⠀
После внесения изменений в Закон о вручении электронных повесток военкоматами, для многих остался открытым вопрос - кого могут привлечь к уголовной ответственности за уклонение от прохождения как срочной службы, так и в связи с мобилизацией.⠀
⠀
Подлежат ли уголовной ответственности за уклонение от прохождения военной службы граждане, получившие повестку в связи с мобилизацией?⠀
⠀
В настоящий момент УК РФ не предусматривает ответственности за уклонение от прохождения военной службы, если пришла повестка в связи с мобилизацией.⠀
Исходя из позиции Верховного суда (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3) уголовной ответственности за уклонение от прохождения военной службы по ч. 1 ст. 328 УК РФ подлежат лишь граждане, призываемые на срочную военную службу в возрасте от 18 до 27 лет.⠀
С учетом того, что Закон об электронных повестках не имеет пока «рычага воздействия» через уголовную ответственность на лиц, прибывающих в запасе и получивших повестку в связи с мобилизацией, то следует ждать в скором времени срочных изменений в УК РФ по данному вопросу.⠀
Правоохранительные органы на первых порах мобилизации пытались переломить судебную практику, но это осталось безуспешным. Так в октябре 2022 года по интернет-просторам разлетелась новость о том, что в г. Пензе в отношении лица, отказавшегося получить повестку в связи с мобилизацией, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 328 УК РФ, но в месте с тем указанное решение отменено прокурором, как незаконное.⠀⠀
Единственная ответственность, которая может ожидать лиц, уклонившихся от явки в военкомат по мобилизационной повестке, это административная ответственность по ст. 21.5 (ст. 21.6) КоАП РФ, где предусмотрен штраф в размере от 500 до 3000 рублей.⠀
Уголовной ответственности же за преступления против военной службы, такие как самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ), дезертирство (ст. 338 УК РФ), уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК РФ), подлежат лишь военнослужащие, а не лица получившие повестки.⠀
В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пп. 3, 4 Положений о порядке прохождения военной службы, утвержденных Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (в ред. от 27.02.2023) статус военнослужащего приобретается после вступления контракта в силу, то есть после подписания его сторонами и издания соответствующего приказа.⠀
В связи с чем мобилизованный может быть привлечен к уголовной ответственности за преступления против военной службы лишь после подписания контракта и издания соответствующего приказа.⠀
⠀
Какие уголовно-правовые риски ждут призывников в связи с изданием Закона об электронных повестках?⠀
⠀
Как уже говорилось выше, уголовной ответственности по ч. 1 ст. 328 УК РФ подлежат граждане, уклоняющиеся от прохождения срочной военной службы, в возрасте 18-27 лет.⠀
После 27 лет подлежат уголовной ответственности лишь граждане, совершившие данное преступление до указанного возраста.⠀
Наказание за совершение этого преступления установлено в виде лишения свободы на срок до 2 лет либо ареста до 6 месяцев либо штрафа до 200 000 рублей либо принудительные работы на срок до 2 лет.⠀
⠀
В каком случае уклонение будет считаться уголовно-наказуемым?⠀
⠀
Очевидными действия, направленными на уклонение от прохождения военной службы, образующие состав преступления, будут являться⠀
• самовольное оставление призывником сборного пункта; (правда должны иметься веские доказательства того, что он прибыл на этот призывной пункт или покинул его именно с целью уклонения от прохождения военной службы)⠀
• получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе повреждения (членовредительства), подлога документов или иного обмана;⠀
• выезд или въезд в РФ без снятия и без постановки на воинский̆ учет во избежание вручения повестки. (в данном случае для квалификации действий виновного необходимы неопровержимые доказательства совершения этих действий именно для того, чтобы избежать призыва)⠀
Самым распространенным способом уклонения от прохождения воинской службы является конечно неоднократные неявки без уважительной причины по повесткам военкомата.⠀
⠀
Но в каком случае с учетом «легкости вручения электронных повесток» через Портал госуслуг будет доказано, что умышленное уклонение имеет место быть?⠀
⠀
Да, если повестки вручались под роспись призывнику неоднократно, и он не являлся в военкомат без уважительных причин, или если он попросту отказался от их получения, то действия по уклонению от призыва на лицо.⠀
А если повестки о необходимости явиться в военкомат были размещены в личном кабинете призывника на Портале государственных и муниципальных услуг либо в Реестре повесток, то, как в таком случае доказать, что призывник ознакомился с ними и был надлежаще уведомлен о необходимости такой явки. Скорее всего единственным доказательством такого умысла будет являться электронный отчет о прочтении указанных уведомлений, при наличии доступа у призывника к личному кабинету Портала или Реестра.⠀
Позиция Верховного Суда в данном вопросе категорична - виновность лица наступает в случае только надлежащего оповещения призывника. В связи с чем на правоохранительные органы ложиться непростая задача – доказать, что гражданин ознакомился с электронной повесткой и умышлено уклонился от явки в военкомат, избежав тем самым прохождение военной службы.⠀
В любом случае новый Закон содержит много возможностей отыскания уклонистов и вручения им повесток, так что ответственность за уклонение от призыва на военную службу не заставит себя ждать.⠀⠀
Уважительные же причины неявки в военкомат указаны в ст. 7 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:⠀
• заболевание или полученное увечье;⠀
• тяжелое состояние здоровья близких родственников либо участие в похоронах указанных лиц;⠀
• препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;⠀
• иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.⠀
⠀
В каком случае уголовное дело будет прекращено в отношении уклониста?⠀
⠀
Прекращение уголовного дела по ч. 1 ст. 328 УК РФ или вынесение оправдательного приговора возможно при определенных условиях:⠀
• если в ходе привлечения к уголовной ответственности выяснится, что лицо не подлежало призыву на военную службу или имелись основания к отсрочке от призыва, то в действиях такого лица отсутствуют признаки указанного состава преступления; (основания - п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)⠀
• если выяснится, что такие основания появились уже в ходе уклонения от призыва (например рождение второго ребенка, поступление в ВУЗ, приобретение заболевания), то уголовное дело подлежит прекращению в связи с изменением обстановки. (основания - ст. 80.1 УК РФ)⠀
При этом рассчитывать на прекращение уголовного дела в связи с назначением судебного штрафа нельзя.⠀⠀
Суды отказывают в таком прекращении (Определение Верховного Суда РФ от 21.10.2020 № 88-УДП20-5-К8; Кассационное определение Верховного Суда РФ от 12.11.2021 № 3-УДП21-23-К3) со следующей формулировкой - особенности объекта преступного посягательства по данной категории дел не позволяет определить способ, направленный на заглаживание вреда от уклонения от призыва на военную службу, такое заглаживание не может привести к изменению общественной опасности совершенного деяния.⠀
⠀
Какая же еще уголовная ответственность ждет уклонистов?⠀
⠀
Предоставленные возможности военкоматам по неизбежному вручению повестки, могут породить желание нежелающих служить в армии, избежать этого другими способами.⠀
В связи с чем хочется напомнить, что УК РФ предусматривает ответственность и за другие преступления.⠀
Так, например, подделка медицинских справок, справок о беременности супруги вторым ребенком, документов о наличии ученой степени или обучении в ВУЗе, свидетельств о рождении детей и т.д. влекут уголовную ответственность по ст. 327 УК РФ и, в зависимости от отягчающих обстоятельств, влекут наказание до 2-4 лет лишения свободы.⠀
А в случае, если уклонист передал денежное вознаграждение должностному лицу за выдачу таких «липовых» документов, то будет привлечен к уголовной ответственности за дачу взятки по ст. 291 УК РФ, в которой, в зависимости от отягчающих обстоятельств, предусмотрено наказание до 12 лет лишения свободы.⠀
Должностных же лиц, которые готовы оказать содействие уклонистам и за вознаграждение сделать им документ, влекущий отсрочку или освобождение от призыва, грозит еще большее наказание.