Любите откладывать дела на последний момент? Тогда у меня есть для вас история.
У некой автоледи выдался сложный день. Как-то так она неудачно встретилась с автобусом, что водитель последнего едва избежал столкновения. Несмотря на это, один из пассажиров все же пострадал — в результате резкого торможения автобуса он потерял равновесие и при падении сломал руку. Девушка же продолжила свой путь, очевидно, посчитав, что раз машины не столкнулись, то все в порядке. В результате было возбуждено административное производство по ст. 12.27 КоАП РФ. Ответственность по этой статье предусмотрена за невыполнение обязанностей в связи с ДТП. Все эти обязанности предусмотрены ПДД и связаны в основном с тем, чтобы оказать помощь пострадавшим и не мешать правоохранительным органам в выяснении обстоятельств произошедшего: немедленно остановить свою машину, ничего не трогать, вызвать при необходимости экстренные службы, ждать приезда сотрудников полиции. В общем, уезжать даме было никак нельзя. Поэтому ее признали виновной в правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП и лишили права управлять автомобилем на год.
И казалось бы, все правильно. Но героиня истории посчитала, что такое решение нарушает ее права и обжаловала постановление по делу. На этом непростом пути она дошла до Верховного суда РФ — и все инстанции решили, что оснований для отмены постановления нет. Тогда девушка обратилась в Конституционный суд РФ.
Что же ей так не понравилось в постановлении? А все дело было в сроках его вынесения. КоАП предусматривает сроки давности привлечения к ответственности, и в ее случае этот срок составлял три месяца. Однако постановление (вынесенное в последний день срока), как утверждала заявительница, запоздало ровно на день. Автолюбительница считала, что срок должен исчисляться с момента совершения правонарушения, в ее случае — со дня ДТП. А судьи считали его со следующего дня. Таким образом, девушку привлекли к ответственности не через три месяца, а через три месяца и один день с даты ДТП, а это уже непорядочек.
Тут надо сказать, что суды сроки считали не кто во что горазд, а руководствуясь Постановлением Пленума Верховного суда аж от 2005 года. Много лет то есть считали именно так, со следующего после правонарушения дня, и всё всех устраивало. А тут автоледи решила проверить, а как такое положение дел соотносится с Конституцией.
И оказалось внезапно, что не очень хорошо соотносится. Потому что Конституционный суд счел: формулировка КоАП недостаточно четкая. Не все так однозначно, как говорится. А поэтому вместо ожидаемого итога: постановление по делу — привлечение к ответственности — отлучение от авто на год — произошло следующее: законодателя обязали изменить формулировку статьи на более четкую и понятную; пока законодатель оттачивает формулировку, считать сроки со дня совершения правонарушения; ну и пересмотреть все судебные акты в отношении автолюбительницы с учетом сказанного. А с учетом сказанного получается, что ее действительно привлекли к ответственности поздновато, хоть и всего на один день.
Это Постановление Конституционный суд вынес почти год назад и вот 14.04.2023 года соответствующий закон принят. Сроки давности теперь считаются со дня совершения правонарушения. Такой вот неожиданный итог встречи автоледи и автобуса.
В общем, всем бы такого упорства в достижении цели, конечно. А в автобусах лучше держаться покрепче.
(с) Блокнот Тыжюриста
Еще о вольном отношении к срокам и что за этим последовало: