РЕПП – что это за реестр, и в каких случаях применяется?
Реестр евразийской промышленной продукции (РЕПП) – это каталог товаров, соответствующих требованиям технических регламентов стран-участников ЕАЭС. В список включается продукция, которую можно перевозить и торговать ею внутри ЕАЭС без дополнительных проверок на соответствие.
В госзакупках реестр применяется при осуществлении закупок с нацрежимом по ст.14 44-ФЗ, и в отношении которых действуют Постановления Правительства РФ о запретах и ограничениях иностранных товаров:
- ПП № 616 и ПП № 617 от 30 апреля 2020 года.
И в том, и в другом случае участник конкурентных процедур указывает в заявке номер записи из РЕПП. После 2021 года отменили необходимость подавать вместе с закупочной заявкой выписку из реестра.
Важный момент:Если в отношении закупки действует запрет на импортную продукцию по Постановлению № 616, а участник не указал информацию из реестра в заявке, то его предложение исключат из конкурентной борьбы.
Ограничения в закупках по Постановлению № 617 работают по другим правилам: заявку, не содержащую номер записи из РЕПП, отклонят, если поступило хотя бы одно предложение о поставке российской или приравненной к ней продукции.
Примечание: с 1 марта 2023 года на смену правилу «третий лишний» пришло правило «второй лишний» согласно Постановлению Правительства РФ № 318 от 28 февраля 2023.
Если товар не содержится в реестре евразийской продукции, это не означает, что запрет на ввоз иностранной продукции не будет к нему применяться. Заказчик применит запрет и вернет все предложения без указания позиции в РЕПП. Если поставщик намерен принять участие в таком тендере, то он должен позаботиться о включении своего товара в каталог, если он произведен в границах ЕАЭС.
Где найти реестр, и как в него попасть?
Реестр евразийской продукции можно найти на сайте Евразийской экономической продукции (ЕАК). Это организация, которая отвечает за актуальность информации в РЕПП. Она вправе добавлять и исключать компании из перечня ЕПП.
Решением Совета ЕАК № 105 от 23 ноября 2020 утверждены правила определения стран, выпускающих некоторые группы товаров.
Как попасть в реестр:
- товар должен быть произведен согласно требованиям ЕАЭС;
- изготовитель обращается в контрольный орган страны, на территории которой выпускается продукция;
- контрольный орган направляет сведения о товаре в комиссию, которая занимается определением страны происхождения.
Для добавления в РЕПП товар должен соответствовать параметрам, отраженным в Приложении № 1 Решения ЕАК. Причем, параметры – не стандартизированные, а разработаны персонально для каждой товарной категории. Например, подтверждением производства вагонов различных типов служит:
- наличие у производителя прав на техническую документацию и сервисного центра в ЕАЭС;
- возможность монтировать, налаживать, собирать, устанавливать изделие на территории государства ЕАЭС.
К определенным товарным группам может применяться принцип начисления баллов для подтверждения соответствия установленным требованиям. Например, такой принцип встречается при определении страны-изготовителя самоходных машин.
Какие ведомства вносят продукцию в РЕПП?..
... Друзья, на этом статья не заканчивается. Переходите на наш сайт онлайн-школы для поставщиков и тендерных специалистов "Азбука тендеров" и читайте до конца.
Подписывайтесь на открытый Телеграм-чат для тендерных специалистов и участников закупок