насилию со стороны военных нападения и массовые убийства, совершенные местными группами ополченцев и обычными гражданскими лицами, привели к гибели 0,5–1,0 миллиона человек (Des Forges, 1999; Straus, 2004; Verwimp, 2006). В стране с низким тиражом газет и небольшим количеством телевизоров радио было доминирующим средством, с помощью которого правительство доносило информацию до населения. Радиостанция Radio T’el’evision Libre des Mille Collines (RTLM) возглавила пропагандистские усилия, транслируя подстрекательские сообщения, призывающие к уничтожению меньшинства тутси.
Мы предполагаем, что средства массовой информации могли способствовать участию в насилии с помощью двух широких механизмов. Во-первых, в соответствии с литературой по убедительной коммуникации, передачи могли иметь прямой эффект убеждения, убеждая некоторых слушателей в том, что участие в нападениях на тутси предпочтительнее, чем неучастие. Этот механизм правдоподобен, учитывая, что передачи содержали не только сильная риторика против тутси, которая могла усилить предпочтение сторонников насилия, но также и информация о соответствующих компромиссах: они ясно дали понять, что правительство не будет наказывать за участие в убийстве граждан тутси или присвоении их собственности, а вместо этого будет поощрять или даже санкционировал такое поведение.
Во-вторых, следуя давней традиции социальных наук о роли социальных взаимодействий в целом, и их важность в промежуточных эффектах средств массовой информации, в частности, прямой эффект убеждения может влиять на пространственное распространение насилия даже за пределами непосредственных областей радиоприема. Можно было бы ожидать, что это произойдет, если насилие порождает насилие, приводя к заражению, или если информация и убеждения распространяются через социальные сети.
Мы создаем уникальный набор данных на уровне деревень из Руанды, чтобы проверить эти гипотезы. Мы используем информацию о передатчиках RTLM и программном обеспечении для распространения радиоволн, чтобы создать набор данных о радиопокрытии с высоким пространственным разрешением, что позволяет нам рассчитать площадь с приемом в каждой деревне. Чтобы выявить причинно-следственные связи, наша эмпирическая стратегия использует вариации в радиоприеме, вызванные очень разнообразной топографией Руанды, которая является практически случайной и, следовательно, возможно, не коррелирует с другими детерминантами насилия. Для измерения участия в насилии мы используем данные о количестве лиц, привлеченных к ответственности за насильственные преступления, совершенные во время геноцида в каждой деревне. Данные уголовного преследования содержат две различные правовые категории преступлений: первая для участников и соучастников организованных форм насилия, в основном из местных ополченцев (всего 77 000 человек); второй – менее организованное индивидуальное насилие, совершаемое преступниками, не являющимися членами или сообщниками какой-либо из организованные группы первой категории (всего 432 000 человек).Для простоты в дальнейшем мы будем называть первую категорию насилием со стороны милиции, вторую категорию — индивидуальным насилием, а их сумму — тотальным насилием.Результаты показывают, что трансляции привели к еще большему насилию во время геноцида. Во-первых, это оказывает прямое влияние на участие, поскольку насилие в радиопередачах в деревне увеличивается. Увеличение охвата радио на одно стандартное отклонение связано с увеличением участия в общем насилии на 12–13 процентов. Эффект одинаков для насилия со стороны милиции (13–14 процентов) и индивидуального насилия (10–11 процентов). Набор тестов на надежность показывает, что эффекты вряд ли будут ложными из-за опущенных переменных, выбросов или ошибок измерения насилия. Более того, Тесты на плацебо показывают, что другая радиостанция, которая не транслировала пропаганду, подстрекающую к геноциду, не влияла на насилие, что указывает на то, что радиоприем независимо от содержания не влиял на участие. Мы также представляем наводящие на размышления доказательства того, что передачи RTLM были наиболее эффективными в разжигании насилия в деревнях, где население было относительно необразованным и неграмотным и где тутси составляли относительно небольшое меньшинство.
Во-вторых, мы находим свидетельства того, что передачи демонстрировали положительный побочный эффект в плане насилия со стороны милиции. Количество лиц, вовлеченных в насилие со стороны милиции в данной деревне, было значительно выше, когда большая часть населения в соседних деревнях имела радиосвязь, что согласуется с гипотезой о том, что социальные взаимодействия определяют пространственное распространение насилия. Нет побочных эффектов индивидуального насилия, что позволяет предположить, что местная взаимодополняемость или распространение информации среди обычных граждан были слабыми или отсутствовали, по крайней мере, по сравнению с членами организованных ополчений.
В-третьих, мы используем регрессионные оценки прямых и косвенных эффектов и выполняем простой контрфактический расчет влияния на участие в масштабах страны, что позволяет нам также количественно оценить относительную важность побочных эффектов. Этот анализ показывает, что 10 процентов от общего числа участников геноцида, или примерно 51 000 человек, привлеченных к уголовной ответственности, были вызваны радиостанцией. Побочные эффекты оказали большее общее влияние на насилие со стороны милиции (дополнительно 16 000 человек), чем прямые последствия (дополнительно 6 000 человек). Это согласуется с существующими качественными данными из интервью с преступниками, проведенными Хатцфельдом (2005 г.) и Штраусом (2007 г.), которые предполагают, что передачи убедили ограниченное число ключевых агентов местной элиты в деревнях, и эти агенты, в свою очередь, завербовали людей в соседних деревнях. посредством мобилизации лицом к лицу.
Эмпирическая литература по детерминантам конфликта в основном сосредоточена на двусторонних отношениях. насилие, такое как гражданская война (обзор см. в Blattman and Miguel, 2010), при этом меньше внимания уделяется односторонним репрессиям и массовым убийствам (Besley and Persson, 2011; Esteban et al., 2014). Стандартный теоретический подход в этой литературе состоит в том, чтобы анализировать равновесное поведение на групповом уровне, исключая внутригрупповые детерминанты участия. Эта статья дополняет эту литературу, предоставляя доказательства того, что средства массовой информации сыграли роль в мобилизации отдельных лиц в рамках этнической группы хуту во время геноцида в Руанде — доказательства, согласующиеся с тем, что передачи влияли на общее насилие непосредственно через разоблачение и косвенно через социальные взаимодействия.
Остальная часть документа структурирована следующим образом: в разделе 2 представлена справочная информация о геноциде и средствах массовой информации в Руанде, в разделе 3 представлены концептуальные рамки и основные гипотезы, в разделе 4 представлены данные, в разделе 5 объясняется эмпирическая стратегия, В разделе 6 представлены результаты и тесты на устойчивость, а в разделе 7 статья завершается. Все материалы приложения доступны в онлайн-приложении.
ПРЕДОСЫЛКИ
В этом разделе представлена краткая историческая справка о существовавшей ранее политической напряженности в период, предшествовавший геноциду, а также о структуре и содержании передач RTLM. В Руанде есть две большие этнические группы: большинство хуту и меньшинство тутси (последнее составляет около 10% населения в 1991). Исторически меньшинство тутси было правящей элитой; однако, когда страна получила независимость от Бельгии в 1962 году, Руанда стала однопартийным государством, в котором доминируют хуту. После обретения независимости несколько эпизодов насилия между двумя этническими группами привели к тому, что сотни тысяч этнических тутси бежали в соседние страны (Prunier, 1995). Последовал период относительной стабильности, но в 1973 г. насильственный конфликт возобновился в виде этнических столкновений между хуту и тутси в Бурунди перетекла через границу в Руанду. В октябре 1990 года повстанческая армия под руководством тутси вторглась на север Руанды из Уганды. Повстанцы, назвавшие себя Патриотический фронт Руанды (РПФ), представляли беженцев тутси, бежавших во время предыдущих столкновений, и требовали прекращения этнически несбалансированной политики, которую проводила Руанда.5 После периода переговоров и беспорядков президент хуту Лидеры Хабиаримана и РПФ подписали мирное соглашение в Аруше, Танзания, в августе 1993 года. Имея ограниченные ресурсы и слабый мандат, миротворческие силы Организации Объединенных Наций были отправлены для содействия установлению переходного правительства. После вспышек насилия, беспорядков и задержек в реализации переходных мер президент Хабиаримана был убит, когда его самолет был сбит в начале апреля 1994 года. Через несколько дней экстремистские группировки внутри политических партий, в которых доминируют хуту, совершили переворот и сумели захватить власть. Вскоре после этого по всей стране прокатилась кампания этнических чисток. Насилие было очень локальным; преступники и жертвы часто жили в одной деревне. Вообще говоря, насилие имело две формы. Один был высокоорганизованным и скоординированным, в котором активное участие принимали практически все ветви власти (Prunier, 1995). Основная часть убийств была совершена двумя спонсируемыми государством ополченцами и их военизированными формированиями, коалицией, которая стала известна как Сила хуту. Ополчения были организованы по всей стране, вплоть до уровня деревень, и их члены устанавливали блокпосты, раздавали оружие, а также систематически планировали и совершали массовые убийства тутси. Помимо насилия со стороны милиции, также имело место крупномасштабное участие гражданских лиц в гораздо менее организованных нападениях с использованием примитивного оружия, в основном мачете и дубинок (Straus, 2004; Verwimp, 2005). Это не означает, что насилие со стороны гражданских лиц не зависит от насилия со стороны ополченцев; есть много анекдотов, когда ополченцы и мирные жители нападали в тандеме. Исследование, проведенное Штраусом (2004 г.), показало, что насилие, как правило, совершается группами, часто довольно многочисленными (в среднем 116 человек), и что, хотя ополченцы и другие вооруженные группы составляют незначительное меньшинство преступников, они чаще всего вероятно, совершил львиную долю убийств. Геноцид закончился в конце июля 1994 года, когда повстанцы РПФ тутси нанесли поражение руандийской армии и группам ополченцев. К тому моменту было убито не менее 500 000 тутси. а также значительное количество умеренных хуту. Обсуждение числа погибших см. в Des Forges (1999) и Verpoorten (2005).
СМИ и RTLM
До начала геноцида в Руанде было две национальные радиостанции: RTLM и Radio Rwanda. RTLM начал вещание в июле 1993 года и быстро стал самой популярной радиостанцией в стране (Li, 2004). Хотя государственное радио Руанды и перед геноцидом транслировало некоторую пропаганду против тутси, RTLM передавали самые резкие и подстрекательские сообщения. Альтернативные печатные СМИ существовали. Количество независимых газет во время геноцида составляло от 30 до 60, и они включали публикации со всего политического спектра (Alexis and Mpambara, 2003; Higiro, 2007). Однако тираж и читательская аудитория этих газет в сельской местности были ограничены из-за относительно низкого уровня грамотности. Следовательно, радио было единственным источником новостей для большинства людей (Des Forges, 1999). RTLM был создан членами Hutu Power, и до своего убийства президент Хабиаримана был одним из его самых сильных покровителей (Des Forges, 2007). Фердинанд Нахимана, который ранее был директором агентства, ответственного за регулирование средств массовой информации, помог основать RTLM и играл активную роль в определении содержания передач, написании редакционных статей и предоставлении журналистам сценариев для чтения (ICTR, 2003). Таким образом, связь между радиостанцией и высшими правительственными чиновниками, очевидно, была установлена еще до 6 апреля 1994 года. После этой даты, когда к власти пришли ключевые представители власти хуту, радиостанция фактически стала голосом нового правительства. Передачи продолжались на протяжении всего геноцида и не стихали до тех пор, пока повстанцы РПФ не захватили власть в середине июля 1994 года. Радиостанция призвала к уничтожению этнической группы тутси и заявила, что превентивное насилие против нее было ответом, необходимым для «самообороны» (ICTR, 2003; Frohardt and Temin, 2007). В своем контент-анализе записанных на пленку передач RTLM Кимани (2007) сообщает, что наиболее распространенными подстрекательскими заявлениями были сообщения о зверствах повстанцев Тутси РПФ; утверждения о причастности тутси в регионе к войне или заговору; и утверждения о том, что РПФ хотел власти и контроля над хуту. В эфире выступили ключевые правительственные чиновники, в том числе премьер-министр Жан Камбанда. Язык, используемый в передачах, был бесчеловечным, поскольку тутси часто называли иньензи или тараканами. После апрельского переворота 1994 г. сообщения радиостанции дали понять, что новое правительство не намерено защищать меньшинство тутси от нападений и что хуту, участвовавшие в убийствах, не будут привлечены к ответственности. Вместо этого распространялось сообщение о том, что радиостанция, а также правительственные чиновники поощряли убийство тутси. Контент Radio Rwanda существенно отличался от RTLM. Слушатели считали RTLM заслуживающим доверия поставщиком новостей, но с подозрением относились к Radio Rwanda. Радиостанция предоставила мало информации о ходе продолжающейся войны с РПФ в годы, предшествовавшие геноциду, и в основном бездействовала в первые недели геноцида, парализованная внутренней борьбой за власть (Li, 2004). Например, утром после убийства президента Радио Руанды, по-видимому, крутило только классическую музыку, а RTLM сообщало новости о ситуации. Кроме того, Радио Руанды, как правило, не так активно распространяло сообщения против тутси, как RTLM. Международный уголовный трибунал по Руанде не привлекал к ответственности никого из ключевых фигур, связанных с «Радио Руанда». В своем приговоре основателям RTLM Международный уголовный трибунал по Руанде заявил, что передачи повлияли на насилие со стороны групп ополченцев: «Интерахамве и другие ополченцы слушали RTLM и действовали в соответствии с информацией, которая была передана RTLM. RTLM активно поощрял их к убийствам, неустанно посылая сообщение о том, что тутси — враги и должны быть уничтожены раз и навсегда» (ICTR, 2003). Кроме того, Straus (2007) предоставляет качественные доказательства, основанные на интервью с преступниками, указывающие на то, что RTLM «спровоцировал ограниченное количество актов насилия, стал катализатором некоторых ключевых участников, координировал элиты и подкреплял местные сообщения о насилии». Однако, помимо качественных и неподтвержденных данных, до сих пор неясно, какая часть насилия на самом деле была вызвана этими передачами. 3 Концептуальная основа и гипотезы Ясно, что основной целью передач RTLM было убедить хуту прибегнуть к насилию против тутси. Но как такие трансляции влияют на поведение и приводят к большему насилию? Ниже мы представляем структуру с изложением потенциальных каналов и гипотез. Прямые эффекты Теоретическая литература по убедительной коммуникации предполагает, что воздействие средств массовой информации может изменить поведение, воздействуя на убеждения и/или предпочтения (обзор см. в DellaVigna and Gentzkow [2010]). В моделях, основанных на убеждениях, получатели обычно (но не всегда) рассматриваются как рациональные агенты, применяющие правило Байеса при обработке информации, которая является достоверной и актуальной для принятия решений, например, информация об ожидаемых затратах или выгодах альтернативных решений. Применительно к настоящему контексту существует ряд факторов, которые заставляют полагать, что рациональные агенты будут реагировать на содержание RTLM. Тутси, что гражданское участие настоятельно поощрялось, и что де-факто прав собственности и прав человека тутси не существовало. Это имеет значение, так как в работе Hatzfeld (2005) имеется множество качественных свидетельств того, что мотивами этих лиц были не только этнические обиды, но и возможность разграбления имущества тутси6. Более того, что очень важно, RTLM эффективно распространяла информацию. «убей или будь убитым», что относилось к понятию самозащиты от предстоящего захвата власти тутси, но также действовало как угроза гражданам хуту, которые отказывались участвовать в убийствах, поскольку их считали бы сообщниками «врага» (Des Forges, 1999; Kimani, 2007). На самом деле эта угроза была правдоподобной и последствия неповиновения были реальными: тысячи так называемых умеренных хуту, выступавших против новой программы, были убиты ополченцами и армией. Взятые вместе, эти факторы совершенно ясно показывают, что у хуту, слушавших передачи RTLM, были веские причины коренным образом пересмотреть свои представления о соотношении затрат и выгод между участием и неучастием, и в конечном итоге эти убеждения могли повлиять на их поведение. Население в деревнях, не имеющее доступа к RTLM-трансляциям, с меньшей вероятностью могло бы получить эту информацию. Более того, другой класс моделей — модели, основанные на предпочтениях, — опираются на выводы из психологии и предполагают, что неинформативное содержание также может влиять на поведение, даже если агенты не вполне рациональны. Люди могут внутренне ценить сам акт участия. Апелляция к эмоциям и разжигание ненависти с помощью таких методов, как использование бесчеловечных выражений, описывающих тутси как тараканов, может, таким образом, играть независимую или дополняющую роль, воздействуя на внутреннюю мотивацию к насилию. Хотя RTLM-трансляции могли привести к росту насилия, существование такого эффекта далеко не очевидно. Участие в насилии потенциально очень затратно, будь то с точки зрения материальных издержек, физических рисков или внутреннего отвращения к причинению вреда соседям и согражданам. При наличии таких противодействующих сил эмпирический вопрос заключается в том, была ли RTLM достаточно убедительной, чтобы вызвать большее насилие в тех деревнях, которые были открыты для трансляций. Это основная гипотеза, подлежащая проверке в данной статье. Таким образом, они могут играть независимую или дополняющую роль, влияя на внутреннюю мотивацию насилия. Хотя RTLM-трансляции могли привести к росту насилия, существование такого эффекта далеко не очевидно. Участие в насилии потенциально очень затратно, будь то с точки зрения материальных издержек, физических рисков или внутреннего отвращения к причинению вреда соседям и согражданам. При наличии таких противодействующих сил эмпирический вопрос заключается в том, была ли RTLM достаточно убедительной, чтобы вызвать большее насилие в тех деревнях, которые были открыты для трансляций. Это основная гипотеза, подлежащая проверке в данной статье. Таким образом, они могут играть независимую или дополняющую роль, влияя на внутреннюю мотивацию насилия. Хотя RTLM-трансляции могли привести к росту насилия, существование такого эффекта далеко не очевидно. Участие в насилии потенциально очень затратно, будь то с точки зрения материальных издержек, физических рисков или внутреннего отвращения к причинению вреда соседям и согражданам. При наличии таких противодействующих сил эмпирический вопрос заключается в том, была ли RTLM достаточно убедительной, чтобы вызвать большее насилие в тех деревнях, которые были открыты для трансляций. Это основная гипотеза, подлежащая проверке в данной статье. Участие в насилии потенциально очень затратно, будь то с точки зрения материальных издержек, физических рисков или внутреннего отвращения к причинению вреда соседям и согражданам. При наличии таких противодействующих сил эмпирический вопрос заключается в том, была ли RTLM достаточно убедительной, чтобы вызвать большее насилие в тех деревнях, которые были открыты для трансляций. Это основная гипотеза, подлежащая проверке в данной статье. Участие в насилии потенциально очень затратно, будь то с точки зрения материальных издержек, физических рисков или внутреннего отвращения к причинению вреда соседям и согражданам. При наличии таких противодействующих сил эмпирический вопрос заключается в том, была ли RTLM достаточно убедительной, чтобы вызвать большее насилие в тех деревнях, которые были открыты для трансляций. Это основная гипотеза, подлежащая проверке в данной статье.
СОЦИАЛЬНЫЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПОБОЧНЫЕ ЭФФЕКТЫ
Приведенная выше структура описывает атомарное поведение среди людей, поскольку в ней ничего не говорится о роли социальных взаимодействий. Однако, начиная с эмпирической работы Каца и Лазарфельда (1955), в литературе по политической коммуникации подчеркивалась роль социальных взаимодействий в целом и важность местных лидеров мнений в частности в посредничестве воздействия средств массовой информации. Более того, этническое насилие часто носит не атомарный, а коллективный характер, особенно во время геноцида. Наиболее очевидным примером неатомарного насилия во время геноцида в Руанде было бы насилие со стороны групп ополченцев, поскольку по определению оно носит коллективный характер. 7 И хотя было много случаев убийств во время геноцида в Руанде, когда отдельные граждане убивали соседей и грабили имущество без особой помощи, можно утверждать, что некоторые из этих актов были спровоцированы именно потому, что они были настолько распространены. В любом случае, есть несколько вероятных способов, которыми теоретические социальные взаимодействия могли бы иметь значение для того, как пропаганда RTLM приводила к большему насилию как среди ополченцев, так и среди менее организованных людей8. В частности, когда в процессе производства насилия, решениях и поведение сверстников не разъединено, а неразрывно связано. В этом случае воздействие средств массовой информации может привести к важным побочным эффектам через влияние группы сверстников. Согласно обзорной статье Durflauf (2004), такие эффекты могут возникать по крайней мере с помощью трех основных механизмов: 1) взаимозависимости ограничений, с которыми сталкиваются люди, так что издержки определенного поведения зависят от того, делают ли другие то же самое, или 2) психологические факторы, внутреннее желание вести себя как определенные другие, или 3) взаимозависимости в передаче информации, поэтому что поведение других изменяет информацию о последствиях такого поведения, доступную данному индивидууму. Легко понять, какое значение такие механизмы могут иметь в случае геноцида в Руанде. Рассмотрим индивидуальное решение присоединиться к группе ополченцев, которая нападает на тутси, где соответствующей группой равных являются другие хуту в деревне, а также в некоторых близлежащих деревнях. Если предельная чистая выгода от присоединения к нападениям ополченцев увеличивается за счет числа других людей в этом районе, которые присоединяются, из-за большей безопасности, желания соответствовать или других основных мотивов. порождая стратегическую взаимодополняемость, можно было бы ожидать положительных побочных эффектов. Проще говоря, насилие может порождать насилие9. Кроме того, социальные взаимодействия, влияющие на распространение информации и убеждений, могут повлиять на поведение тех, кто не слушает, так что уровень насилия в деревне зависит от того, есть ли прием в соседней деревне. 10 В простейшем случае информация, содержащаяся в передаче, просто передается из уст в уста и убеждает тех, кто не слушает, присоединиться к насилию; наблюдение за тем, как некоторые участвуют в насилии и грабеже имущества без наказания со стороны властей, также может привести к тому, что наблюдатели пересмотрят свои представления о затратах на участие, что спровоцирует стадное поведение. В этом случае мы, опять же, ожидаем положительных побочных эффектов. Тем не менее, положительные побочные эффекты не очевидны, поскольку влияние сверстников теоретически может иметь противоположный эффект. Если в насилии есть стратегические заменители, то эффект прямого убеждения, который первоначально побуждает одних слушателей участвовать в атаках, впоследствии может отпугнуть других. Точно так же, если участие в массовых убийствах эквивалентно добровольному вкладу в местное общественное благо — уничтожение этнического меньшинства, — тогда могут существовать негативные побочные эффекты из-за стимулов безбилетника и проблем с коллективными действиями в местном насилии. Априори все эти положительные или отрицательные побочные эффекты, возникающие в результате социальных взаимодействий, вероятны. В конечном счете, это эмпирический вопрос, важны ли вторичные эффекты, в каком направлении они идут, а также групповое или индивидуальное насилие. Более того, с эконометрической точки зрения крайне важно принимать во внимание любые побочные эффекты, чтобы правильно оценить величину общей силы пропаганды RTLM — какую часть общенационального насилия можно отнести на счет радиостанции, — поскольку игнорирование побочных эффектов может легко привести к недооценке или переоценке. Таким образом, существование побочных эффектов является вторичной гипотезой, подлежащей проверке в данной статье. Данные доступны на уровне деревень, поэтому пространственные вторичные эффекты будут оцениваться по деревням. Дополнительные тесты, чтобы еще больше пролить свет на условия, делающие пропаганду более или менее эффективной, представлены в разделе 6.3. существование побочных эффектов является вторичной гипотезой, подлежащей проверке в данной статье. Данные доступны на уровне деревень, поэтому пространственные вторичные эффекты будут оцениваться по деревням. Дополнительные тесты, чтобы еще больше пролить свет на условия, делающие пропаганду более или менее эффективной, представлены в разделе 6.3. существование побочных эффектов является вторичной гипотезой, подлежащей проверке в данной статье. Данные доступны на уровне деревень, поэтому пространственные вторичные эффекты будут оцениваться по деревням. Дополнительные тесты, чтобы еще больше пролить свет на условия, делающие пропаганду более или менее эффективной, представлены в разделе 6.3.
ДАННЫЕ О НАСИЛИИ
Для измерения участия в насилии мы используем общенациональный набор данных на уровне деревень о лицах, привлеченных к ответственности за насильственные преступления, совершенные во время геноцида в Руанде. Данные взяты из государственного агентства National Service of Gacaca Jurisdictions. Данные об уголовном преследовании по каждой деревне поступают от местных так называемых судов Гакака. Эта судебная система была создана в 2001 году для рассмотрения дел сотен тысяч лиц, обвиняемых в преступлениях, совершенных во время геноцида. Данные содержат две категории насильственных преступлений. Категория 1 включает судебное преследование лиц, обвиняемых в совершении более организованных и скоординированных нападений, юридически определяемых как планировщики, организаторы, подстрекатели, руководители геноцида; и лидеры на национальном, провинциальном или районном уровне, внутри политических партий, армии, религиозных конфессий, и милиция. На уровне деревни эта категория обычно включает преступления, совершенные местными ополченцами, такими как «интерахамве» и «импузамугамби». Для простоты эти преступления в дальнейшем будем именовать насилием со стороны милиции. Всего по этой категории было привлечено к уголовной ответственности около 77 000 человек. Преследования категории 2 касаются актов индивидуального насилия, совершенных обычными гражданами, которые не были членами или сообщниками милиции, армии или других групп, совершивших нападения. Юридически они определяются как авторы, соавторы и соучастники умышленных убийств или серьезных нападений, повлекших чью-либо смерть; лица, которые с намерением убить причинили телесные повреждения или совершили иные тяжкие насильственные действия, фактически не повлекшие смерть; и лица, совершившие преступные действия или ставшие соучастниками серьезных нападений без намерения причинить смерть. Поскольку эта категория охватывает неорганизованное насилие со стороны лиц, не входящих в состав ополченцев или других вооруженных формирований, в дальнейшем эти преступления будут называться индивидуальным насилием. Всего по этой категории к уголовной ответственности привлечено 433 000 человек. На рисунке I показана карта с общим числом судебных преследований в деревнях. Отныне количество участников и количество привлеченных к ответственности будут использоваться взаимозаменяемо. Однако, поскольку мы наблюдаем не фактическое участие, а прокси, возможна некоторая ошибка измерения. То есть в некоторых селах было привлечено к уголовной ответственности больше лиц по отношению к числу лиц, фактически совершивших данное преступление, и наоборот. Мы обсуждаем возможность необъективных оценок из-за ошибки измерения ниже и представляем тесты надежности с использованием альтернативного показателя насилия на основе данных обследования домохозяйств. 12 Прием RTLM У RTLM было два передатчика. Главный передатчик (1000 Вт) располагался на горе Мухе, одной из самых высоких гор страны, а другой передатчик (100 Вт) — в столице Кигали. Мы строим переменную, измеряющую прогнозируемое радиопокрытие RTLM на уровне деревни. Переменная строится в несколько шагов. Во-первых, он использует данные о местоположении передатчиков RTLM и технические спецификации, предоставленные государственным агентством Руанды Бюро информации и радиовещания (ORINFOR).11 Наши данные позволяют прогнозировать радиопокрытие по всей стране с использованием цифровых топографических карт и программного обеспечения для распространения радиоволн в ArcGIS. Программное обеспечение использует расширение под названием Инструмент планирования системы связи (CSPT), которое реализует алгоритм под названием ITM (модель неровной местности)/Лонгли-Райса, обычно используемый радио- и телеинженерами для оценки уровня сигнала вещания.12 Были предоставлены топографические данные. Миссией Shuttle Radar Topography (SRTM). Благодаря высокому разрешению топографических данных программное обеспечение может с высокой точностью прогнозировать радиопокрытие. Уровень сигнала прогнозируется при разрешении ячейки 90×90 метров, создавая цифровую карту, показывающую, имеет ли каждая ячейка достаточную мощность сигнала для прослушивания с помощью обычного приемника.13 Используя оцифрованную карту границ деревень, мы можем рассчитать долю данной деревни. который имел радиопокрытие RTLM. Это основная независимая переменная. На рисунке II показана карта переменной радиопокрытия. Поскольку для измерения используется прогнозируемое, а не фактическое радиопокрытие, в данных могут быть некоторые случайные ошибки измерения (хотя это вряд ли будет значительным, учитывая 90-метровое разрешение топографических данных). В этом случае можно было бы наблюдать смещение затухания и недооценку прямых эффектов. Мы подробно обсуждаем ошибку измерения в Разделе 6.14. Поскольку нет доступного набора данных о частоте прослушивания RTLM, в документе будет оцениваться влияние радиовещания в уменьшенной форме на участие в насилии.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
Данные о населении и этнической принадлежности были взяты из переписи населения Руанды 1991 года, предоставленной IPUMS International и GenoDynamics. Данные GenoDynamics используются для населения в каждой деревне, но не содержат данных об этнической принадлежности. Данные были сопоставлены с названиями деревень внутри коммун. К сожалению, совпадение несовершенно, так как многие деревни либо имеют разные названия в разных источниках данных, либо используют разные варианты написания. Также нередко две или более деревень в коммуне имеют одинаковые названия, что препятствует уникальной идентификации и успешному сопоставлению. Следовательно, окончательный набор данных содержит 1065 деревень из 1513 деревень в стране. Поскольку большинство этих проблем носят индивидуальный характер, основным следствием, вероятно, является более низкая точность оценок, чем это было бы в противном случае. Перепись 1991 года, проведенная IPUMS International, предоставляет микроданные о социально-демографических характеристиках, что позволяет нам оценить гетерогенные эффекты. Чтобы проверить, влияет ли пропаганда на насилие по-разному в зависимости от грамотности и начального образования, мы построили средние уровни грамотности и начального образования в административных коммунах, используя эти данные. В качестве дополнительной контрольной переменной для благосостояния в качестве косвенного показателя используется доля домохозяйств с цементным полом (т. е. не земляным полом). Этническая принадлежность домохозяйства определяется этнической принадлежностью главы домохозяйства, что позволяет нам измерить размер этнического меньшинства в коммуне, определяемый количеством домохозяйств тутси на одно домашнее хозяйство хуту16. Наконец, также включен набор пространственных переменных. Используя программное обеспечение ArcGIS и топографические данные, мы рассчитываем среднюю высоту деревни, разница в высоте деревни, расстоянии до границы и плотности населения. Используя данные Africover, мы также измеряем расстояние от центра деревни до ближайшего крупного города и расстояние до ближайшей крупной дороги. Сводные статистические данные представлены в Таблице I. 5 Эмпирическая стратегия Для определения причинно-следственного воздействия радиовещания на насилие необходимо, чтобы вариации в радиовещании не коррелировали со всеми другими детерминантами насилия. Основной передатчик был размещен на горе Мухе в северо-западной части страны. Эта гора является второй по высоте в стране. Он также расположен в районе, где этнические хуту составляют относительно большую группу населения. Данные о владении радио на уровне деревень отсутствуют. 16В данных IPUMS нет идентификатора деревни. Наименьшим доступным идентификатором административной единицы является коммуна, который находится на один уровень выше деревни. Поскольку все регрессии будут включать фиксированные эффекты коммуны, все социально-экономические характеристики на уровне коммуны из набора данных IPUMS, таким образом, будут коллинеарны с условными переменными для коммун. В выборке 128 коммун. 14% населения, район, который был политической базой для ключевых политиков власти хуту. Второй передатчик был размещен в столице Кигали. Учитывая, где были размещены эти передатчики, и политическую повестку дня основателей станции, кажется разумным предположить, что размещение было в первую очередь обусловлено желанием максимально увеличить размер аудитории, особенно среди хуту, которых, как ожидалось, убедит передачи. Проблема эндогенности заключается в том, что передатчики были размещены в регионах, более склонных к насилию в отношении тутси, по причинам, не связанным с трансляциями. Следующая стратегия идентификации решает проблему поэтапно. Руанда, получившая прозвище «Земля тысячи холмов», представляет собой очень холмистую страну без каких-либо больших, постоянно плоских областей. Топографическая карта доступна в онлайн-приложении (рис. A.1). Основная стратегия этой статьи состоит в том, чтобы использовать местные различия в радиопокрытии из-за холмов, лежащих в прямой видимости между радиопередатчиками и деревнями. Распространение радио подчиняется законам физики для электромагнитного распространения. При заданной высоте и мощности передатчика двумя основными факторами, определяющими мощность сигнала, являются расстояние до передатчика и то, находится ли приемник в зоне прямой видимости передатчика. В свободном пространстве плотность мощности радиосигнала уменьшается пропорционально квадрату расстояния от передатчика. Поскольку передатчик мог быть размещен стратегически, расстояние до передатчика, скорее всего, коррелирует с другими детерминантами насилия.17 Таким образом, мы учитываем полином второго порядка расстояния до передатчика.18 между передатчиком и приемником, который будет зависеть от двух факторов: топографии места, где расположен приемник (вероятность приема увеличивается с высотой расположения приемника) и топографии местности между передатчиком и приемником. Поскольку топография деревни может быть связана с другими ненаблюдаемыми детерминантами участия в конфликте, мы включаем полиномы второго порядка в среднюю высоту деревни и дисперсию высот. Это приведет к изменению радиопокрытия из-за топографии между передатчиком и приемником. Поскольку два передатчика RTLM могли быть стратегически размещены в частях страны с определенной топографией, чтобы контролировать широкий региональный. Различия мы включаем в себя фиксированные эффекты общины.19 Различия в радиопокрытии, используемые для идентификации, таким образом, являются очень локальными различиями между деревнями внутри общин и, возможно, не коррелируют с другими детерминантами конфликта, поскольку радиопокрытие определяется тем, случайно ли вершина холма находится в прямой видимости между передатчиком и деревней. Для дополнительной наглядности см. рисунок A.2. в приложении графически показана вариация по четырем коммунам. Проверка экзогенности. Если стратегия идентификации действительна, не должно быть никакой корреляции между вариациями в охвате радио и другими детерминантами участия в насилии. Чтобы оценить это, мы проверяем достоверность предположения об экзогенности, используя доступные наблюдаемые заранее определенные характеристики деревень из разных регионов, и запускаем регрессию.
yci = βrci + X ′ ciπ + γc + εci ,
где yci — характеристика села i в коммуне c; rci – радиопокрытие села i в коммуне c; X′ ci представляет собой вектор ковариат исходного уровня деревни, а γc представляет собой фиксированные эффекты коммуны. Если предположение об экзогенности верно, мы ожидаем, что β = 0. Результаты показаны в таблице II. Ни одна из характеристик деревни не является значимой, что придает достоверность стратегии идентификации. В основных регрессиях результаты будут представлены как с характеристиками деревень, так и без них. В целом результаты аналогичны с включением и без включения этих ковариат20. Основная спецификация Чтобы проверить, влияет ли RTLM на участие в геноциде, мы оцениваем следующую регрессию:
log(hvci) = βvrci + X ′ ciπ + γc + εci ,
где hvci – количество лиц, привлеченных к ответственности за насилие типа v в деревне i в коммуне c; rci – радиопокрытие RTLM села i в коммуне c; Xci — вектор ковариат деревни i; и γc — фиксированные эффекты коммуны.21 Мы проведем отдельные регрессии, где hvci — это милиция. насилие, индивидуальное насилие или тотальное насилие. Векторами исходных ковариат для контроля детерминант распространения радиоволн являются широта, долгота и полиномы второго порядка расстояния до ближайшего передатчика, средняя высота в деревне и дисперсия высоты в деревне. Мы используем полиномы второго порядка для управления потенциальными нелинейными отношениями расстояния и высоты. В дополнительных спецификациях мы также добавляем элементы управления для наклона деревни (север, восток и юг, фиктивные переменные) в центроиде, а также журналы населения, плотность населения, расстояние до ближайшего крупного города, расстояние до ближайшей крупной дороги, и расстояние до границы. Поскольку уравнение 2 включает только радиопередачу деревни i, βv отражает прямое (внутри деревни) влияние радиопередачи на тип насилия v.
РЕЗУЛЬТАТЫ
В таблице 3 представлены эффекты радиопокрытия RTLM в деревне. Столбцы (1)–(3) показывают влияние на общее насилие. В регрессии в столбце (1) используются общие фиксированные эффекты, в столбце (2) добавляются элементы управления распространением, а в столбце (3) — дополнительные ковариаты. Предполагаемые эффекты приема RTLM являются статистически значимыми (на пятипроцентном уровне) и количественно важными. Расчетные коэффициенты в столбцах (1)–(3) подразумевают, что при полном радиопокрытии количество лиц, привлеченных к ответственности за любой вид насилия, увеличилось примерно на 62–69 процентов (0,484–0,526 логарифмических пункта) по сравнению с районами, где радио не было. покрытие. Более уместное сравнение возникает, когда мы масштабируем коэффициент по изменению радиопокрытия в выборке. Затем оценки подразумевают, что увеличение радиопокрытия на одно стандартное отклонение увеличивает участие в общем насилии на 12–13 процентов. Столбцы (4)–(6) представляют результаты по насилию со стороны милиции. Оценки значимы на уровне пяти и одного процента и подразумевают, что увеличение радиопокрытия на одно стандартное отклонение увеличивает участие в насилии со стороны милиции на 13–14 процентов. Также было показано, что передачи RTLM увеличили индивидуальное насилие. Оценки (значимые на десятипроцентном уровне) подразумевают, что увеличение на одно стандартное отклонение доли деревни с радиоприемом увеличивает индивидуальное насилие на 10–11 процентов. По сравнению с последствиями насилия со стороны милиции, оценки показывают, что передачи в меньшей степени повлияли на индивидуальное насилие. Однако, эффекты статистически не отличимы друг от друга. Эти регрессии налагают ограничение линейности на коэффициент RTLM. Чтобы выявить более гибкие отношения, на Рисунке III графически показаны результаты с использованием спецификации с фиктивными переменными для различных уровней приема RTLM.25 Для насилия со стороны милиции (Рисунок IIIA) есть свидетельства масштабных эффектов. Для увеличения радиопокрытия на низких уровнях общая картина показывает, что увеличения участия нет, но как только достигается критический уровень покрытия 24. Результаты также устойчивы к включению переменных, выходящих за пределы 20 километров (результаты не показаны). 25Коэффициенты и стандартные ошибки см. в таблице А.1. в приложении. 18 лет наблюдается резкий рост насилия. Напротив, для индивидуального насилия нет такой же заметной закономерности. во всяком случае, соотношение кажется вогнутым, хотя эти различия в точечных оценках следует интерпретировать с осторожностью, поскольку доверительные интервалы велики26. На рисунке IIIB показаны расчетные коэффициенты, когда результатом является доля насилия со стороны милиции. Нет явного увеличения активности милиции при низком уровне радиопокрытия, но наблюдается резкое увеличение доли насилия со стороны милиции, когда большая часть деревни имеет радиопокрытие. Возможны множественные интерпретации этих оценок, не в последнюю очередь из-за относительно больших доверительных интервалов, но следуя логике Glaeser et al. (2003) растущая отдача от масштаба согласуется с наличием социального мультипликатора в насилии со стороны милиции, возможно, потому, что есть усиливающие эффекты, когда большая часть населения одновременно получает один и тот же тип подстрекательской пропаганды.27 Ошибка измерения и тесты на надежность Потенциальная проблема с результатами связана с ошибкой измерения в зависимой переменной. Поскольку мы наблюдаем не фактическое участие, а скорее судебное преследование, следует ожидать некоторой ошибки измерения. То есть в некоторых селах было привлечено к уголовной ответственности больше лиц по отношению к числу лиц, фактически совершивших данное преступление, и наоборот. Такие неправильные измерения, конечно, не приведут к смещенным оценкам, если только ошибка не будет коррелирована с изменением радиопокрытия, зависящим от ковариат. Более того, при наличии такой корреляции знак смещения будет зависеть от основных механизмов, вызывающих ошибку. Одна из проблем заключается в том, что из-за предполагаемого влияния RTLM на смерть тутси после геноцида стало меньше тутси, которые могли бы выступать в качестве свидетелей. Возможно, меньшее количество свидетелей уменьшит вероятность того, что кто-то, совершивший данное преступление, будет привлечен к ответственности за него. В этом случае корреляция между ошибкой и радиопокрытием будет отрицательной, что приведет к недооценке истинного эффекта. Напротив, если бы передачи RTLM по какой-либо причине повлияли на процесс судебного преследования таким образом, что это привело бы к систематическому преувеличению сообщений о насилии, истинные последствия были бы переоценены. Например, такая предвзятость может возникнуть, если доступ к радиопередачам приведет к большему количеству информации о виктимизации или информации о возможности судебного преследования виновных. Важно держать в после геноцида тутси стали меньше выступать в качестве свидетелей. Возможно, меньшее количество свидетелей уменьшит вероятность того, что кто-то, совершивший данное преступление, будет привлечен к ответственности за него. В этом случае корреляция между ошибкой и радиопокрытием будет отрицательной, что приведет к недооценке истинного эффекта. Напротив, если бы передачи RTLM по какой-либо причине повлияли на процесс судебного преследования таким образом, что это привело бы к систематическому преувеличению сообщений о насилии, истинные последствия были бы переоценены. Например, такая предвзятость может возникнуть, если доступ к радиопередачам приведет к большему количеству информации о виктимизации или информации о возможности судебного преследования виновных. Важно держать в после геноцида тутси стали меньше выступать в качестве свидетелей. Возможно, меньшее количество свидетелей уменьшит вероятность того, что кто-то, совершивший данное преступление, будет привлечен к ответственности за него. В этом случае корреляция между ошибкой и радиопокрытием будет отрицательной, что приведет к недооценке истинного эффекта. Напротив, если бы передачи RTLM по какой-либо причине повлияли на процесс судебного преследования таким образом, что это привело бы к систематическому преувеличению сообщений о насилии, истинные последствия были бы переоценены. Например, такая предвзятость может возникнуть, если доступ к радиопередачам приведет к большему количеству информации о виктимизации или информации о возможности судебного преследования виновных. Важно держать в Возможно, меньшее количество свидетелей уменьшит вероятность того, что кто-то, совершивший данное преступление, будет привлечен к ответственности за него. В этом случае корреляция между ошибкой и радиопокрытием будет отрицательной, что приведет к недооценке истинного эффекта. Напротив, если бы передачи RTLM по какой-либо причине повлияли на процесс судебного преследования таким образом, что это привело бы к систематическому преувеличению сообщений о насилии, истинные последствия были бы переоценены. Например, такая предвзятость может возникнуть, если доступ к радиопередачам приведет к большему количеству информации о виктимизации или информации о возможности судебного преследования виновных. Важно держать в Возможно, меньшее количество свидетелей уменьшит вероятность того, что кто-то, совершивший данное преступление, будет привлечен к ответственности за него. В этом случае корреляция между ошибкой и радиопокрытием будет отрицательной, что приведет к недооценке истинного эффекта. Напротив, если бы передачи RTLM по какой-либо причине повлияли на процесс судебного преследования таким образом, что это привело бы к систематическому преувеличению сообщений о насилии, истинные последствия были бы переоценены. Например, такая предвзятость может возникнуть, если доступ к радиопередачам приведет к большему количеству информации о виктимизации или информации о возможности судебного преследования виновных. Важно держать в если бы передачи RTLM по какой-либо причине повлияли на процесс судебного преследования таким образом, что это привело бы к систематическому преувеличению сообщений о насилии, истинные последствия были бы переоценены. Например, такая предвзятость может возникнуть, если доступ к радиопередачам приведет к большему количеству информации о виктимизации или информации о возможности судебного преследования виновных. Важно держать в если бы передачи RTLM по какой-либо причине повлияли на процесс судебного преследования таким образом, что это привело бы к систематическому преувеличению сообщений о насилии, истинные последствия были бы переоценены. Например, такая предвзятость может возникнуть, если доступ к радиопередачам приведет к большему количеству информации о виктимизации или информации о возможности судебного преследования виновных. Имейте в виду, однако, что передатчики RTLM прекратили вещание в конце геноцида. Поэтому передачи RTLM не могут напрямую распространять информацию о процессе судебного преследования после геноцида.28 Связанная с этим проблема заключается в том, что прием RTLM коррелирует с приемом других радиостанций. В этом случае оценки могут отражать не воздействие типа пропагандистского контента, распространяемого RTLM, а доступ к радио как таковому. Эта озабоченность усугубляется потенциальной неправильной оценкой насилия, если другая радиостанция транслирует материалы, влияющие на судебное преследование. В частности, Радио Руанды — единственная радиостанция, действовавшая в стране после геноцида, — была ключевым средством массовой информации правительства тутси и, в принципе, могла напрямую влиять на судебный процесс, воодушевляя жертв или свидетелей. Чтобы решить эти потенциальные проблемы и оценить достоверность основных результатов, мы проводим два теста. Во-первых, мы включаем оценки Radio Rwanda. Это повышает надежность основных результатов. Более того, мы не ожидаем, что Радио Руанды усилит насилие, поскольку оно не транслировало подстрекательскую пропаганду против тутси в той же степени, что и RTLM, и поэтому, если радиостанция не повлияла на процесс судебного преследования, последствия должны быть значительно меньшими, если не нулевыми. Другими словами, станция служит подходящим плацебо-тестом альтернативной гипотезы о том, что воспалительное содержимое не имеет значения. После геноцида эта радиостанция была ключевым средством массовой информации для правительства тутси, которое, следовательно, в принципе могло напрямую влиять на процесс судебного преследования, поощряя жертв (или родственников жертв) излагать свои дела. В любом случае ясно, что эта станция не транслировала такую же пропаганду против тутси, как RTLM. Поэтому, если бы Radio Rwanda продемонстрировало те же эффекты, что и RTLM, мы были бы больше обеспокоены тем, действительно ли пропаганда последней станции привела к большему насилию.29 Результаты этого эксперимента с плацебо представлены в Таблице IV. Статистически значимого влияния Радио Руанды на количество судебных преследований по всем спецификациям и результатам нет. Колонны (3), (6) и (9) показывают, что, когда в регрессию включены как прием Radio Rwanda, так и прием RTLM, влияние RTLM остается значительным. Оценка аналогична в величины до предыдущей, что согласуется с тем фактом, что прием двух станций некоррелирован (таблица II, столбец (12)). Таким образом, нет никаких доказательств того, что доступ к радио, не связанный с типом пропагандистского контента, распространяемого RTLM, приводил к более высоким показателям судебного преследования. Во-вторых, чтобы избежать потенциальных проблем, связанных с данными судебного преследования, мы используем альтернативный показатель насилия, основанный на опросах домохозяйств. Обследование условий состоит из репрезентативной в национальном масштабе выборки, собранной в 1999/2000 году примерно из 2400 домохозяйств в 332 деревнях. Данные содержат информацию о количестве рождений и смертей в домохозяйствах, о которой сообщают женщины-главы домохозяйств, что позволяет измерить смертность среди потомков (т.е. детей, включая взрослых, переживших детство). Таким образом, данные не идеальны, поскольку они не измеряют исключительно смертность из-за насилия во время геноцида.30 Более того, поскольку обследуются только выжившие, может быть систематическая ошибка выборки, если латентная смертность детей среди выживших матерей отличалась от тех, которые были убиты. во время геноцида. Тем не менее, преимущество использования этих данных состоит в том, что при нулевой гипотезе о нулевом влиянии RTLM на насилие мы, возможно, не ожидаем возникновения этих предубеждений.31 Результаты этого теста на надежность представлены в таблице A.3. в приложении. Они показывают, что взаимосвязь между приемом RTLM и смертностью является положительной, статистически значимой и стабильной для всех спецификаций. Дальнейшие тесты на устойчивость показывают, что последствия обусловлены исключительно домохозяйствами, которые жили в деревне во время геноцида. без каких-либо доказательств воздействия на домохозяйства, проживающие в то время в другом месте, и что RTLM в первую очередь повлиял на смертность среди детей мужского пола. Последний результат согласуется с хорошо известным фактом, что во время геноцида мишенями были несоразмерно преследованы мужчины. Это также снимает опасения по поводу смещения выборки, поскольку, возможно, нет очевидной альтернативной причины, по которой домохозяйства с относительно высоким соотношением латентной смертности мужчин и женщин с большей вероятностью выживут в деревнях с хорошим приемом RTLM. Вместе эти тесты на надежность предоставляют доказательства против гипотезы о том, что результаты являются ложными, и свидетельствуют в пользу того, что пропаганда против тутси, распространяемая RTLM, усилила насилие во время геноцида. Последний результат согласуется с хорошо известным фактом, что во время геноцида мишенями были несоразмерно преследованы мужчины. Это также снимает опасения по поводу смещения выборки, поскольку, возможно, нет очевидной альтернативной причины, по которой домохозяйства с относительно высоким соотношением латентной смертности мужчин и женщин с большей вероятностью выживут в деревнях с хорошим приемом RTLM. Вместе эти тесты на надежность предоставляют доказательства против гипотезы о том, что результаты являются ложными, и свидетельствуют в пользу того, что пропаганда против тутси, распространяемая RTLM, усилила насилие во время геноцида. Последний результат согласуется с хорошо известным фактом, что во время геноцида мишенями были несоразмерно преследованы мужчины. Это также снимает опасения по поводу смещения выборки, поскольку, возможно, нет очевидной альтернативной причины, по которой домохозяйства с относительно высоким соотношением латентной смертности мужчин и женщин с большей вероятностью выживут в деревнях с хорошим приемом RTLM. Вместе эти тесты на надежность предоставляют доказательства против гипотезы о том, что результаты являются ложными, и свидетельствуют в пользу того, что пропаганда против тутси, распространяемая RTLM, усилила насилие во время геноцида. поскольку, возможно, нет очевидной альтернативной причины, по которой домохозяйства с относительно высоким соотношением скрытой смертности мужчин и женщин с большей вероятностью выживут в деревнях с хорошим приемом RTLM. Вместе эти тесты на надежность предоставляют доказательства против гипотезы о том, что результаты являются ложными, и свидетельствуют в пользу того, что пропаганда против тутси, распространяемая RTLM, усилила насилие во время геноцида. поскольку, возможно, нет очевидной альтернативной причины, по которой домохозяйства с относительно высоким соотношением скрытой смертности мужчин и женщин с большей вероятностью выживут в деревнях с хорошим приемом RTLM. Вместе эти тесты на надежность предоставляют доказательства против гипотезы о том, что результаты являются ложными, и свидетельствуют в пользу того, что пропаганда против тутси, распространяемая RTLM, усилила насилие во время геноцида.
ПОБОЧНЫЕ ЭФФЕКТЫ
В таблице V представлены оценки уравнения 3. Для насилия со стороны милиции столбец (1) показывает, что вторичные эффекты между деревнями в пределах 10 километров являются статистически значимыми и существенно важными. Точечная оценка (2,18) подразумевает, что увеличение на одно стандартное отклонение доли населения в близлежащих деревнях с радиоприемом (0,18) увеличивает участие в насилии со стороны милиции на 47,6 процента. Побочные эффекты ограничены в пространстве, поскольку нет доказательств того, что радиопокрытие имеет значение в деревнях, удаленных более чем на 10 километров. Спецификация в столбце (2) включает прямое влияние радиопокрытия в деревне. Оценки коэффициента распространения очень похожи, что снимает опасения, что эффекты распространения являются ложными из-за пространственной автокорреляции в радиопокрытии. Более того, сравнивая прямой эффект в столбце (2) с эффектом распространения, величина коэффициента распространения в четыре раза превышает коэффициент прямого эффекта (2,04 против 0,505); однако эти два коэффициента нельзя сравнивать напрямую, учитывая, что для предельного увеличения двух переменных используются разные масштабы населения. Среднее население деревни в выборке составляет 4850 человек. Население близлежащих деревень в пределах 10 километров составляет в среднем 96 600 человек. Поэтому, если мы сравним незначительное увеличение радиопокрытия в деревне с предельным увеличением взвешенного по населению радиопокрытия в деревнях в пределах 10 километров, результаты подразумевают, что в последнем случае население, подвергающееся воздействию, примерно в 20 раз больше. Таким образом, неудивительно, что коэффициент перелива больше, чем коэффициент прямого влияния. Если мы масштабируем побочный эффект на относительную среднюю численность населения, то побочный эффект означает, что предельный эффект от увеличения населения, имеющего доступ к вещанию в близлежащих деревнях (в пределах 10 километров), составляет примерно 1/5 от увеличения доли населения в данном населенном пункте. Напротив, столбцы (4)–(9) показывают, что нет никаких свидетельств положительного влияния индивидуального насилия или, что неудивительно, тотального насилия (индивидуальное насилие составляет 85 процентов всех судебных преследований). Побочные эффекты, следовательно, повлияли на состав насилия, как можно увидеть в столбцах (10)–(11), увеличив долю насилия, совершаемого членами моей милиции. Это потенциально важно, поскольку ополченцы обычно использовали более современное вооружение, Чтобы исследовать эффекты масштаба, столбец (3) показывает, что точечная оценка коэффициента взаимодействия между охватом в деревне и охватом в близлежащих деревнях по насилию со стороны милиции является положительной, а для индивидуального насилия - отрицательной (столбец (6)). Однако доверительные интервалы велики, и мы не можем отвергнуть нулевой эффект в каждой регрессии. При оценке воздействия на долю ополченцев в общем насилии в колонке (12) точечная оценка взаимодействия является положительной и значимой на десятипроцентном уровне, что снова предполагает положительный социальный мультипликатор. Ошибка измерения Учитывая значительный побочный эффект и важные последствия того, как пропаганда трансформируется в распространение насилия, крайне важно рассмотреть, может ли ошибка измерения в радиопокрытии привести к ложным корреляциям. Конкретно, Одна из проблем заключается в том, что влияние радиопокрытия в близлежащих деревнях может привести к ошибкам в измерении собственного покрытия деревни. Это привело бы к недооценке прямого воздействия и, возможно, к переоценке побочных эффектов. Это опасение особенно актуально, поскольку данные основаны на прогнозируемом радиопокрытии, основанном на программном обеспечении и модели нерегулярной местности (ITM), а не на реальном радиопокрытии. Чтобы проиллюстрировать этот момент, мы следуем логике Борхаса (1992)33. Предположим, что «истинная» модель Это опасение особенно актуально, поскольку данные основаны на прогнозируемом радиопокрытии, основанном на программном обеспечении и модели нерегулярной местности (ITM), а не на реальном радиопокрытии. Чтобы проиллюстрировать этот момент, мы следуем логике Борхаса (1992)33. Предположим, что «истинная» модель Это опасение особенно актуально, поскольку данные основаны на прогнозируемом радиопокрытии, основанном на программном обеспечении и модели нерегулярной местности (ITM), а не на реальном радиопокрытии. Чтобы проиллюстрировать этот момент, мы следуем логике Борхаса (1992)33. Предположим, что «истинная» модель
log(h) = δr + ε
где r — истинное радиопокрытие в деревне, с дисперсией σ 2 r , все переменные указаны в отклонениях от среднего, а нижние индексы опущены. Член ошибки является iid и не зависит от радиопокрытия. Таким образом, в истинной модели отсутствуют побочные эффекты, и задача состоит в том, чтобы оценить прямые эффекты, δ, с использованием прогнозируемого радиопокрытия, r ′ . Эта переменная является несовершенной мерой истинного радиопокрытия, так что r ′ = r + v1, где v1 – случайный шумовой член, не зависящий от r, с нулевым средним значением и дисперсией σ 2 1 . Тогда оценка МНК в таблице III будет асимптотически приближаться
δb = hδ, where h = σ 2 r /(σ 2 r + σ 2 1 )
Теперь предположим, что в радиопокрытии существует пространственная корреляция, так что предсказанное радиопокрытие в близлежащих деревнях r′′ обеспечивает вторую меру r. В частности, пусть r ′′ = r + v2, где v2 — id с нулевым средним и дисперсией σ 2 2 , не зависящий от v1. Когда вторая мера включена в модель регрессии, как в таблице V, мы имеем
log(h) = θ1r ′ + θ2r ′′ + ǫ
plim ˆθ1 = [πh/(1 − h(1 − π))] δ
plim ˆθ2 = [(1 − h)/(1 − h(1 − π))] δ,
Интерпретация Что может совместно объяснить прямые и побочные эффекты? Как указано в Разделе 3, потенциальное объяснение состоит в том, что насилие порождает насилие. То есть RTLM убедил некоторых ополченцев, которые слушали радио, присоединиться к геноциду, и, как следствие, это привело к более высокой мобилизации ополченцев в соседних деревнях через влияние сверстников. В качестве альтернативы, устное общение могло распространять информацию и убеждения. Эконометрическая количественная оценка вклада альтернативных каналов влияния выходит за рамки этой статьи, но полезные качественные данные, полученные Хатцфельдом (2005) и Штраусом (2007), помогают пролить свет на то, как насилие распространяется на практике. В своем опросе более 200 преступников, Штраус обнаружил доказательства, согласующиеся с тем, что RTLM изначально убедил некоторых ключевых агентов присоединиться к программе геноцида, и что эти агенты, в свою очередь, завербовали дополнительных людей. Эти мобилизационные усилия также охватили деревни. Он пришел к выводу, что «есть свидетельства того, что радиопередачи имели условный эффект катализатора для некоторых сторонников жесткой линии, но большинство респондентов утверждают, что радио не было основной причиной их участия в нападениях. [...] Общая модель мобилизации на местном уровне, о которой сообщили респонденты, заключается в том, что элиты и молодые хулиганы составляли ядро насилия. Затем они пересекли свои общины, вербуя большое количество мужчин хуту для участия в охоте на тутси или для участия в других формах «самообороны», таких как блокирование дорог. Интервью Хатцфельда с убийцами рисуют последовательную картину вторичных эффектов со стороны ополченцев. Например, один из преступников объяснил: «Мы прекрасно ладили, за исключением тех дней, когда была большая суматоха, когда подкрепление «интерахамве» прибывало из окрестных районов на автомобилях, чтобы руководить более крупными операциями. Потому что эти молодые вспыльчивые люди измотали нас на работе. Другой убийца далее описал аналогичную социальную динамику: «Если появилось много подкреплений с соседних холмов, лидеры воспользовались наличием этих нападавших, чтобы провести более прибыльные охотничьи экспедиции, окружив беглецов со всех сторон. В каком-то смысле это была двойная работа. [...] Внешнее подкрепление и их энтузиазм - это было самое жесткое давление, которое организация оказывала на нас. Эти анекдоты объясняют, почему трансляции RTLM возымели действие за пределами областей, непосредственно достигаемых станцией. Они ясно дают понять, что социальное взаимодействие между деревнями имело значение, и предполагают, что некоторые ключевые лидеры ополченцев, которые предположительно были подвержены влиянию 25 передач, действовали как катализаторы в распространении насилия, либо путем распространения информации, либо потому, что их деятельность напрямую влияла на компромиссы участия других. . Как таковые, они в целом согласуются с ролью личных влияний, опосредующих эффекты средств массовой информации, как это подчеркивается в литературе по политическим коммуникациям. и предположить, что некоторые ключевые лидеры ополчения, которые предположительно были подвержены 25 трансляциям, действовали как катализаторы в распространении насилия, либо путем распространения информации, либо потому, что их деятельность напрямую влияла на компромиссы участия других. Как таковые, они в целом согласуются с ролью личных влияний, опосредующих эффекты средств массовой информации, как это подчеркивается в литературе по политическим коммуникациям. и предположить, что некоторые ключевые лидеры ополчения, которые предположительно были подвержены 25 трансляциям, действовали как катализаторы в распространении насилия, либо путем распространения информации, либо потому, что их деятельность напрямую влияла на компромиссы участия других. Как таковые, они в целом согласуются с ролью личных влияний, опосредующих эффекты средств массовой информации, как это подчеркивается в литературе по политическим коммуникациям. Совокупные эффекты Результаты показали, что RTLM оказало прямое влияние на участие в селах, имеющих доступ к трансляциям, и косвенное побочное воздействие на насилие со стороны милиции в селах, не имеющих доступа. Чтобы оценить влияние RTLM-трансляций на совокупное участие и относительную важность побочных эффектов, мы выполняем простые контрфактические расчеты, оценивая масштабы геноцида, которые были бы в отсутствие трансляций. В таблице VI представлены результаты. Фактическое число лиц, привлеченных к ответственности за насилие со стороны милиции, составляет примерно 77 000 человек, а за индивидуальное насилие - примерно 433 000 человек. Поскольку результаты в Таблице V показывают, что вторичные эффекты между деревнями были важны для участия в насилии со стороны милиции, мы строим два контрфактических агрегированных показателя насилия со стороны милиции, используя расчетное уравнение 3. (Использование коэффициентов гибкого уравнения для прямых эффектов дает аналогичные результаты). Во-первых, мы оцениваем контрфактический показатель, учитывая как прямые эффекты, так и побочные эффекты. Разница между реальным и предполагаемым количеством судебных преследований дает нам общий эффект от RTLM-трансляций. Во-вторых, мы оцениваем контрфактический эффект, предполагая только прямые эффекты, игнорируя побочные эффекты между деревнями (т. е. ограничивая параметр распространения в уравнении 3 равным нулю). Сравнение двух контрфактических данных позволит нам оценить вклад вторичных эффектов между деревнями. Для этого для насилия со стороны милиции мы используем оценочную регрессию 2 из таблицы V. Так как коэффициент радиопокрытия в пределах 10-20 километров мал и незначителен, то просто примем его равным нулю. Чтобы учесть неопределенность в оценочных параметрах регрессии, мы сначала получаем каждый коэффициент (один для прямого эффекта и один для побочного эффекта в пределах 10 километров) из нормального распределения со средним значением, равным оценочному коэффициенту, и стандартным отклонением, равным стандартной ошибке. . Затем для каждого наблюдения мы рассчитываем предполагаемое количество судебных преследований. Затем суммируется общее количество судебных преследований в выборке. Поскольку выборка не включает совокупность деревень, мы перемасштабируем предполагаемое число, оцененное в выборке, на долю фактических судебных преследований в выборке. Это дает нам контрфактическое количество судебных преследований по стране в целом. Эта процедура повторяется 26 раз, а затем повторяется 500 раз, каждый раз с использованием случайного выбора коэффициентов. Вместо этого используется уравнение 2 (расчетный коэффициент и стандартная ошибка взяты из столбца (9) таблицы III). В таблице VI представлены средние значения и стандартные отклонения предполагаемых контрфактических значений, а на рисунке А.4. в приложении графически иллюстрирует распределения. Ориентируясь на среднее значение, оценки показывают, что 9,9 процента (примерно 51 000 человек) от общего числа участников геноцида были вызваны пропагандой. Рассматривая две формы насилия по отдельности, мы видим, что 6,5% индивидуального насилия было вызвано трансляциями. в то время как для насилия со стороны милиции последствия значительно больше. По оценкам, 29,0% (приблизительно 22 000 человек) от общего числа актов насилия со стороны милиции были вызваны передачами RTLM. Свидетельства также показывают, что побочные эффекты были важны, поскольку, по оценкам, только 7,7 процента насилия со стороны ополченцев вызваны прямыми последствиями. Таким образом, 22,3 процента насилия со стороны милиции можно отнести к побочным эффектам. По самым скромным оценкам, во время геноцида погибло не менее 500 000 человек (Des Forges, 1999). Однако, поскольку нет надежных общенациональных данных о смертях на уровне деревень, одним из недостатков данных является то, что они не позволяют напрямую оценить, сколько смертей вызвали передачи. Поэтому для оценки причин смерти необходимы дополнительные предположения. При дополнительном предположении, что количество смертей было пропорционально общему количеству судебных дел, что является спекулятивным, предполагаемые последствия предполагают, что RTLM стал причиной смерти примерно 50 000 тутси. Однако из-за отсутствия данных о смертях степень неопределенности в отношении этого числа высока, и эту оценку следует интерпретировать с осторожностью.
НЕОДНОРОДНЫЕ ЭФФЕКТЫ
Учитывая пагубное влияние пропаганды на благосостояние населения тутси, важным вопросом является наличие факторов, которые могут ограничить эффективность таких кампаний, направленных против меньшинств и поощряющих их. Мы исследуем роль образования. Это интересный аспект для рассмотрения, потому что существуют две конкурирующие точки зрения на взаимосвязь между образованием и политическим убеждением. Один из них заключается в том, что общественность 35 Следует отметить, что контрфактический анализ явно оценивает совокупное насилие в отсутствие трансляций RTLM без учета потенциальных сил политической экономии на национальном уровне, таких как некоторые политические предприниматели, эндогенно реагирующие на вакуум, вызванный закрытием. вниз от станции. 27 образование, предоставляемое авторитарными режимами, такими как правительство, контролируемое хуту до геноцида, может использоваться в качестве инструмента идеологической обработки путем формирования убеждений или идеологии населения в желаемом направлении (например, Lott, 1990; Кремер и Сарычев, 2000; Friedman, 2011; Кантони и др., 2014). Действительно, история, преподаваемая как в начальных, так и в средних школах Руанды, распространяла версию прошлого, основанную главным образом на этнических стереотипах и интерпретациях руандийской истории, которые поддерживали политическую идеологию и риторику режимов хуту, находившихся у власти в период до Геноцида ( Маклин-Хилкер, 2010). Убеждения, сформированные в школе, могут, в свою очередь, влиять на то, как обрабатывается информация средствами массовой информации, особенно если люди предпочитают информацию, подтверждающую их прежние убеждения (например, Rabin and Schrag, 1999). В этом контексте подразумевается, что образованные люди в Руанде потенциально более восприимчивы к радиопередачам против тутси, потому что сообщения резонируют с их прежними убеждениями. Альтернативная точка зрения состоит в том, что образование делает людей менее восприимчивыми к убеждению со стороны любого СМИ. В основе этой точки зрения лежит то, что образование ведет к лучшему доступу к альтернативным источникам информации, большей политической осведомленности и более критическому мышлению (например, Zaller, 1992). Грамотность является важным аспектом образования в развивающихся странах с низким уровнем образования и особенно актуальна в данном случае, поскольку газеты служили основным альтернативным источником информации во время геноцида. В начале 1990-х годов независимая пресса быстро росла. и было не менее 30 независимых газет, которые не поддерживали правительственные партии (Alexis and Mpambara, 2003; Higiro, 2005). Несмотря на то, что каждая отдельная газета, возможно, склоняла свои новости к предвзятости читателей, в совокупности читатель, имеющий доступ ко всем источникам новостей, мог бы получить непредвзятую точку зрения (Mullainathan and Shleifer, 2005). Неофициальные данные также указывают на то, что грамотность была основным препятствием для доступа к газетам и спроса в сельской местности (Des Forges, 1999). Таким образом, следствием этой точки зрения является то, что влияние радиостанции было слабее в деревнях с более высоким уровнем образования в целом и более высоким уровнем грамотности в частности36. Результаты представлены в таблице VII. Поскольку образование, вероятно, отражает социально-экономический статус или богатство, что может иметь прямое влияние, все регрессии контролируют взаимодействие с косвенным показателем благосостояния (доля домохозяйств хуту в коммуне с цементным полом по данным переписи 1991 года). Результаты показывают, что влияние RTLM на насилие уменьшается с уровнем начального образования, измеряемым как доля глав домохозяйств хуту с некоторым начальным образованием. 36Эти два канала предполагают, что образование может иметь разнородный эффект в зависимости от контекста и образовательной системы. Например, Gentzkow and Shapiro (2004) изучают антиамериканские убеждения в странах мусульманского мира и находят как отрицательные, так и положительные ассоциации. 28 Оценка в столбце (1) значима на пятипроцентном уровне. Для дальнейшего контроля различных характеристик деревни, которые могут взаимодействовать с радиопокрытием, в столбец (2) добавляется набор условий взаимодействия для каждого из элементов управления. Оценка по существу идентична по величине (уровень значимости теперь составляет десять процентов), что предполагает, что любое отклонение от пропущенной переменной ограничено. Оценка несколько меньше по величине, когда мы добавляем коэффициент взаимодействия для относительной численности меньшинства тутси в столбце (3), но уровень статистической значимости остается. Подразумеваемая величина имеет смысл, предполагая, что эффект полного радиопокрытия в деревне связан примерно с 50-процентным меньшим влиянием на общее насилие, когда уровень начального образования выше на одно стандартное отклонение (соответствует шести процентным пунктам в 1991 году)37. Результаты уровень грамотности очень похож (см. Таблицу A.5 в Приложении), в соответствии с идеей о том, что образование уменьшило влияние радиостанции, потому что оно позволило получить доступ к информации, предоставленной менее радикальными газетами. Результаты также показывают, что относительный размер меньшинства тутси имел значение для эффективности RTLM. Коэффициент в столбце (3) таблицы VII является отрицательным и статистически значимым, подразумевая, что чем большую долю населения составляли тутси, тем слабее было влияние RTLM на насилие. Это был бы неудивительный и довольно тривиальный результат, если бы он просто представлял собой механический эффект от меньшей аудитории (относительно меньшего числа хуту). Однако столбцы (6) и (9) показывают, что эффект проявляется только в случае индивидуального насилия, без каких-либо признаков разнородных эффектов в случае насилия со стороны милиции. Альтернативное объяснение состоит в том, что обычные граждане считали нападение на тутси более дорогостоящим, когда их доля в населении была высока, возможно, потому, что это казалось более рискованным. Независимо от конкретного механизма, этот результат предполагает, что этническая группа особенно уязвима для подстрекательской пропаганды против нее, когда она составляет относительно небольшое меньшинство населения в целом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В этом документе приводятся доказательства того, что средства массовой информации могут влиять на конфликт в целом и на геноцид насилия в отношении этнического меньшинства в частности. Результаты показывают, что основная радиостанция, транслирующая пропаганду против тутси во время геноцида в Руанде, значительно увеличила участие в насилии против тутси. Неверные оценки предполагают, что примерно 10 процентов общего участия можно отнести к передачам радиостанции. 37 Столбцы (4)–(9) показывают результаты по насилию со стороны милиции и индивидуальному насилию отдельно. Коэффициенты схожи по размеру, но в некоторых спецификациях статистически незначимы из-за большей остаточной вариации результатов. 29 и почти треть насилия со стороны ополченцев и других вооруженных групп. В документе приводятся некоторые данные о каналах, по которым передачи вызывали больше насилия. Это также открывает некоторые новые вопросы. Данные показывают, что станция не только напрямую влияла на насилие в данной деревне, если в этой деревне был возможен радиоприем, но также и то, что такой прием приводил к усилению насилия со стороны милиции в близлежащих деревнях. Эти вторичные эффекты согласуются с тем, что социальные взаимодействия являются важными движущими силами в производстве насилия со стороны милиции, и хотя существует множество способов, которыми социальные взаимодействия могут привести к наблюдаемым эффектам, два из них кажутся особенно вероятными. Насилие может порождать насилие, так что оно эндогенно распространяется в пространстве. В качестве альтернативы информация и убеждения могут распространяться через социальные взаимодействия между соседями. Эти два механизма могут также работать в тандеме. Это оставляет вопрос о том, почему насилие, совершаемое обычными гражданами, не имеет побочного эффекта, но может быть, что распространение информации и убеждений особенно подвижно среди людей в сетях ополченцев, или что есть более сильные взаимодополняемости в производстве насилия со стороны ополченцев. Хотя определение и количественная оценка конкретных лежащих в основе механизмов выходит за рамки данной статьи, из имеющихся данных ясно, что побочные эффекты были важны в количественном отношении. Таким образом, теоретические и эмпирические исследования, которые определяют, как этническое насилие распространяется через социальные взаимодействия и сети, кажутся многообещающими направлениями для будущих исследований. Свидетельства прямо говорят о причинах геноцида в Руанде. Из одного исторического случая можно заключить так много, и остается открытым вопрос, в какой степени мы должны ожидать, что подстрекательская пропаганда против меньшинства проявится в других контекстах и странах. Результаты, представленные в этой статье, дают некоторые наводящие на размышления данные об условиях, при которых пропаганда более эффективно побуждает к насилию. В частности, пропаганда, поощряющая насилие в отношении этнического меньшинства, кажется более способной побудить к участию, когда меньшинство относительно малочисленно и беззащитно, а целевая аудитория не имеет базового образования. Видимо, имеет значение масштаб: насилие со стороны милиции казалось непропорционально высоким, когда критическая масса населения могла принимать передачи. Конечно, не менее важными могут оказаться дополнительные фундаментальные факторы, выходящие за рамки исследования данной статьи. такие как существовавшая ранее этническая вражда и история гражданской войны. Наконец, результаты имеют отношение к политическим дебатам об ограничениях в отношении средств массовой информации, особенно в случаях массового насилия, спонсируемого государством. Показательны международные дебаты во время геноцида в Руанде. Командующий миротворческими силами Организации Объединенных Наций Ромео Даллер призвал международное сообщество заглушить сигналы RTLM, но его призыв остался без внимания (Dallaire, 2007). Аргументы против этой меры заключались в том, что она нарушит государственный суверенитет Руанды и ущемит основное право человека на свободу слова и свободу печати. Кроме того, Министерство обороны США подсчитало, что блокирование станции обойдется дорого — всего около 4 миллионов долларов (Chalk, 1999). В конечном итоге представители Госдепартамента пришли к выводу, что США не должен прерывать трансляции RTLM. Результаты, представленные в этом документе, показывают, что разрешение на вещание станции повлекло за собой значительные человеческие затраты с последствиями, наносящими ущерб целевому населению. Кроме того, насилие могло оказать долгосрочное влияние на формирование человеческого капитала (Akresh and de Walque, 2009), социальный капитал и политическую стабильность. Поэтому в будущих конфликтах, когда есть доказательства использования средств массовой информации в качестве инструмента для спонсируемого государством массового насилия, может быть целесообразно, чтобы внешние субъекты, рассматривающие варианты политики, учитывали эти возможные последствия. насилие могло оказать долгосрочное влияние на формирование человеческого капитала (Akresh and de Walque, 2009), социальный капитал и политическую стабильность. Поэтому в будущих конфликтах, когда есть доказательства использования средств массовой информации в качестве инструмента для спонсируемого государством массового насилия, может быть целесообразно, чтобы внешние субъекты, рассматривающие варианты политики, учитывали эти возможные последствия. насилие могло оказать долгосрочное влияние на формирование человеческого капитала (Akresh and de Walque, 2009), социальный капитал и политическую стабильность. Поэтому в будущих конфликтах, когда есть доказательства использования средств массовой информации в качестве инструмента для спонсируемого государством массового насилия, может быть целесообразно, чтобы внешние субъекты, рассматривающие варианты политики, учитывали эти возможные последствия.
Перевела ученица 10Б класса ГБОУ Гимназии №261
Фролова Инна Эдуардовна