Судебные дела зачастую рассматриваются дольше двух месяцев, и это совершенно законно. В большинстве случаев никакого взыскания за это для судьи или суда не бывает, так как увеличение срока рассмотрения дела вызвано уважительными причинами. Об этих причинах – в этой статье.
Сроки рассмотрения гражданских и административных дел
Общий двухмесячный срок рассмотрения дел предусматривают Гражданский процессуальный кодекс России и Кодекс административного судопроизводства РФ (статья 154 ГПК РФ, статья 141 КАС РФ). Есть и исключения: случаи, когда срок короче или длиннее, но на этих моментах мы сегодня останавливаться не будем.
Процессуальным кодексам России был посвящен недавний пост. Переходите по ссылке и посмотрите, если ещё видели.
Материал на моём канале подается в системе, все публикации связаны друг с другом, поэтому ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА КАНАЛ и ничего не пропустите!
Если заявление поступило в суд 2 мая, оно должно быть рассмотрено не позднее 2 июля. Но так бывает далеко не всегда. Есть обстоятельства, которые влекут приостановление течения срока рассмотрения дела либо обнуление этого срока.
Приостановление течения срока рассмотрения дела в суде
1. Оставление иска (заявления) без движения
Если иск не соответствует формальным требованиям, предусмотренным процессуальными кодексами, суд может оставить его без движения и дать время на устранение недостатков. Подробнее об этом читайте в статье:
Устранил – иск приняли. Нет – вернули. Так вот, срок, на который исковое заявление было оставлено без движения, исключается из общего срока рассмотрения дела.
2. Приостановление производства по делу
Бывают ситуации, когда что-то препятствует рассмотрению дела. Тогда оно приостанавливается.
Основания для приостановления производства по делу закреплены в статьях 215 и 216 ГПК РФ, 190 и 191 КАС РФ. Назову наиболее частые причины:
- по делу назначается экспертиза;
- невозможно вынести решение по делу до разрешения какого-либо другого гражданского, уголовного или административного дела (например, когда в другом деле устанавливаются обстоятельства, которые очень важны для разрешения настоящего дела);
- кто-то из сторон лежит в больнице;
- направляется судебное поручение другому суду собрать какие-то доказательства, допросить свидетелей и т.п.;
- умер один из участников процесса, при этом спорное отношение допускает правопреемство (ждём вступления в наследство наследников);
- к сожалению, в последнее время – участие стороны по делу в боевых действиях, призыв на военную службу (если только человек не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие).
На время приостановления производства по делу срок тоже приостанавливается.
3. Отложение процесса в целях примирения сторон
Если стороны хотят пройти примирительную процедуру (глава 14.1 ГПК РФ, статьи 137-137.7 КАС РФ), например, прибегнуть к помощи медиатора, срок для проведения этих процедур, не включается в общий срок рассмотрения дела.
Насколько мне известно, введенный в 2019 году институт примирительных процедур не очень-то работает. По крайней мере, в нашем регионе. Если Вы знаете больше по этому вопросу, поделитесь в комментариях.
4. Назначение предварительного судебного заседания за пределами срока рассмотрения и разрешения дел
Такая возможность предусмотрена для сложных гражданских дел (часть 3 статьи 152 ГПК РФ). Зачастую она используется, когда срок рассмотрения дела сокращенный (например, один месяц), и в него трудно уложиться.
Обнуление срока
А теперь перейдём к случаям, когда срок рассмотрения дела обнуляется и начинает течь сначала. Это довольно распространенные ситуации:
- Когда суд пришел к выводу, что иск подан не ко всем ответчикам или не к тому ответчику, он привлекает соответчика или производит замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Срок начинает течь сначала (статьи 40, 41 ГПК РФ, статьи 41, 43 КАС РФ).
- То же самое происходит, когда в дело вступает третье лицо, заявившее самостоятельные требования (статья 42 ГПК РФ), административный соистец или заинтересованное лицо (статьи 41, 17 КАС РФ).
- Истец имеет право изменить предмет или основание иска или увеличить размер требований. В этом случае срок тоже исчисляется заново (статья 39 ГПК РФ).
- Суд в ходе судебного процесса может посчитать, что гражданское дело надо рассматривать в порядке административного судопроизводства или, наоборот, административное – в порядке гражданского. При переходе к рассмотрению дела в другом порядке срок обнуляется (часть 4 статьи 154 ГПК РФ, часть 4 статьи 141 КАС РФ).
***
Таковы причины, по которым сложные дела в судах часто рассматриваются дольше двух месяцев. Кроме того, надо учитывать, что это срок рассмотрения дела только в одной инстанции. Если добавить время на апелляцию, кассацию, становится понятным, почему дела могут "ходить" по судам годами.
Может ли быть такое, что судья, не укладываясь в двухмесячный срок, привлечёт никому не нужного соответчика, чтобы "обнулить" срок? Может. Но все эти моменты учитываются при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок!
В целом за "оперативностью" в судах следят довольно жёстко и стараются не допускать чрезмерного затягивания судебных процессов!
А что же арбитражные суды?
Арбитражным судам вообще раздолье: обычный срок рассмотрения гражданских дел составляет шесть месяцев (статья 152 Арбитражного процессуального кодекса). При этом приведенные выше правила приостановления и обнуления сроков в целом работают и здесь. Более того, время, на которое судебное заседание откладывается, тоже не включается в срок рассмотрения дела!
Надеюсь, вы получили представление о том, от чего зависит срок рассмотрения судебных дел. Интересно будет узнать, сталкивались ли вы с судебной волокитой? Напишите в комментариях!
Всем хороших выходных! Встретимся 1 Мая!