В 2022 – 2023 учебном году интерес общественности привлекли случаи привлечения учителей к дисциплинарной ответственности за взятие с учащихся объяснительных. Как так вышло и почему эти случаи вызвали большой резонанс в педагогической среде – в нашей сегодняшней статье.
Ещё 15 лет назад эта история казалась маловероятной. Многие, кто учился в школе в 1990-е и в начале 2000-х гг., помнят, как учителя лично брали объяснительные с опоздавших на урок учащихся и тех, кто нарушал дисциплину на уроке.
Раньше каждая школа сама решала, как и при каких обстоятельствах брать объяснительные с учащихся. Иногда, этот вопрос не был регламентирован даже в локальных актах школы.
Ситуация изменилась в 2012 году, когда был принят федеральный закон №273 «Об образовании в Российской Федерации». Статья 43 данного закона давала школам право привлекать учащихся к дисциплинарной ответственности за неисполнение или нарушение локальных актов школы.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 марта 2013 г. №185 был утвержден «Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания».
Каждая школа должна была принять ещё свой локальный акт, в котором данный Порядок уточнялся и расписывался более подробно. Например, кто конкретно в школе, должен затребовать письменное объяснение с учащегося прямо в Порядке не указано. Это должно быть прописано в локальном акте вашей школы.
По новым правилам любой учащийся, начиная с 5 класса (кроме детей с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости), мог быть привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение или нарушение устава, правил внутреннего распорядка, и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
К учащимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из школы (с 15 лет).
Порядок привлечения учащихся к дисциплинарной ответственности очень сильно напоминает соответствующий Порядок применения дисциплинарных взысканий к работникам, закрепленный в Трудовом кодексе РФ.
До применения дисциплинарного взыскания с учащихся теперь, как и с работников берутся письменные объяснения. Разница лишь в том, что работникам дается два рабочих дня, а учащимся три учебных дня, чтобы предоставить объяснение.
И всё это действует уже на протяжении 10 лет.
Так почему же именно сейчас учителя превратились в нарушителей закона?
Дело в том, что Порядок привлечения учащихся к дисциплинарной ответственности оказался довольно сложным в плане реализации для директоров. За 10 лет во многих школах при наличии множества проступков со стороны учащихся никто так и не был привлечен к дисциплинарной ответственности. Многие учителя вскоре просто забыли о Порядке под грузом бумажных отчётов и стали, как и раньше, по старинке требовать с учащихся объяснительные.
Теперь же этот вопрос был отрегулирован на федеральном уровне. И самоуправству здесь оказалось не место.
Дело в том, что в соответствии с Порядком привлечение учащихся к дисциплинарной ответственности – это право и прерогатива директора школы.
Как только учитель самовольно затребует письменное объяснение с учащегося, он тем самым, берёт на себя функции директора, которые ему (учителю) по закону не принадлежат. Таким образом, учитель сам совершает дисциплинарный проступок.
Были случаи, когда таким образом учителя подставляли своих директоров и те привлекали их самих к дисциплинарной ответственности из-за разгоревшегося конфликта с родителями учащегося.
Некоторые директора школ напротив стали использовать правовую безграмотность некоторых учителей в своих интересах. Они таким образом стали сводить счёты с неугодными педагогами. И учителя получали выговоры.
Как же учителям обезопасить себя:
1. Вначале нужно ознакомиться с перечисленными в статье нормативными актами и соответствующим локальным актом своей школы. В большинстве школ он имеет такое же название, как и приказ Минобразования № 185 от 15 марта 2013 г.
2. Самовольно затребовать письменное объяснение с учащегося учитель не имеет права. Процедура кто и как может затребовать объяснение с учащегося должна быть прописана в локальном акте вашей школы. Читайте его внимательно!
Если в вашем локальном акте написано, что объяснение с учащегося может затребовать учитель (классный руководитель) по поручению директора школы, советуем вам не делать этого без письменного согласия вашего руководителя. Ведь в случае нежелания обострять конфликт с родителями учащегося директор может свалить всё на вас.
3. Прежде, чем затребовать объяснение с учащегося нужно точно знать, может ли данный учащийся быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности детей дошкольного возраста, учащихся начальных классов, а также учащихся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).
4. Помните! Вы не имеете право требовать от учащегося написать объяснение сразу при вас. По закону у него на это есть 3 учебных дня.
Если статья оказалась полезной для вас - поставьте лайк! Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые статьи!
Внимание!!! Если Вас интересует:
1. Как сделать перерасчет зарплаты в соответствии с Постановлением Конституционного суда от 23.09.2024 года?
2. Как законно отказаться от заполнения ненужных отчётов?
3. Как отстоять в суде своё право на досрочную пенсию?
4. Как разрешить конфликтную ситуацию с администрацией школы или родителями учащегося?
5. Как защитить свои трудовые права?
У нас есть возможность платной юридической онлайн-консультации. Консультацию проводит юрист с опытом работы в школе! Стоимость - 1000 рублей. Оплата производится после консультации. Вы можете выбрать время с 12:00 до 23:00 по московскому времени. Для этого направьте заявку с описанием ситуации в свободной форме на нашу почту jurist-help-school@yandex.ru
Всегда готовы Вам помочь!