В настоящее время Государственная дума России активно работает над дополнениями к принятому 31.07.2020 г. Федеральному закону № 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах» (далее – Закон № 259-ФЗ). Данный законопроект внес в правовое поле понятия смарт-контракт, токенов (регламентируя процедуру их выпуска), устанавливает обязательные элементы инвестиционного меморандума для ICO проектов.
ICO проект - Initial coin offering, «первичное предложение монет, первичное размещение монет» — форма привлечения инвестиций в виде продажи инвесторам фиксированного количества новых единиц крипты, полученных разовой или ускоренной эмиссией
Как работает ICO проект
Закон № 259-ФЗ не реализует особенности функционирования криптовалют, ошибочно приравнивая выпуск токенов к инвестициям, а придание майнингу криптовалют значения предпринимательской деятельности с центральным регулированием через Банк России, что противоречит идее существования криптовалюты в целом. Реализация целей Правительства в контексте, указанном в проекте, не позволит развить в стране ИТ-рынок, способный генерировать ICO проекты с объемом капитализации, позволяющим выйти на международный рынок криптовалют. Следует отметить, что разрабатываемый пакет законопроектов к Закону 259-ФЗ направлен на почти полный запрет любой криптовалютной активности в Российской Федерации. Положения об ответственности, предусматривающие тюремный срок до 7 лет, не соразмерны общественной опасности деяний, образующих состав преступления (оборот криптовалют). При этом новые предложения, касательно цифровой валюты и майнинга, сформулированы размыто, допускают двоякое толкование и могут стать основанием для преследования практически любого лица, так или иначе занимающегося операциями с криптовалютой.
Майнинг - это способ заработка на криптовалюте (наряду со спекуляциями, инвестициями и привлечением денег через ICO). Такой заработок зависит от себестоимости «извлечения» очередной монеты.
Приемлем также альтернативный подход к внедрению системы обмена криптовалютами на в юридическом поле России. В феврале 2021 года глава комитета Госдумы по законодательству предложил легализовать криптовалюты на территории России, регулируя их оборот аналогично обороту наркотических веществ. Подобный подход позволит частично легализовать цифровые деньги, при этом признав их ограниченно оборотоспособными.
Отсталое представление руководителей о природе и механизмах финансовых процессов цифровых денежных средств еще более тормозит экономическое развитие нашего государства. Вступивший в силу с 1 января 2021 года Закон 259-ФЗ дает определение криптовалюты, и в тоже время, запрещает ее обмен на территории России. Процесс конфронтации позиции представителей власти и развития информационных технологий усиливается с принятием 17 февраля Госдумой законопроекта «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», вводящего налог на доходы, полученные от сделок с цифровыми валютами. Подобных подход можно сравнить с потенциальным решением взымать налог с запрещенной в России криминальной деятельности. Одним своим решением Правительство отвергает экономические процессы, и следом же планирует получать с запрещенной деятельности выгоду.
Препятствие для развития криптовалютных технологий на ИТ-рынке России заключается в нежелании Правительства выпустить из-под контроля любое финансовое обращение в стране. Правовая концепция России видит в оборотных средствах ICO проектов налогооблагаемую базу, не замечая потенциальной возможности создавать ИТ-продукты в неограниченном количестве для экспорта на внешний рынок.
ВАЖНО!
Информация имеет научное значение. Для цитаты в своем реферате или дипломе, укажи следующую ссылку на источник:
Вестник Самарского государственного экономического университета, 2021, № 10 (204). С. 70–80. doi:10.46554/1993-0453-2021-10-204-70-80.
Как реализовать ICO проект в России?
не все так печально. В.Н. Терентьев в своих работах предлагает пути выхода отечественной экономики из инновационного тупи развития.
Так, ученым было предложено следующее:
Реализация эффективно функционирующей системы ICO проектов в России возможно при соблюдении основополагающих принципов построения криптовалютой индустрии. Факторы, влияющие на ценность криптовалюты были рассмотрены ранее и определены следующим порядком:
- 1. Децентрализация спроса и предложения ICO проектов, предусматривающая невмешательство государства в эмиссию криптовалюты;
- 2. Использование автоматической системы Blockchain, исключающей вмешательство заинтересованных лиц в структуру обмена;
- 3. Доступность рядовым пользователям приобретать и обмениваться криптовалютой, обеспеченной простотой ее использования и хранения;
- 4. Анонимность инвесторов ICO проектов, которая защищает конкретных пользователей криптовалюты от давления со стороны государства либо иных корпораций.
Предложенные шаги позволят реанимировать упадающий отечественный рынок ИТ в примере с соответствующими действиями Правительства Республики Беларусь. Аналогичный ожидаемый прирост сектора ИТ-компаний в ВВП государства способен дополнительно вырасти до конца 2021 года, вобрав в себя специалистов, лишившихся рабочих мест из-за эмиграции.