Заседание Рыбсовета в Липином Бору.
28 марта 2023 года в селе Липин Бор прошло заседание областного Рыбсовета, которое стало жизненно необходимым.
Постановлением от 18 апреля 2022 года за №489 Правительством Вологодской области была создана особо охраняемая природная территория (ООПТ) регионального значения государственный биологический (зоологический) заказник «Нерестилища Белозерья» в Белозерском и Вашкинском районах.
ООПТ включает северо-западную часть акватории Белого озера - озерной части Шекснинского водохранилища и устьевые разливы рек Ковжи, Кемы, Шолы и Мегры. Общая площадь - почти 125 миллионов квадратных метров.
Правительство Вологодской области, на основании проведённых исследований Всероссийского научно-исследовательского Института рыбного хозяйства и океанографии (Вологодский филиал ФГБНУ «ВНИРО»), решило увеличить охранную зону и ввести строгие ограничения на любительское рыболовство, вплоть до полного запрета на ловлю рыбы удочками с лодок и по льду.
Рыбаки - любители на территории, созданной ООПТ могли рассчитывать только на рыбалку удочкой с берега. Узнав об этом, коренное население было возмущено данным постановлением и начало собирать подписи в поддержку за отмену данных ограничений. Вашкинский район собрал 280 подписей, Белозерский – 451. То есть, часть жителей, а это в основном рыбаки - любители, высказали своё негативное отношение по отношению к действиям Правительства Вологодской области, а именно Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов, а также Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.
С осени 2022 года инициативные граждане направляют жалобы в разные инстанции. Жалобы коренных жителей на действия областных властей были отправлены в вышеуказанные департаменты области, Генеральную Прокуратуру РФ, Природоохранную Прокуратуру Вологодской области, Министерство Природы РФ, Федеральное Агентство по Рыболовству, Администрацию Президента РФ, Общественную Палату РФ, депутату Государственной Думы от партии «Единая Россия» А.В. Канаеву, депутату Законодательного Собрания области А.А. Фёдоровой, Губернатору Вологодской области О.А. Кувшинникову.
Все наши жалобы были услышаны, и 28 марта на Рыбсовете общественность двух районов встречалась с руководителем Департамента сельского хозяйства Вологодской области - Начальником отдела Развития рыбного хозяйства и охраны рыбных ресурсов Мирабом Вахтанговичем Степановым и заместителем руководителя филиала ФГБНУ «ВНИРО» Александром Фёдоровичем Коноваловым. Присутствовал на мероприятии и глава Вашкинского района А.И. Иванов, являющийся противником проводимых мероприятий по созданию ООПТ. Основным вопросом совещания было изменение пунктов постановления Правительства региона от 18 апреля 2022 года за №489.
На встрече присутствовали 35 жителей Вашкинского и Белозерского районов, которые хотели узнать от представителей власти и науки о дальнейшей перспективе любительского рыболовства в наших местах. Встречу фиксировало Вологодское телевидение. С начала встречи чувствовалась напряжённая обстановка, эмоции рыбаков били через край. Люди пытались высказать свою боль и возмущение. Если для горожан рыбалка – это спорт и развлечение, то для сельских жителей рыбалка – это образ жизни и способ добычи средств существования. Прозвучало много обвинений в адрес областных властей, не знающих настоящей обстановки на местах. Представители областной власти попытались ответить на все вопросы собравшихся граждан. Разговор был непростой, но необходимый. Необходимо было найти компромисс.
Вначале Мираб Вахтангович Степанов и Александр Фёдорович Коновалов рассказали о причинах создания ООПТ, о рыбных запасах в Белом озере. С их слов можно было понять только то, что расширение границ ООПТ произошло потому, что они включают теперь все нерестилища в Белом озере и по рекам, притокам озера. Главной проблемой, по мнению науки, является уменьшение поголовья леща. Было даже озвучено количество выловленного леща рыбаками – любителями, как будто бы с момента запретов, это период с 2008 года, любители выловили 600 тонн леща! В это, конечно, присутствующие не поверили.
В конце своего выступления Степанов Мираб Вахтангович всё же пошёл на уступки и пообещал отменить требования Постановления о рыбалке только с берега. Теперь, после утверждения данных предложений в Минприроды РФ Постановление изменяет статьи в пользу рыбаков - любителей: любительский лов рыбы можно производить и с берега и с лодки поплавочной удочкой, а также разрешается подлёдный лов рыбы! Лов рыбы спиннингом запрещён! Передвижение по рекам в нерестовый период тоже было запрещено, но Мираб Вахтангович Степанов обещал разобраться с этим вопросом и решить его положительно!
Встреча длилась около часа. Она затронула многие вопросы сохранения и рационального использования рыбных запасов в Белом озере и реках Вашкинского и Белозерского районов. В настоящее время Правительство Вологодской области видит главной причиной уменьшения поголовья рыбы в рыбаках - любителях, коренном населении. Но практически не обращает внимания на такие губительные для рыбы факторы.
Во-первых, трасса Волго-Балтийского водного пути проходит через Белое озеро, как раз в границах ООПТ. Со слов промысловиков, работающих в озере, соответствующими госорганами не осуществляется должный контроль за сливом подсланевых вод с теплоходов. Так же не исследовалось пагубное действие проходимых по трассе канала судов.
Во-вторых, неоднократно Правительству Вологодской области и учёным указывалось на то обстоятельство, что во время нереста рыбы в весенний период происходит резкое колебание уровня воды в Белом озере и реках, что приводит к гибели икры. Данное колебание уровня воды связано с деятельностью Шекснинской ГРЭС. В зимний период лёд полностью опускается на дно заливов рек, уничтожая всю живность. Этот фактор требует тщательного изучения. Результаты данных исследований не были доведены до общественности.
И в третьих, реки Шола и Кема – бывшие сплавные реки. В настоящее время они забиты топлой древесиной – топляком! Есть исследования многих учёных, только не наших вологодских, о том, что гниющий лес забирает кислород из воды и пагубно влияет на нерест рыбы. По настоящему постановлению в зоне ООПТ заниматься подъёмом топляка вообще нельзя. Таким образом, весь топляк теперь будет лежать гнить по заливам и руслам рек, вредить популяции рыбы.
В конце встречи местные жители высказали перспективную идею – создать для коренного населения, живущего по берегам рек и Белого озера особые условия, которые включали бы в себя разрешение на ловлю ставными сетями по лицензии – 1 сеть на семью. Такой опыт у нас в регионе был, сейчас он имеется в Карелии и других Северных районах. Почему бы нашему Правительству области не перенять этот опыт? Ведь наши реки и Белое озеро тоже относятся к Северному бассейну. Но вместе с тем же Правительством должно быть рассмотрено предложение жителей о том, чтобы запретить использование китайских – лесочных сетей и в самом Белом озере рыбаками - промысловиками. Рыбу ловить можно только капроновыми нитяными сетями. Обычно их берегут и не бросают за необходимостью, как это делается теперь в озере и в наших реках.
Может, стоило бы рассмотреть вопрос об изменении границ ООПТ, отодвинуть границы заказника от населённых пунктов!
По мнению учёного Александра Фёдоровича Коновалова, основная рыба, что нерестится на данной территории – лещ! Судак нерестится в других местах. Это сняло бы вопросы по неподъёмным наказаниям жителей окрестных сёл и деревень за нарушение правил рыболовства. В особо охраняемой зоне и штрафы и наказания тоже особенные, до настоящего времени ещё и не известные!
Рыбсовет дал ответ на злободневные вопросы. Это сняло напряжение среди жителей района, но не решило всех проблем и высветило другие. Стало ясно, что возникающие проблемы, недочёты нужно исправлять и решать сообща гражданскому обществу с областной властью. Появилась такая возможность взаимодействия и её нужно использовать, чтобы расширить и закрепить права местного населения.
Работа над этим будет продолжена координационным советом, избранным общественностью. Результаты будут озвучены позднее, будем надеяться, что предложения и требования местного населения услышаны областным Правительством.