Предприниматель попытался зарегистрировать право собственности на прибрежные объекты. Но суд оставил за ним только пансионат «Лесная сказка». Подробности судебного разбирательства в арбитраже, где Илющенко проиграл мэрии.
Через неделю после того, как Арбитражный суд Новосибирской области отказался удовлетворять иск бизнесмена Александра Илющенко к мэрии Бердска, опубликована резолютивная часть судебного решения от 13 апреля 2023 года. Как сообщал «Курьер.Среда», бердский предприниматель требовал признать за ним право собственности на несколько объектов, расположенных на берегу Бердского залива. В том числе на скандально известную набережную, которую еще в 2000-х годах обещал построить Илющенко, но которой, по сути, не существует до сих пор.
Также в списке, озвученном в суде, есть причал и скейтпарк, находящиеся на одном с набережной земельном участке (№54 — см. скриншот кадастровой карты).А бассейн, больверк, детская площадка, парковка и вспомогательное строение, расположенные на соседнем участке (№55).
Администрация Бердска, выступавшая в арбитраже ответчиком, категорически не согласилась с исковыми требованиями Александра Илющенко. Чиновники аргументировали: у спорных объектов нет признаков капитального строения (разрешения на ввод в эксплуатацию не давали); они являются сооружениями вспомогательного назначения, однако основной объект на указанном земельном участке отсутствует. (Подробнее поговорим об этом ниже).
Эту позицию поддержала прокуратура Новосибирской области, попросив суд отказать в удовлетворении иска. По мнению надзорного органа, земля на бердском побережье предоставлялась предпринимателю именно для сооружения набережной. Она должна была стать основным объектом в окружении прочих.
- При этом истцом, в нарушение условий договора аренды земельных участков возведены объекты, которые не предусмотрены разрешенным использованием земельных участков. Возведение на публичном земельном участке только объектов вспомогательного назначения, в отсутствие основного сооружения не влечет возникновения у застройщика права собственности на них, - высказался представитель региональной прокуратуры.
Единый комплекс Илющенко рухнул
Илющенко в свою защиту заявил, что еще в 2013 году купил землю на берегу Бердского залива у компании «Сибинвестрой». Однако суд установил, что он же являлся учредителем этой фирмы, которая сразу после сделки прекратила свое существование. Построенные на участках №54 и 55 объекты с тех пор он использует в целях предпринимательской деятельности. А в 2018 году бизнесмен поставил на учет и официально зарегистрировал единый недвижимый комплекс (ЕНК), в который по его единоличному решению вошли не только упомянутые набережная, причал, детская площадка и парковка, но и 7 единиц недвижимого имущества в Изумрудном городке, а также принадлежащий ему пансионат «Лесная сказка». Таким образом ЕНК объединил 17 объектов, среди которых и беседки, и водоем с мостиком, и теннисный корт, и баскетбольная площадка.
Вроде бы все по закону: пансионат является основным объектом, вокруг него сконцентрированы вспомогательные, служащие для отдыха и оздоровления постояльцев «Лесной сказки». Но единый недвижимый комплекс Александра Илющенко, занимавший огромную территорию на побережье от Изумрудного городка до деревянного парка «Бердский острог», рассыпался в декабре 2020 года. Бердский городской суд тогда признал отсутствующим у него право собственности на объекты в элитном Изумрудном — две беседки, водоем с мостиком, площадки для тенниса и баскетбола, площадку для отдыха. Тем же решением суд отменил право собственности Илющенко на весь единый недвижимый комплекс.
- Решение суда вступило в законную силу 22 апреля 2021 года, право собственности Илющенко А. П. на ЕНК прекращено. Соответственно прекращено право собственности и на объекты недвижимости, входящие в состав ЕНК: набережная площадью 2395 кв. м., скейтпарк площадью 6915 кв. м., причал площадью 1400 кв. м., универсальная детская игровая площадка площадью 37482 кв. м., вспомогательное строение № 1 площадью 1650 кв. м., больверк площадью 1775 кв. м., парковка площадью 1858 кв. м., бассейн площадью 5850 кв. м., - говорится в судебном решении.
Тем не менее, летом 2022 года бизнесмен обратился в Росреестр за регистрацией права собственности на 8 упомянутых объектов. Но получил отказ из-за отсутствия проектной документации и техпаспорта, изготовленных до 2013 года — до момента покупки у «Сибинвестстроя». Во время сделки со своей же фирмой документы Илющенко как новому владельцу «не передали» (дескать, не сохранились бумаги), а компания тут же была ликвидирована.
Предприниматель официально называл пансионат «Лесная сказка» основным объектом ЕНК, вокруг и ради которого якобы создавались и бассейны, и причал, и весь парк отдыха «Ремикс». Но после того, как суд признал отсутствие права собственности на ряд недвижимого имущества, входящего в развалившийся единый недвижимый комплекс, вспомогательные объекты оказались за пределами участка, где находится здравница. А посему относиться к «Лесной сказке» они не могут. «20.07.2022 зарегистрированы и поставлены на Государственный кадастровый учет два объекта недвижимости, которые были включены в ЕНК - пансионат и спальный корпус», - сказано в материалах суда.
А был ли мальчик?
Кроме того, арбитражный судья Юлия Голубева установила, что фактически у Александра Илющенко нет спора с бердской администрацией. Просто он попытался подачей иска зарегистрировать право собственности на прибрежное имущество. В судебном заседании он не смог доказать, что мэрия вставляет ему палки в колеса. А значит муниципальная власть не нарушила его права на собственность. И это тоже стало поводом для отказа в удовлетворении исковых требований.
Важным для арбитража стал тот факт, что еще в 2004 году бердские депутаты согласились выделить территорию в Северном микрорайоне для строительства набережной. Ее посчитали социально значимым объектом, необходимым городу. Через год горадминистрация заключила договор с «Сибинвестстроем» об аренде участка площадью 131 698 кв. м. на берегу Бердского залива специально для строительства набережной. Одновременно компании выделили землю неподалеку для возведения высотных домов. Территории жилой застройки и набережной на ул. Попова объединили в один проект. Впоследствии здесь должны были появится детсад, торговый и спортивно-тренировочный центры, а сам новый микрорайон вместе с набережной — стать визитной карточкой Бердска.
Срок благоустройства набережной согласно генплану — 2010 год. Многоквартирные дома Илющенко быстро построил, а второй пункт не выполнен до сего времени. Более того, застройщик за многие годы даже не обращался в мэрию за разрешением на строительство набережной, не предоставил и проект будущего объекта. В 2010-м по распоряжению мэрии участок под набережную разделили на три (№53, 54 и 55). А позже после сделки «Сибинвестсроя» с ИП Илющенко право аренды береговой земли перешло ему. Компания с его учредительством арендовала побережье с 2005 года. Но в начале 2019-го мэрия Бердска отказалась пролонгировать договор «в связи с отсутствием на участках объектов недвижимости, принадлежащих ему на каком-либо праве».
Набережная по нацпроекту
Депутат горсовета Бердска Елена Белова, представлявшая в судебном процессе депутатский корпус тоже возражала против удовлетворения иска. По ее словам, землю Илющенко под строительство спорных объектов муниципалитет не предоставлял, их строительство не согласовывал.
- Кроме того, спорные сооружения - набережная, больверк и причал - располагаются в водоохранной зоне и их строительство и эксплуатация должны быть согласованы с Верхне-Обским бассейновым водным управлением, однако таких согласований истцом получено не было, - указала Белова позицию представительного органа бердской власти.
Как пояснили в Верхне-Обском бассейновом управлении, рассматриваемые земельные участки расположены в водоохранной зоне, в прибрежной защитной полосе Новосибирского водохранилища и частично в границах акватории Обского моря. Здесь допускаются стройка и эксплуатация хозяйственных строений. Но при условии обеспечения охраны водных объектов «от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с Водным кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды». Но «согласований строительства набережной и причала Илющенко А. П. не выдавалось», - уточнили в ведомстве.
Власти Бердска намерены забрать у предпринимателя побережье, которое он пока занимает. Напомним, что на берегу Бердского залива Александр Илющенко организовал парк отдыха «Ремикс» с бассейнами и прочими атрибутами, а также причал для теплоходов, возящих экскурсии по Обскому морю. Депутат Елена Белова отметила, что красивую набережную Бердск может построить по нацпроекту «Формирование комфортной городской среды». Она уверена, что бердчане проголосуют за нее, чтобы получить федеральные деньги на благоустройство берега и создание нового, уникального для города места отдыха.
Это не единственный судебный процесс между Илющенко и муниципалитетом. Например, администрация требует с него 120 млн рублей за незаконное обогащение за счет бердского побережья, сообщал «Куьер.Среда». Заседание арбитражного суда по этому делу назначено на 11 мая в связи с поступлением итогов судебной экспертизы о рыночной стоимости годовой аренды на право пользования и владения земельными участками на берегу.
Набережная, построенная Александром Илющенко, сейчас представляет собой дощатый настил, разрушенный в некоторых местах. Это, скорее, деревенский мосток, нежели приморский бульвар для проминада в Бердске, с трех сторон окруженного водой.
Источник: Курьер.Среда
